新形势下电网企业经营质效的提升策略

来源：《中国电业》 时间：2021-08-09 14:06

新形势下电网企业经营质效的提升策略

广西大学  王凯

全球能源互联网集团有限公司  宋小威

　　近年来，我国宏观经济下行压力持续加大，电量增速趋缓，国企改革、电力改革和企业内部改革叠加推进，电网企业盈利空间不断收窄，经营压力不断加大。面对新形势、新任务、新挑战，电网企业需要以高质量发展为主题，以改革创新为动力，坚持问题导向、目标导向、结果导向的原则，突出系统性、创新性，聚焦业务、管理、技术和服务“四个升级”，加快优化经营管理策略，明确提升经营质效的重点工作，强弱项、补短板，全面提升经营管理质效，推进企业高质量、持续健康发展。

　　聚焦业务升级，注入发展活力

　　当前，国资国企改革和电力体制改革纵深推进，电网企业需要突出主业实业，做强做精主业实业，严控非主业投资，不断优化业务布局，谋划产业发展，开拓新兴业务，培育新的利润增长点，为企业发展注入新动能。

　　一是优化业务结构布局。紧扣能源电力发展方向，聚焦主责主业，统筹各业务板块的发展定位与重点任务，明晰各业务的职责界面，强化重组整合，减少业务重叠和同业竞争，形成最大发展合力。注重发展高附加值业务，有序剥离和处置部分低端市场业务，推动业务改造升级，提升业务核心竞争力。落实省管产业单位改革总体方案和操作指引，按照改革进度安排有序开展相关工作，进一步压减出资人数量，合理设置股权比例，培育独立市场主体，充分利用改革成果解决历史遗留问题。

　　二是优化业务管控模式。统筹考虑与电网业务关联度、业务市场化程度等因素，按照企业资产或主要资产是否属于电网有效资产，将经营业务划分为监管和非监管业务，实施差异化管控。针对监管业务，注重以效率为中心，重点关注压缩管理层级，精简业务流程，强化专业协同，提高业务管理效率。针对非监管业务，主要包括为电网发展提供专业服务、技术支撑、资金保障等业务，注重以效益为中心，坚持市场化改革、商业化运作、法治化管理，优化资本配置效率，增强发展后劲和支撑服务能力。

　　三是稳步拓展新兴业务。面向政府，深入挖掘电力大数据价值，形成系列化、高影响电力大数据产品，支撑政府决策参考。面向企业用户，打造能源互联网生态圈，积极推进电能替代，发展电力需求响应等新兴业务，深入挖掘杆塔、廊道、变电站、退役设备等存量资源利用效率，积极稳妥开展商业化共享利用，打造电力特色的共享经济。面向居民用户，以提供便捷、绿色和智慧生活用能体验为导向，打造能源领域的消费互联网，构建家庭和出行等用能场景下的商业生态圈，全方位提升用能品质。

　　聚焦技术升级，助力转型发展

　　电力系统正朝着“双高”形态、“双新”特征快速发展，对电网升级的要求更加迫切，电网企业需要加快开展数字化转型升级，运用“大云物移智链”等信息技术优化生产关系，开展电网和设备双提升，实现转型升级发展。

　　一是积极开展企业数字转型。企业数字化转型是大势所趋，是提升管理效率的内在要求，应结合国资委印发的《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》相关要求，从生产数字化转型、管理数字化转型等方面入手推动数字转型。在生产数字化转型方面，运用“大云物移智链”等信息技术，推进智能生产和产业转型升级，全面提升电网运营全过程智慧化水平。在管理数字化转型方面，建立跨部门、跨专业、跨领域的一体化数据资源体系，破解专业间数据管理与技术的壁垒，实现业务管理流程的数字化全覆盖。

　　二是大力推进电网升级改造。当前保障电网安全运行和可靠电力供应方面面临巨大考验，需要加强现代信息技术和能源技术深度融合、广泛应用。按照“安全可靠、先进适用、集约共享、效率效益”原则，强化电网状态全息感知能力、多元信息全向传递能力、电网业务全景协调能力，全面提升电网智能化水平。持续推进配电自动化主站功能实用化，逐步拓展负荷预测、自愈控制、分布式电源接入控制等高级功能。

　　三是稳步推进设备智能升级。抓住数字经济赋予的机遇，加快推进设备智能升级，推动智能装备广泛应用，实现设备广泛互联、状态深度感知、风险主动预警，不断提升生产力，提升设备运行效率。开展新一代设备智能管控系统建设，实施业务系统向中台演进，深化移动作业应用，满足一线生产人员和各级设备管理需要，实现设备管理移动化、在线化、透明化、智能化，提升设备管理效率效益。

　　聚焦管理升级，推进内涵发展

　　强化管理是企业发展的“永恒主题”，电网企业需要找准短板差距，持续优化管理流程，推进精益管理和资产管理贯穿全业务、全流程，不断夯实管理基础，向管理要效益，真正推动内涵式发展落到实处。

　　一是持续优化管理流程。加强横向部门协同，梳理各部门职责，明确各部门业务范围，优化调整职能，协调统一各部门的管理目标，建立健全沟通交流机制，提升部门协同推进工作效率。加强纵向贯通机制，总部负责顶层设计，统筹资源配置，从项目管理组织机构、队伍建设等方面制定相关制度标准，做好归口管理工作；地市/县级公司做好承接工作，优化运行机制和激励机制，提升基层工作效率和积极性。

　　二是开展多维精益管理。营造精益管理氛围，以精益管理思想为指导，积极谋划布局，制定差异化的管理策略，明确目标、标准、任务和重点工作，使精益管理事项全面渗透到企业经营管理中。制定科学、精准、稳健的投资策略，科学平衡电网安全与发展、效率效益与投资规模速度之间的关系，统筹兼顾各方要求，提高投资决策科学性，确保电网投资的多目标平衡优化，并逐步开展投入产出分析，形成闭环反馈，不断优化投资决策。

　　三是加强资产战略管理。以设备资产全寿命为对象，以综合效益最优为追求目标，对设备资产进行全过程科学管理，充分应用技术、管理、经济等手段，深度挖掘现有资产潜在能力。探索逾龄资产重塑途径，通过资产续用重估、技术改造等方式，挖掘逾龄资产价值，提高有效资产规模。完善退役资产常态化管理机制，严格执行设备退役计划，规范设备技术鉴定、退役报废审批流程，依托信息化技术手段，逐步实现退役资产全过程线上可视化管理。

　　聚焦服务升级，提升客户感知

　　树立以客户为中心、市场为导向，不断优化营商环境，保障可靠供电，提升服务质量与水平，满足人民美好生活用能需求，不断提升客户获得感。

　　一是持续优化营商环境。贯彻落实国家持续推进“放管服”和打造公平开放的营商环境战略部署要求的重大举措，认真落实优化营商环境、提升“获得电力”服务水平的举措，打造差异化服务模式。针对小微企业，加大改革创新力度，推出“零上门、零审批、零投资”专项服务，不断提高企业用电服务保障水平。针对临时用电，探索推出报装接电“零上门、零审批、零投资”专项服务，不断提高多元化用电服务保障水平。

　　二是持续提升供电可靠性。切实做好安全可靠供电是电网企业最基本的职责，夯实安全基础，坚持以客户为中心，以供电可靠性为主线，加强制定供电可靠性规范、城乡配网建设，确保电网高效率运行，持续提升供电可靠性和服务保障能力。全面深化配电网目标网架建设，不断完善网架结构，做好老旧小区、厂区、街区和城中村配电网改造，加强配套电网运维保障，不断提升配网供电可靠性。

　　三是持续增强客户满意度。客户满意是企业生存和发展的动力源泉，需要建立健全员工服务培训体系，分专业分业务开展差异化培训，充分利用好“班前例会”“月度例会”等对各项标准进行深入学习，分享典型经验，提升一线业务人员服务规范和专业技能，提升客户感知能力。建立客户反馈联动机制，加强与客户沟通，及时收集客户反馈信息，完善优化业务和服务渠道，全方位提高服务效率。

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