海油发展安全环保公司：“四个变革”助推财务管理转型再升级

　　中国能源新闻网讯 通讯员 孙经杰 报道       今年以来，中海油能源发展股份有限公司安全环保分公司（以下简称“安全环保公司”）坚持问题导向，立足“小散远新”现状，突出财务管理“支撑战略、支持决策、服务业务、创造价值、防控风险”功能作用，积极推进“四个变革”，向改革要动力，向管理要效能，助推财务管理转型再升级，基础管理水平再提升。

　　推动理念变革，筑牢底线思维思想根基

　　安全环保公司始终坚持“不合规的思想坚决不容，不合规的事情坚决不干，不合规的效益坚决不要”，今年以来，共开展廉洁合规教育5次，印发“财务人员十大工作纪律”100份、“重大财务会计事项及资金风险事件”90份、“税务、报销风险提示清单”50份。

　　推动组织变革，实现财务管理转型升级

　　安全环保公司实行共享集中管理模式，该公司43%财务人员和60%业务体量实现集中管理。该公司财务部下设渤海财务支持中心，覆盖6家分子公司，48个利润中心、241个成本中心。渤海财务支持中心集中承担资金、税保、关联、报告等规范化程度高的共享财务职能，派驻基层财务代表负责预算、分析等基层单位业务财务职能，发挥业务协同支持作用。

　　方案实施后，将从根本上实现各单位标准统一、规范，源头堵塞风险，完善风险控制。扁平化、集中管理，确保对人员的管控更加直接、统一、高效。通过共享打通财务组织内人员流动通道，打破岗位固化，拓宽人员晋升渠道，提高工作积极性。通过提高工作效率和人员能力，实现规模效应。

　　以三项制度改革为契机，择优配优秀财务团队，提供“个性化、专业化”培训，通过师带徒、轮岗方式培育“种子选手”，建立财务人才梯队。

　　推动机制变革，聚焦主责主业，优化产权结构

　　安全环保公司坚持按照“严控增量、优化存量，确保投资安全有回报”思路，聚焦主责主业，优化产业结构，控制经营风险。

　　“严控增”，建立资本收益目标约束机制，限制资源流向盈利低、占资多、风险高的业务领域。“压实减”，成立公司级专班，坚持“三清”标准，建立“两级周报机制”，全力推动全控参分清理治理共27家治理任务。截至2022年9月，完成5家公司退出工作，以促改革调结构方式，加快低效资本回笼、无效资本清理、亏损资本止损，推动公司“瘦身健体”。

　　为支持“双百企业”公司下属的安技服公司混改工作顺利进行，提高工作效率，加速创新创效，对安技服放权，但通过提升“综合+专项”检查频次做到“放权不放任，监管不缺位”。强化风控硬约束，健全财务内控体系。本年预计制修订18项、废止8项财务制度，扎紧扎牢制度的笼子，通过不定期检查，提升风险意识，确保制度执行到位。

　　推动手段变革，助力财务管理升级取得实效

　　深化全级次刚性预算。构建编制有依据、执行有监控、完成有评价、结果有运用的全过程闭环管理体系，进一步发挥预算统领作用，以“预算即执行”的高标准持续缩小预算执行偏差率，支撑战略决策。

　　优化财务报告质量，支撑财务决策。深挖数据潜能，实现财务报告质效双提升：“安全环保+安技服”超大体量按时保质完成全级次久其报告；全面改版管理报告，“关键指标”和“财务管理月报”快慢结合、详简并存的方式进行同比、环比、问题多维度分析，提供基层单位“一页纸简报”，为决策层提供管理建议。

　　深化以案促改，持续提升基础管理。结合巡视巡查、审计检查发现的问题，建立“问题整改跟踪表”，定期开展专题讨论会，确保问题整改到位；整理“错题本”，编制《税务简报》，形成税务风险案例库，建立举一反三及回头看机制，做深做实整改“后半篇文章”。

　　财务管理是公司基业长青的重要基础和保障，安全环保公司财务队伍将全面审视财务管理转型对公司改革发展的战略意义和现实意义，主动做到职能到位、能力到位、制度到位、手段到位、数据到位，以高质量财务管理纵深推进公司高质量发展。

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