南网桂林供电局以创新实践激活基层发展新动能

来源：中国能源新闻网 时间：2026-01-30 15:38

以战略为导向 差异化考核赋能县企领导班子提质增效

——南方电网广西桂林供电局以创新实践激活能源央企基层发展新动能纪实

钟翼 全涛

　　近年来，在全面推进国有企业改革深化提升行动的关键阶段，南方电网广西桂林供电局（简称“南网桂林供电局”）立足县企“最后一公里”枢纽定位，以三项制度改革为抓手，创新构建县级企业领导班子差异化考核体系，打破“一刀切”考核模式，提升班子履职能力与价值创造能力，为区域能源安全和地方发展注入强劲动力，树立能源央企基层发展样本。

　　锚定战略定位，实现“考有所向”

　　桂林供电局管辖12家县企，含5家成熟原属企业与7家新电力融合企业，由于历史沿革、发展基础、区域环境等导致的基础差异大，传统考核难以客观反映领导班子的实际履职成效，既无法充分激发先进企业的引领动力，也难以有效调动薄弱企业的干事热情。该局锚定战略，确立“战略引领、分类施策、精准赋能、双向共赢”思路，构建差异化考核体系，确保履职与发展方向一致，让考核成为推动战略落地的“助推器”。

　　坚持精准施策，实现“考有所据”

　　在指标设定上，该局打破传统考核指标同质化局限，建立“横向可比、纵向可溯”的指标体系。组织人资、计财、生技、市场、基建等多专业部门协同发力，制定《经理层成员年度经营责任书编制建议》，明确关键考核指标、评价标准与权重分配，确保考核锚定企业战略。针对企业差异实施分类考核，将新电力薄弱企业与原属成熟企业拆分评价，兼顾公平与实效。班子内部实行精准分工考核：正职聚焦企业整体经营业绩，全面承接战略目标；副职按分管生产、营销、基建、纪检等专业设定个性化指标，实现“经营业绩考核+专业考核+综合考核”三维融合、责任全覆盖。指标权重遵循科学配比，共性指标占30%，聚焦战略共担任务；个性化指标不低于50%，凸显岗位职责差异；重点任务占20%，兼顾阶段性工作重点，既保证考核统一性，又充分体现差异化，为班子履职精准导航。

　　机制创新层面，推出“进步提级机制”，以历史基础数据为基准，综合衡量班子成员重点攻坚成效、短板提升幅度与主观努力程度，经上级评定后，对进步显著者予以年度考核等次提级，破解“干好干坏难区分”难题。考核周期上，构建“季度中周期+月度小周期”过程考核模式，将企业季度经营业绩与班子个人月度表现紧密挂钩；增设“进退步机制”，按7:3比例融合当季原始得分与上季升降分值计算最终成绩，兼顾当前成效与发展态势，同组别按分数阶梯分配月度绩效；推行“满分提级机制”，对季度业绩满分且无扣分项的班子成员，直接认定组内第一并给予月度绩效“3A”评级，激励先进领跑。考核主体上，建立“本人自评、同级互评、企业正职评定、上级审核”多级参与机制，适度下放考核主动权至县企，既保障考核知情性与相关性，又通过上级把关规避“内部循环”，确保考核结果客观公正，推动班子从考核对象转变为参与者，提升考核认同感与执行力。

　　坚持激励约束并重 实现“考有所效”

　　差异化考核成效显著，县企形成“先进更先进、后进赶先进”氛围。经营管理及关键指标稳步提升，桂林网区县企预计“十四五”末一流评价指数同比增幅近14个百分点，达到行业平均水平，灵川、兴安、阳朔3个县企荣获广西电网2025年度优秀进步企业，灌阳、全州2个县企荣获单项指标（线损率）优秀进步企业。队伍建设活力迸发，考核与干部选拔培养、薪酬激励挂钩，11名表现“优秀”的班子成员被纳入“优秀干部库”重点培养，“87后”占比同比提升6个百分点，收入差距达1.8倍、同比提升16个百分点，实现“绩优者厚薪”。

　　未来，桂林供电局将持续优化差异化考核体系，实现“考准、考实、考出动力”目标，锻造一批批与世界级旅游城市相匹配的高素质干部队伍，为中国式现代化广西篇章南网新实践贡献桂林力量。

责任编辑：杨娜