精准服务助新政落地 多维举措护行业发展

来源：中国能源新闻网 时间：2026-04-28 15:07

　　辽宁省电力工程协会

　　自国家能源局《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令，以下简称“30号令”）印发以来，辽宁省电力工程协会（以下简称“协会”）积极发挥电力建设领域企业与政府间的桥梁纽带作用，以“政策征询、精准培训、常态服务”三步工作法，全力助推新政在辽宁平稳落地，充分发挥政策优化营商环境、促进民营经济发展作用。

　　一、未雨绸缪，汇聚行业智慧服务政策决策

　　政策是行业发展的航标。早在2024年4月，协会组织行业企业召开许可证管理办法修订工作专题调研座谈会，广泛听取一线民营企业关于资质管理的难点与建议。同年12月4日，国家发展改革委就修订征求意见稿面向社会公开征求意见，协会第一时间将征求意见稿原文及修订要点说明转发至会员单位，同步面向行业企业征集意见。据统计，共收到近百家企业的正式反馈意见，内容涵盖资质等级调整、人员配备标准、业绩认定规则、事中事后监管等方面。结合前期座谈成果，协会对意见建议进行了系统梳理、分类归纳，逐条分析合理性与可行性，形成详实书面报告报送国家发展改革委官方邮箱，为政策顶层设计贡献了“一线声音”。

　　二、靶向宣贯，企业共上一堂“政策课”

　　新政发布后，如何让企业“看得懂、吃得透、用得对”成为当务之急。2025年8月，协会连续举办两场30号令新政宣贯培训会，采取“线上+线下”融合模式，为来自全省电力施工、设备安装、试验检测等领域的200余家企业资质管理人员进行公益性的政策宣讲。

　　宣贯培训会上，协会围绕“修订背景—核心变化—衔接要点—合规路径”四大模块，对企业普遍关注的资质等级调整逻辑、申报材料新要求、专职人员认定标准、业绩佐证规范、信用监管及“双随机、一公开”检查机制等关键内容，逐条对比、深入解读。

　　“以前对‘专职人员’的认定一直拿不准，培训把社会保险、劳动合同、资格证书讲透了，我们回去就能对照自查。”参训企业资质专员在会后表示。培训不仅讲政策，更强调责任传导。协会提醒企业，新办法释放“宽进严管、信用为本”的鲜明导向，企业必须摒弃“重资质申报、轻日常维护”的传统观念，主动适应以信用为基础的新型监管体系，方能在市场竞争中行稳致远。

　　三、精准滴灌，企业收到“专属提醒”

　　政策过渡期是风险高发期，也是服务发力期。为确保新旧办法平稳衔接、企业资质不断档，协会自2025年下半年启动全覆盖提醒服务。通过电话点对点通知、微信工作群消息推送等方式，将过渡期政策逐一告知企业；针对共性问题通过微信群、微信公众号、内刊杂志等渠道编发解读推文，服务累计覆盖行业企业超一千家。

　　“如果不是协会主动提醒、解读政策，我们根本没有关注到过渡期届满延续的时间节点。协会帮助我们维护了资质的合规与健康。”丹东某电力工程公司负责人感慨道。该企业因内部人员变动等原因，对资质政策不了解，协会在电话沟通中发现其困境后，逐项指导企业调整人员配置、补正申报材料，最终帮助企业顺利完成届满延续。

　　四、长效护航，常态服务助力企业“轻装上阵”

　　面对新规全面落地的常态化阶段，协会服务持续向纵深延伸。协会先后通过理事会议、专题交流会、实地走访等多种形式，持续跟踪企业在新政执行中的实际问题。针对企业普遍反映的“人员专兼职界定”“业绩佐证标准化”等困惑，协会为企业提供准确、专业、具有可操作性的指导意见。

　　沈阳一家民营电力安装企业负责人表示：“新办法对人员配备的要求更细了，我们原来部分兼职人员已不满足现行标准，多亏协会帮我们梳理了调整方案。”在协会建议下，该企业迅速完成人员结构优化，不仅保住了资质等级，还借此契机健全了内部人才培养机制。

　　从政策征询的“建言者”，到政策落地的“翻译官”；从过渡时期的“提醒员”，到常态服务的“护航人”——协会以全链条、精准化、有温度的服务实践，生动诠释了行业协会在优化营商环境、助力企业发展中的独特价值。

　　下一步，协会将继续秉持“服务会员、服务行业、服务社会、服务政府”的宗旨，紧跟电力资质管理改革步伐，不断创新服务载体、提升服务能级，为辽宁电力行业高质量发展贡献更大力量。

责任编辑：于彤彤