《中国天然气发展报告（2020）》呈8大亮点

来源： 时间：2020-09-23 17:28

《中国天然气发展报告（2020）》呈8大亮点

中国电力新闻网记者 张媛媛

　　由国家能源局石油天然气司、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、自然资源部油气资源战略研究中心联合编写的《中国天然气发展报告（2020）》与日前 “云发布”，本次发布的报告呈现出诸多亮点。

　　亮点一

　　勘探投资、储量和产量增幅均创历史纪录

　　报告指出，2019年，全国油气勘探开发投资达3348亿元，同比增长25.5%，其中勘探投资达821亿元，创历史新高。全国新增天然气探明地质储量1.58万亿立方米，同比增加约6000亿立方米，创历史纪录。全国天然气（含非常规气）产量达1773亿立方米，同比增加170亿立方米，创历史新高。截至2019 年底，全国建成干线输气管道超过8.7万千米，一次输气能力超过3500亿立方米/年。建成地下储气库27 座，有效工作气量达102亿立方米，同比增长超过30亿立方米。

　　亮点二

　　消费规模持续扩大

　　报告指出，2019年，天然气消费规模持续扩大，表观消费量为3064亿立方米，同比增长8.6%，在一次能源消费结构中占比达8.1%，同比上升0.3个百分点。从消费结构看，城市燃气和工业用气依然是天然气消费主力；从消费区域看，华东地区是全国消费量最大的区域；从省消费量看，13个省份用气量超过100亿立方米。

　　亮点三

　　市场改革分析层次清晰

　　报告从上游、中游、下游三个层面对天然气市场化改革进行了全面剖析，并附加了改革政策时间表。

　　报告指出，从上游市场看，我国有序放开油气勘探开发市场，放宽市场准入，全面推进矿业权竞争性出让，激发勘探开发活力，完善非常规天然气补贴政策，鼓励企业加快非常规气开发。

　　从中游市场看，我国实施运销分离，组建国家油气管网公司，进一步推进基础设施向第三方公平开放，出台《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》等文件，提升天然气储备能力。

　　从下游市场看，我国因地制宜推进天然气发电和加快发展交通用气，持续发挥天然气对大气污染防治的积极作用，深化天然气价格改革，实施减税降费，扩大天然气利用。

　　亮点四

　　天然气消费顶住疫情考验

　　报告指出，能源保供在疫情中经受考验，上半年天然气消费同比增长1.5%左右。推动天然气消费正增长的因素包括：国内外气价走低，天然气价格竞争力凸显；城镇燃气受疫情冲击较小，且北方部分省市供暖季延长；二季度以来经济复苏态势明显，复工复产带动工业、发电等用气稳中有升。

　　此外，2020年上半年，面对新冠疫情带来的新挑战、新困难，全国油气勘探工作量稳中有增，天然气产量达940亿立方米，同比增长10.3%。

　　亮点五

　　天然气需求结构化差异走势明显

　　报告指出，2020年上半年，天然气需求结构化差异走势明显。从工业用气来看，从负增长逐步恢复至2019年同期水平；从城镇用气来看，燃气保持稳定增长；从发电用气和化工用气来看，受疫情影响相对明显，上半年有所下降。

　　亮点六

　　打造“四大”生产基地

　　报告指出，2020年下半年，重点打造“四大”油气生产基地。一是打造四川盆地“双富集气”生产基地，通过加大碳酸盐岩常规气和致密气、页岩气开发，推进产量继续增加；二是打造鄂尔多斯盆地“致密气”生产基地，通过加大致密气开发力度，推进多种资源综合勘探开发；三是打造新疆地区“深层气”生产基地，加大塔里木盆地等山前深层超深层资源勘探开发，推进天然气增储上产；四是打造海域“深水气”生产基地，加快渤海天然气开发步伐，加强渤海、东海和南海北部深水区资源勘探开发。

　　亮点七

　　形成“全国一张网”

　　报告指出，要加快管网和储气设施建设，补齐天然气互联互通和重点地区输送能力短板，推动形成“全国一张网”。具体包括沿海LNG接收站扩建、海外LNG资源进入国内通道进一步拓展、国家油气管网公司正式运行、中俄东线管道中段及南段建设加快推进、青宁输气管道争取投产、健全项目用海、用地、环评等协调机制，为推动项目建设积极创造条件。

　　亮点八

　　科学编制“十四五”规划

　　报告指出，要准确研判国际、国内发展形势，突出以人民为中心的发展思想，突出以改革创新破解发展难题，着眼长远、统筹兼顾，科学编制《天然气发展“十四五”规划》，并按照规划加快重大管网等项目建设，确保管道运输能力满足经济社会发展需要。

　　《中国天然气发展报告》白皮书已连续发布五年，期待今年的报告能激发社会各界为天然气未来发展出谋划策的积极性。

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