广东江门供电局加强队伍建设提升安全督查效能

来源：​中国电力报 时间：2020-10-16 10:39

　　三个抓手筑“平安现场”

　　——广东江门供电局加强队伍建设提升安全督查效能

　　张婉婷 卫潮冰

　　2020年是南方电网广东江门供电局的“生命至上安全年”，结合相关要求，今年以来江门供电局进一步提升安全督查效能，加强安全督查队伍建设，以安全督查机制、安全督查人员培训和违章闭环管控三方面为抓手，强化安全督查人员善抓工作落实、敢于担当负责的履职能力，全力打造“平安现场”。

　　机制有“新法”推动安全督查专业化

　　“现已进入第四季度施工作业高峰期，我们督查的力度也要加强。”10月9日，江门供电局安全监督部安全督查队召开国庆节假期后第一个督查班前会，督查队队长陈劲正向队员们强调注意事项。

　　自2019起，江门供电局安全督查队已开展落实安全督查班前会制度，每日早上集合开会，汇报分享、讨论前一日的督查发现，布置当日安全督查任务，部门管理人员提出近期督查要点。今年在此基础上，江门供电局结合实施专项安全督查机制，以灾后大型抢修、第四季度等特殊时期为触发条件，采用集中、专项督查的方式，在关键时期加强督查力量。“专业管理加强了，整个队伍效率更高效了，我们干劲也比以前提升了不少。”曾荣获2019年广东电网有限责任公司安全生产先进个人的安全督查员罗毓锋对此深有体会。

　　此外，该局还建立“小组研判”机制，通过组建三人小组对违章问题进行讨论研判，提高对违章问题判定的公正性和合理性。建立隐患排查治理督查机制，发动督查队伍在日常安全督查过程中，对电力设施安全隐患治理工作进行再监督，促进专业部门的隐患排查治理。逐步将安全督查重要环节纳入长效体制运转中，推动安全督查管理更趋向规范化、专业化和高效化。

　　培训“跟潮流”提升人员岗位胜任能力

　　今年，江门供电局8名督查人员通过无人机执照考试认证，大大提升了江门供电局安全督查队伍无人机督查水平。“随着时代发展，移动视频、无人机、信息系统应用等要求越来越高，安全督查在不断更新的环境中也面临着新的挑战，安全督查不再以跑现场作为唯一手段。”江门供电局安全监管部总经理陈锋说：“对此，我们以提高督查效率为目的，为安全督查员实施差异化技能专项培训，帮助安全督查队员及时适应新的要求。”

　　该局一方面通过举办安全督查业务管理培训、无人机督查操作培训、安全督查技能大比武等系列活动，通过以赛促用的方式提升整个队伍的实践能力和技术水平。另一方面，制定线上安全督查方法学习课件5套，指导安全督查人员应用多个信息管理系统，全方位查处“体外循环”“以抢代维”“错误用票”等隐性违章问题，增强人员的线上安全督查能力。结合地、县两级作业监控中心落实轮岗值班要求，借助智慧安监系统实现作业现场全覆盖视频监控。今年以来，江门供电局线上督查发现问题数同比增加5倍，线上督查效能显著提升。

　　问题“标本兼治”闭环管控作业违章

　　如何做到对违章问题“治标”又“治本”？江门供电局通过建立违章清单先“治标”，对发现的违章问题，除了发违章整改通知书外，还建立作业违章清单台账，实行“销号式”闭环跟踪，保证处理违章问题无遗留。并且，以定期发布的《安全督查双周报》《典型违章问题库》作为班组、施工单位安全学习材料，组织开展反思讨论、自查自纠，对自主暴露问题“一问题一分析”。

　　近期，江门供电局通过违章数据信息分析发现，基层员工在配网抢修、两票应用、近电作业等方面，因对规章制度理解不到位而发生的作业违章数量较多。对此，该局依据各项安全规章制度，梳理制定了《配网抢修管理手册》《人身近电安全距离一览图》《“两票”实施指引及“两票”应用场景答疑》等工作指引，有针对性地管控抢险过程、两票方面的违章问题。“违章要‘治本’离不开深挖问题根源，依托大数据分析能让我们跳出过往停留在浅层的分析，深入剖析、找准违章的问题所在，‘对症下药’更有效也更高效地防患于未然。”江门供电局安全监管部相关负责人卫潮冰介绍说。当前江门供电局运用大数据分析，通过挖掘数据价值提升安全督查效能，已深入开展对半年、全年的作业违章资料的统计剖析，并针对问题联合职能部门从管理层面研究制定整改防范措施，违章问题“治本”力度大大加强。

　　目前，江门供电局地、县两级已设置安全监管机构，每年以定员测算为依据，动态组建“地市—县区—班站所”三级安全网人员超百人，为安全督查提供坚实的人员保障。下一步，该局将持续做好安全督查队伍建设，将安全机制有效运转，确保将安全防线紧紧筑牢。

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