黔源电力：“四色”矩阵绘就和美乡村新图景

来源：中国能源新闻网 时间：2026-10-09 10:01

罗光涛 肖林

　　贵州黔源电力股份有限公司（简称“黔源电力”）是中国华电控股的上市企业之一，也是贵州省目前唯一一家电力上市企业。该公司致力于贵州省境内北盘江、芙蓉江、三岔河流域梯级水电和清洁能源开发，总装机容量397.4万千瓦，建成中国华电第一个流域梯级“水光互补”可再生能源基地。2025年5月，按照贵州省委省政府统一部署，黔源电力定点帮扶贵州省晴隆县茶马镇董箐村。该村地处喀斯特石漠化重点县域，有13个村民小组，共318户1364人。定点帮扶以来，黔源电力统筹项目、资金、党建等资源，创新构建“红色文化铸魂、绿色产业富民、蓝色经济赋能、金色保障强基”四色矩阵帮扶模式，培育“华彩乡村·和美董箐”品牌。
        一、项目实施背景

　　作为驻黔央企上市公司，该公司坚决落实帮扶工作要求，坚持“地方所需、企业所能”原则，立足企业优势，因地制宜推动驻村帮扶从“输血式帮扶”向“造血式振兴”转变，破解董箐村土地碎片化、自然条件薄弱，存在村集体经济薄弱、特色产业管护不足、农产品销路不畅、基础设施差等实际难题。
        二、主要做法

　　（一）红色铸魂，激活基层治理效能。大力实施基层党组织提质增效专项行动，建强村党支部红色战斗堡垒，凝聚乡村振兴合力。一是抓阵地强堡垒。驻村第一书记发挥纪检干部专业优势，规范“三会一课”、村级议事决策流程，对“三资”、项目建设、惠民补贴发放等实施“嵌入式”监督，筑牢基层廉政防线。二是抓联建聚合力。推动驻地光照分公司党组织与董箐村党支部常态化联建，以理论联学、项目共看、茶园共护为载体，推动组织共建、资源共享、实事共办。三是抓载体促善治。以“两清两改两治理”为抓手，创新“爱心积分超市”激励机制，将人居环境整治、移风易俗等纳入评分，引导群众从“一旁看”转向“一起干”。累计召开院坝会30场，收集群众诉求60余件，就地化解土地、邻里等矛盾纠纷46起，构建小事不出组、大事不出村治理格局。
　　（二）绿色兴业，打通特色产业堵点。立足山地资源禀赋，聚焦茶叶、油菜两大绿色产业，打通“种植—管护—加工—销售”全链条，做优做强绿色特色产业。一是科学化基地种植。整合村内闲置耕地与零散地块，推动土地连片整理、配套沟渠路网，规模化打造252亩高海拔茶园和300余亩标准化油菜示范基地；精选高产、抗病、优质的茶苗和优良油菜品种，辐射带动周边农户规范种植。二是精细化常态管护。建立全程精细化田间管护体系，依托农技指导力量为农户提供全覆盖指导，统一施肥、灌溉、除草、病虫害防治等各环节标准；组织村支“两委”外出调研、邀请茶叶专家实地指导，科学培肥土壤，严控化肥农药，推动有机肥与绿色防控技术，保障芽叶匀整、内质优良。三是本地化优质加工。破解“原字号售卖、附加值低”的痛点，挖掘本地制茶技艺，结合现代设备形成“手工+机械加工”工序，保留茶叶原生风味，将乡土文化融入包装；建立油菜籽收割、晾晒、筛选、压榨等标准化初加工体系，统一筛选除尘、精细压榨、分装等关键环节，提升菜籽油纯净度、口感与品质。四是闭环化渠道销售。创新构建“内部帮扶+品牌赋能+线上线下联动”的立体化产销闭环体系。借力华电商城帮扶渠道，上架本地茶叶、油菜籽油等特色农副产品，重点打造“晴隆绿”“晴隆果”等华优品牌；建立定点优先采购机制，依托工会采购、单位食堂采购、职工福利采购等渠道，打通内部稳定销路。
　　（三）蓝色赋能，构建集体增收机制。发挥电力企业主业优势，深挖风光清洁能源价值，创新探索“一次投入、长期收益”的可持续发展模式，把蓝色光伏等能源红利转化为村集体稳定收益。一是盘活闲置空间，让屋顶生“金”。充分盘活村内闲置载体资源，利用董箐村村委会屋顶及停车场建成143kWp分布式光伏项目；针对董箐村可用资源不足、现有建筑设施有限的窘迫局面，积极挖掘村外优质资源，通过长期租赁茶马镇镇政府停车场，落地建设201kWp分布式光伏及充电桩项目，将闲置屋顶、空地转化为村集体增收的“阳光银行”，持续拓宽蓝色光伏增收渠道。二是深挖自然禀赋，让风车添“财”。充分利用董箐村后山开阔山地与稳定风资源，科学选址布局水平轴风力发电机，精准弥补阴雨天光伏发电产能不足，实现“晴天光伏发电、阴天风力发电”的全天候稳产增收。三是探索长效机制，让技术扎“根”。开展新能源科普进校园、进村寨活动，为中小学生和群众普及光伏低碳知识；推行“光伏+公益”运营模式，由黔源电力提供技术指导，培养本地村民参与日常运维，同步带动就业，探索“充电桩下乡”配套服务。
　　（四）金色强基，巩固脱贫攻坚成果。坚持“扶当下”与“立长远”相结合，统筹防返贫监测、人才培育惠民政策落地，织密织牢民生兜底保障网，持续提升华彩乡村含“金”量。一是精准监测守底线。驻村第一书记围绕“一宣六帮”职责，完成全村318户走访全覆盖，精准摸排脱贫户、低保户等重点群体，落实“一户一策”防返贫帮扶措施，守牢不发生规模性返贫底线。二是项目带动补短板。充分发挥“娘家”资源，落地多彩乡村建设、消防通道修建、154盏路灯修缮、篮球场改造、道路修复、饮水池修缮等7个民生项目，优先吸纳本地群众务工，既完善基础设施，又带动村民就地增收。三是扶智育人蓄后劲。推行差异化教育助学奖励，资助额度与大学生服务董箐村发展的实际贡献挂钩；组织25名大学生返乡开展暑期实践、课业辅导、美育引导等志愿服务，形成“助学—成才—反哺”良性循环，以低成本激活本土青年人才力量。四是政策落地享红利。协助村委会推动产业奖补、跨省务工交通补贴等惠民政策精准到户，累计为63户发放产业奖补60万元，为346名群众发放跨省务工交通补贴17.3万元，让政策红利真正转化为群众获得感。五是民生帮扶暖民心。充分用好专项帮扶资金，落地实施“晴暖阳・护幼苗”关爱服务项目，坚持政府统筹、企业落实的帮扶模式，精准聚焦农村留守、独居、失能等困境老人及留守、残疾、事实无人抚养等困境儿童，靶向破解农村“一老一小”民生短板。
        三、取得效益  

　　四色矩阵帮扶模式取得较好成效：一是经济效益显著。依托清洁能源与特色产业双轮驱动，构建“一次投入、长期增收”的长效帮扶模式。通过分布式光伏、微风发电等新能源项目，为村集体带来年均稳定持续性收益约23万元；提质茶叶、油菜特色产业，畅通农产品销售渠道，为村民和村集体年均创收约80万元。同步落实产业奖补、务工交通补贴等惠民政策，提供大量就近务工岗位，为村民年均节约交通成本17.3万元的同时，创收约60万元。二是社会效益突出。常态化开展防返贫动态监测和精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。持续完善村内基础设施，改善人居环境，落实助学激励政策，激活乡村人才内生动力。深化企村党建联建，规范村级“三资”管理，提升基层治理水平、涵养文明乡风。创新推广的“村集体分布式光伏”帮扶模式，获贵州省慈善总会“善行贵州”品牌项目推广，为我国喀斯特石漠化县域地区乡村振兴提供可复制、可推广实践样板。
　　本成果具有较好的典型性、创新性、推广性。在典型性方面，聚焦精准破解喀斯特石漠化县域村寨发展困境，融合红色党建引领、绿色特色产业、蓝色清洁能源、金色保障强基四大优势，导入企业人才、资金、技术等帮扶资源。探索形成的“主业+帮扶”央企帮扶模式，为能源央企帮扶石漠化地区振兴提供优质典型样板。在创新性方面，以党建强治理、产业促增收、能源壮集体、政策保民生；载体上依托“华彩乡村”帮扶闭环，打通农产品产销通道；监管上实现帮扶项目、资金全流程闭环监督；机制上推行以工代赈，带动群众就地增收，创新构建“红-绿-蓝-金”四色矩阵帮扶体系。在推广性方面，产业上，“村集体屋顶分布式光伏”模式已在前期帮扶点验证；治理上，企村联建、院坝议事等机制可广泛应用于基层治理场景；产销上，“线下+线上”采购平台搭建产销对接通道；人才上，“教育奖励+大学生返乡实践+假期辅导”助力边远乡村人才振兴工作，帮扶模式经过实践验证、适配性强，可广泛推广复制。

　　责任编辑：江蓬新