惠企政策落地见效 助企减负“加速跑”

来源：中国能源新闻网 时间：2026-04-27 11:33

　　湖南省电力工程企业协会

　　2025年7月1日，新修订的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令，以下简称“30号令”）正式实施。此次改革将延续20年的五级许可体系精简为三级，是优化电力建设市场秩序、减轻企业经营负担、激发民营经济活力的重要举措。政策实施以来，在湖南能源监管办的指导下，湖南省电力工程企业协会（以下简称“协会”）主动靠前服务、精准推动落实，以一系列务实举措助力惠企政策落地见效，持续优化电力营商环境，为湖南电力施工企业高质量发展注入强劲动力。

　　精准宣贯直达，破解企业政策认知难题

　　为确保新政策精准直达、应知尽知，协会坚持前置服务、主动宣贯。30号令印发后，协会第一时间向全体会员单位推送新政策文件及许可证换领、延续工作通知，确保企业第一时间掌握改革动态。2025年5月，协会配合湖南能源监管办，在长沙、娄底、湘潭三地举办3场民营电力施工企业专题座谈会，覆盖各资质等级企业代表66家，现场解读政策核心内容、听取企业诉求建议。30号令实施首月，协会专题开展会员服务日活动，面向全省持证企业免费开展政策宣贯，细致讲解等级调整、业务范围、办理流程等新变化、新要求。同时，结合“服务三湘行”“讲安全、送清凉”等特色服务，协会深入企业厂区与项目现场走访调研、送策上门，面对面解读政策影响，实打实破解企业政策认知难题。

　　许可层级精简，中小企业迎来发展新机遇

　　许可体系精简优化，为中小企业打开发展新空间。原五级许可体系下，企业资质升级周期长、流程多，难以匹配市场拓展与发展节奏。新政策将许可等级压缩为三级，同步调整许可范围，优化人员配置、业绩标准等关键条件，让众多中小电力企业迎来发展新机遇。企业负责人纷纷表示，享受新政策如沐春风，为企业减负松绑、提质增效带来了实实在在的利好。2025年7—12月，湖南区域共有50家企业成功新申领许可证，近120家企业完成二级、三级许可证变更与换领。改革推动行业从规模扩张转向质量提升，有效释放了民营企业的创造力与市场活力。

　　业绩范围拓宽，抢抓新能源发展新赛道

　　新政策紧扣“双碳”目标与新型电力系统建设，首次明确输电电力设施包含发电项目升压站、外送线路，将光伏、风电等新能源工程正式纳入业绩认定范围。当前，湖南新能源产业加速布局，省内超60%持证企业已参与或正在布局新能源建设业务，业绩认定范围拓展，精准对接企业转型升级需求，助力企业抢抓新能源发展机遇，充分享受政策红利，加快资质提升与业务拓展，驶入绿色发展“快车道”。

　　优化服务保障，切实降低企业运营成本

　　在政策落地过渡期，协会全力做好服务保障，助力企业降本增效。30号令设置6个月过渡期，允许原三级、五级企业在许可证有效期内继续按原范围经营，为企业整合资源、筹备升级留出充足时间，充分保障企业合法权益。协会搭建政策答疑平台，编制服务指导手册，全程指导企业规范申报材料、解答疑难问题，让企业“少跑路、少费心”，切实降低时间成本与运营成本，以优质服务支撑电力工业高质量发展。

　　协会将持续跟踪政策落地成效，不断优化服务举措，推动惠企红利充分释放，维护民营企业发展诉求，助力电力建设施工企业轻装上阵、提质发展，为湖南能源绿色转型和电力行业高质量发展贡献力量。

责任编辑：于彤彤