提高清洁电煤在煤炭消费中的占比、压减散煤消费是煤炭减量替代的有效举措

来源：电力大数据 时间：

　　国家能源局新闻发布会答记者问环节实录

　　提高清洁电煤在煤炭消费中的占比、压减散煤消费是煤炭减量替代的有效举措

　　美国有线电视新闻网记者:2017年，国家能源局指出应停建新的燃煤电厂，但近期我在内蒙古采访时发现，当地风能、太阳能等绿色能源发展不错，但当地也新建了一些燃煤电厂。请问之前关于燃煤电厂建设的禁令取消了吗？中国有没有计划建设更多的燃煤电厂？　　

　　国家能源局发展规划司司长李福龙。张馨 摄

　　李福龙：谢谢这位记者的提问，众所周知，中国是一个负责任的发展中大国，是应对气候变化的积极参与者和贡献者，中国有句俗话叫做言必信、信必行、行必果，这也是中华民族的传统美德和行为准则。习近平主席多次在相关国际会议上代表中国政府向世界承诺，到2030年前后，中国的二氧化碳排放将达到峰值，并且要争取尽早达峰。到2020年和2030年，非化石能源占一次能源消费总量的比重要分别达到15%和20%左右。这些年，我国始终坚持清洁低碳的发展方向，大力发展非化石能源，推动能源清洁低碳转型，提高能源效率，减少污染物排放，减少二氧化碳排放，保护生态环境，促进人与自然和谐发展。

　　关于记者提到的绿色能源发展问题，正如您在内蒙古等地看到的一样，我们清洁能源，包括风电、光伏发电这些非化石能源发展得非常快，在章局长刚才介绍的70年取得的巨大成就中这也是一个突出亮点。到2018年，非化石能源占一次能源消费总量的比重已经达到14.3%，经过今明两年的继续努力，可以实现到2020年15%的发展目标。现在我们正在开展“十四五”能源发展规划研究工作，也就是对2021年-2025年的能源发展作出规划，其中一个很重要的发展目标和任务还是加大力度壮大清洁能源产业，为实现2030年非化石能源占一次能源消费比重达到20%的目标奠定坚定基础。

　　关于煤电的发展，要综合来看整个国家资源禀赋和能源存量结构问题。我们始终把提高煤电占煤炭消费总量中的比重，以及压减散煤消费作为煤炭减量的重要措施。按照“十三五”规划，到2020年把煤电装机控制在11亿千瓦的目标预计可以实现。特别是我国在“十三五”期间淘汰落后煤电机组2000万千瓦的任务已提前完成。

　　近年来，中国加大力度推进煤电超低排放，现在达到超低排放水平的煤电机组已达8.1亿千瓦，这是全世界最大的超低排放清洁能源煤电系统。煤电清洁排放水平走到了世界前列。特别要强调的是，在我国煤炭占能源消费总量比重较大的条件下，我们发展清洁高效煤电机组，包括超临界、超超临界等容量大、能效高、污染排放少的机组，同时把散煤压减下来，集中提高用于发电的煤炭，在整个煤炭消费比重中是一个非常好的路径。它不但可以优化煤炭消费结构，还不会带来煤炭消费量的线性增加。近两年，全国煤炭消费量均低于2013年的42.4亿吨，说明采取前面说的这些措施，煤炭减量替代的效果还是非常好的。