神东煤炭：强根基 精治理 “管理强化年”建设走深走实

来源：中国能源新闻网 时间：2026-09-02 16:38

李霞 

　　深耕神东矿区安全生产主战场，抓实全域精益管理提质硬举措。在“十五五”规划开局起步之年，国家能源集团神东煤炭（简称“神东煤炭”）深入贯彻落实“管理强化年”专项行动部署要求，锚定“效率更高、效益更好、价值更大”核心目标，通过高位谋划部署、分层落地推进、健全长效机制，自上而下打通管理堵点、破解治理难点、打造提质亮点，推动专项行动从顶层设计向基层一线纵深延伸、从制度搭建向实绩成效落地见效，一幅强根基、精治理、提效能的发展新图景，伴随滚滚乌金铺展开来。

　　高位谋划筑体系

　　管理提质，制度先行；行稳致远，布局为先。

　　上半年，该公司立足发展实际，精准对标集团专项行动方案，深挖经营管理、内控建设、基层治理中的短板弱项，结合巡视巡察整改，统筹谋划、系统施策，构建起“顶层统筹、分级落实、闭环管控、全域提升”的管理强化工作体系，为专项行动扎实落地筑牢制度根基、夯实组织保障。

　　该公司坚持统筹谋划、精准施策，聚焦“优治理、稳运营、增效益、促发展、防风险、强党建”六大工程，紧扣年度工作会、提质增效与管理提升专题会核心任务，持续优化现代企业治理体系，健全市场化运营机制，深耕“四基建设”，全面激活企业价值创造能力。6月16日，公司印发《神东煤炭集团“管理强化年”专项行动实施方案》，确立了22项核心任务，细化拆解为55项可落地、可考核、可追责的具体举措，管理强化工作实现清单化、标准化、规范化推进。同时严格落实专人负责制，逐项明确责任主体、工作标准、推进节点，厘清权责边界，形成有人抓、有人管、有举措、能落地的工作格局。

　　为保障专项行动不走过场、务求实效，该公司建立领导保障机制，由公司建设世界一流企业与全面深化改革领导小组统筹全局、协调攻坚，改革办公室制定方案、督导推进，及时破解各类困难；建立台账管理、检查考核、亮点总结、任务销号四大闭环机制，实行月度督导、半年考核、全程存档，通过“资料核查+现场抽查”双向考核模式，从严把控工作质量，倒逼各项工作落地落细。同时，常态化梳理制度成果、典型做法、标杆经验，提炼优质案例，推动先进管理模式复制推广，持续放大管理提升成效。

　　在该公司顶层部署引领下，专项行动上下联动、一贯到底。通过专题部署会、工作协调会层层传导压力、压实责任，督促各基层单位立足自身实际，靶向查摆问题、精准制定举措，自主搭建本单位管理强化工作体系，实现公司整体部署与基层创新落实同频共振、同向发力。

　　靶向破题提质效

　　基层是管理落地的主战场，也是提质增效的主阵地。上半年，该公司各单位立足岗位实际、聚焦管理痛点，精准发力、靶向攻坚，以微治理助推大提升，全方位激活基层管理内生动力。

　　守牢经营发展安全底线，稳妥处置经济领域风险，是矿井稳产高效的关键所在。5月上旬，上湾煤矿由副总会计师牵头，聚焦财资、采购、工程、人事等重点领域，开展经济风险源专项辨识与隐患排查，排查覆盖15个关键岗位、233项工作项目和601个核心业务环节，严格对照规章制度，精准辨识经济风险源249项，全面摸清了经营风险底数。为此，矿里逐项制定管控措施，编制形成《上湾煤矿经济风险源辨识手册》。他们打破部门壁垒，将11项跨科室上下游关联业务，按照全业务流程梳理整合，改变了以往各管一段、各自为战的碎片化管理模式，部门分工管控逐步向全链条闭环监管模式转变。以系统思维筑牢经济风险防线，助推矿井经营质效稳步提升。

　　对于班组管理提升来说，深耕破顽疾、精细管理是提质增效的核心路径。在乌兰木伦煤矿材料供应站，针对基层班组沟通不畅、责任模糊、流程脱节等管理难题，供应站组织仓储管理班、质量标准化班开展专题讨论，大家直面物资混放、查找低效、责任推诿等突出问题，坦诚交流、深度剖析，梳理出物资管理、作业流程、安全防护、沟通协调四大类12项核心问题。以“班组问题班组治”为原则，两个班组自主商议整改方案，落地一系列精细化管理举措。他们重新规划库房12个功能区域，完成3000余种物资分类规整，布设300余块标准化标识牌，实行片区包片责任制；联合编制标准化作业手册，明确24小时事前沟通、双人验收签字等规定，杜绝了作业漏洞与责任推诿；执行每周交叉巡检、绩效联动考核机制，大家在工作中互查互促、比学赶超。经过一系列集中整改，库房管理面貌焕然一新，物资查找平均时长由15分钟压缩至10分钟，现场问题发生率同比下降18%，实现零物资损坏、零安全隐患，班组管理规范化、精细化水平大幅提升。

　　在乌兰木伦煤矿，立足安全生产核心要务，掘锚三队创新安全警示教育模式，推出“抄写熟记+定制案例+随机抽考”组合举措。队里首先组织员工逐条熟记岗位不安全行为清单，筑牢思想底线；再结合队内高频违章陋习，定制同类事故典型案例，要求员工对照岗位深度剖析违章危害，用身边事警示身边人；最后，在班前会上设立“每日一考”，随机抽查岗位安全职责、标准化作业流程，考核不达标者限期巩固补考，直至完全掌握。通过定制化、常态化宣教，队员们的安全理念从被动纠违向主动防违转变，有效纠正了习惯性违章陋习，安全生产的第一道防线不断巩固。

　　久久为功砺初心

　　上半年，该公司重新梳理优化决策权责体系，进一步规范物资采购、科技创新等重点领域办事流程，清晰划定煤矸石综合利用等业务决策范畴，精准明晰重大事项审批权和行权边界。同步组建财务共享中心与纪律检查中心，理顺内控管控、项目复盘评价等工作职能，推动全员岗位职责划分更加清晰明确。不断织密内控风险防护网络，升级优化涉企纠纷处置流程，累计规避并挽回各类经济损失1500万元。队伍建设同样硕果累累，13名骨干职工获评集团卓越工程师、大国工匠等重磅荣誉，人才队伍建设成效凸显。

　　一桩桩务实举措落地见效，既补齐了管理领域薄弱环节，也充分释放内部治理潜能，更全面激活基层干事创业活力。从顶层设计层面的制度革新优化，到全链条闭环式经营风险防控；从基层班组精细化管理走深走实，到生产一线安全生产常态严管，该公司内部凝聚起全员齐抓管理、全域深挖潜能、全程务求精细的浓厚实干氛围，诸多长期阻碍管理提质升级的堵点难点问题得到有效破解，真正将科学管理优势转化为经营竞争优势与长远发展优势，为企业加速转型升级、稳步提质增效积蓄充沛动能、筑牢坚实支撑。

　　根基稳固，方能行稳致远。从权责清晰到流程高效，从制度完善到合规严密，该公司以“管理强化年”为抓手，正一步一个脚印将基础管理软实力转化为高质量发展的硬支撑。如今，这场始于管理、归于效能的深刻变革，仍在持续释放强劲动能。

　　责任编辑：沈馨蕊