电力建设行业的下一个突破口在哪？

来源：中国能源新闻网 时间：2026-04-02 20:01

周倜然 冯聪聪 白歌

　　过去五年，我国电力建设行业交出了一份亮眼的成绩单——特高压技术继续领跑全球，电力装备制造实力跻身世界前列，清洁能源装机规模持续攀升，一批又一批重大工程拔地而起。

　　不过，成就的背后，隐忧同样不容忽视。产业链各环节协同不足、标准体系尚待完善、本质安全能力仍需加强，这些问题在电力行业高速发展的背景下愈发凸显。

　　如何在新起点上筑牢质量安全根基，如何以全产业链创新回应能源变革的时代命题？3月31日，由中国电力建设企业协会主办、汇聚政产学研各界权威的2026年电力建设行业质量安全工作推进会暨全产业链创新展，给出了一条以质量安全为基、以创新协同为翼的行业高质量发展路径。

　　从底线到根基　重新定义质量安全

　　“质量安全是电力建设企业发展的生命线”，这一论断在大会上被反复提及，不过，质量安全的内涵早已超越了传统的工程管理范畴，而是被置于新型电力系统构建、能源强国建设乃至国家总体安全中重新定义。

　　原国家质检总局局长、中国老区建设促进会会长支树平指出，国家市场监督管理总局正以《质量强国建设纲要》为统领推进“质量三强一基”建设，其中，“质量强链”是产业升级的核心逻辑。对于电力建设行业而言，这意味着不能再将质量安全视为孤立的环节管控，必须以“链主”思维打通勘察设计、装备制造、施工安装、运维检修等全产业链各环节。

　　这一判断切中了当前电力建设行业转型升级的要害。随着清洁能源基地建设提速、特高压网络加速布局、新型电力系统从概念走向实践，单个工程的质量安全已无法保障系统整体的安全稳定。

　　中国电力建设企业协会会长王思强在会上表示，“十四五”以来，我国特高压技术全球领先，电力装备制造实力强劲，多项指标位居世界第一。“站在‘十五五’开局的历史节点，行业正迎来能源体系重构、清洁能源基地建设、跨界深度融合三大战略机遇，而机遇与挑战总是相伴而生。质量安全不再是静态的合规达标，必须成为支撑行业拥抱变革的动态能力。”

　　为此，中国电力建设企业协会明确了“四个服务”的根本定位，推进“两个优化、三个创新、五个突破”的工作部署。王思强强调，全行业要树牢安全发展理念、加快绿色低碳转型、强化科技创新引领、完善标准规范体系、加强产业工人队伍建设，这五个方向共同指向一个目标，即以全产业链创新筑牢质量安全底线。

　　值得注意的是，“产业工人队伍建设”被置于与技术创新同等重要的位置，透露出行业对质量安全根基的清醒认知——再先进的理念与标准，最终要靠一线建设者去落实。

　　中国科协原党组书记尚勇在专题演讲中提出，本质安全要从源头消除风险、提升系统固有可靠性，构建人、设备、环境、管理四位一体的安全体系。

　　尚勇寄望行业实现从被动防控向源头治理、主动预防的转变。这种转变在新型电力系统的加速建设中尤为迫切。中国电机工程学会副理事长陈国平表示，未来十年是电力系统转型过渡期、规模跃升期、工程建设攻坚期与科技创新关键期，电力平衡、系统稳定两大核心难题正在考验传统质量安全管理模式的边界。

　　陈国平指出，“双碳”目标下，风光快速增长、电能替代全面推进，电源结构、电网布局、建设方式都在发生深刻变化。电力建设行业必须与电力装备技术创新双轮驱动，才能支撑新型电力系统的高质量构建。将质量安全从工程现场延伸至技术研发、装备制造的前端，形成了覆盖全生命周期的管理闭环。

　　从单点到全链重构创新协同逻辑

　　全产业链创新是驱动行业迈向高质量发展的核心引擎。从聚焦技术突破，到政策解读与企业实践的深度交融，再到标准引领与平台搭建的协同发力，一条以协同创新为特征的发展路径正逐渐清晰。

　　南方电网有限公司重大项目总监李庆江介绍称，南方电网在保障能源安全、电网建设、新能源发展、西电东送、国际化布局等方面的成绩单，折射出行业头部企业在创新转型中的探索。“在当前能源格局深刻变革背景下，电力建设行业机遇与挑战并存，质量安全是安身立命之本、创新转型是必由之路、产业链协同是关键支撑。”

　　在李庆江的发言中，“协同”一词被反复强调，这并非偶然。随着电力工程建设规模越来越大、技术集成度越来越高，任何一家企业都难以单打独斗完成全链条的技术突破。从上游的装备制造到下游的运维服务，从数字化平台到标准体系，产业链各环节的协同创新正在成为决定行业竞争力的关键因素。

　　中国大坝工程学会副理事长贾金生围绕水电工程质量安全提升，从另一个侧面印证了这一趋势。他指出，我国水电工程建设已跻身世界领先水平，但在行业大发展背景下，质量安全仍面临不确定性风险、工程老化、超高坝建设、梯级水库协同安全等突出挑战。要应对这些挑战，必须通过理念革新、理论突破与技术创新实现高质量转型。

　　贾金生特别强调了原创性、引领性科技攻关的重要性。他提到，要推广胶结坝等新型坝型，深化水下检测修补加固、空天地一体化监测、人工智能预警等创新技术应用，全面提升水电工程全生命周期安全保障能力。这些技术突破并非孤立存在，而是需要设计、施工、监测、运维等多个环节的协同配合。他呼吁行业依托科研与人才支撑，以自我革命精神破解发展难题，为新型电力系统建设筑牢水电安全基石。

　　全产业链创新不是一个抽象概念，而需要在每一个细分领域，每一个特殊地域扎扎实实地推进。中共海南省委全面深化改革委员会办公室（省委自贸港工委办）处长肖路对海南自贸港政策的专题解读，为行业创新提供了新的应用场景。他指出，海南全岛封关是我国新时代高水平对外开放的标志性举措，自贸港建设为电力建设行业带来广阔发展空间。清洁能源岛、新型电力系统示范省的建设，需要高质量的电力基础设施支撑。这意味着，行业的技术创新和标准升级，将直接服务于自贸港封关运作与高质量发展这一国家战略。

　　海南自贸港这一开放前沿的电力基础设施需求，本身便对行业提出了超越单点突破、构建系统协同能力的新命题，而这种系统性能力的构建，恰是行业应对“十五五”期间规模跃升、技术迭代、安全压力多重挑战的根本出路。

责任编辑：许艳