培育优良作风 建设能源强国

来源：中国能源新闻网 时间：2026-04-17 16:33

大唐陕西发电有限公司水电事业部党委委员、纪委书记　王小娟

　　2025年，大唐陕西水电板块经历历史上最剧烈的“三定”变革，经历干部职工从业以来最艰难的管理磨合，经历汉江流域自1961年有水文资料以来连续八个月最罕见枯水和紧接两个月最密集秋汛，经历历史遗留问题与水电市场竞争最尖锐的矛盾冲突，实现了改革趋稳、防汛告捷，推进了经营破局、发展转型，水电事业部组建元年即获评“中国大唐先进单位”称号。

　　2026年是“十五五”开局之年，党的二十届四中全会对“十五五”时期我国经济社会发展做出全面部署，学习贯彻落实好党的二十届四中全会精神，对新生的水电事业部高质量发展具有重要意义。

　　一、全面领会党的二十届四中全会精神的要义，为能源强国建设贡献能源央企力量

　　学习贯彻党的二十届四中全会精神，要深刻认识“十五五”是我国基本实现社会主义现代化进程中夯实基础、全面发力的重要时期，对于实现党的二十大描绘的宏伟蓝图、分阶段有步骤推进中国式现代化具有重大而深远的意义。深刻认识我国发展正处于战略机遇和风险并存、不确定难预料因素增多的时期，既要保持战略定力、坚定必胜信心，又要居安思危、增强忧患意识，始终保持战略主动。深刻认识建设能源强国、保障能源安全对我国走出修昔里德陷阱，在与超级大国博弈中赢得战略主动，建成社会主义现代化强国具有重大现实意义和深远历史意义。深刻认识构建以新能源为主体的新型电力系统是能源强国建设的重要支撑，电源侧必须应对随机性与波动性的极限对冲，向多能互补转变，加快推进“新能源+”友好型电站，负荷侧必须探索虚拟电厂等需求响应，储能侧必须努力破解能量波动问题。深刻认识大唐陕西作为省内最大发电企业、作为中国大唐最大分子公司、作为火电重资产发电企业，其战略转型的政治意义、经济价值和社会责任。深刻认识在陕西公司十五五“布局北移”情况下，水电事业部作为陕西公司唯一水电企业，必须保障百万水电清洁基荷电源安全经济高效运行，并立足陕南、发挥优势，开发新能源、探索抽水蓄能、储能等新业态，为陕西公司战略目标提供支撑，方不负央企使命。为此，水电事业部纪检战线要切实把牢政治方向，以有力监督保障党中央关于能源强国建设系列重大决策部署在企业落实落地，为中国式现代化建设贡献应有力量。

　　二、准确把握党的二十届四中全会重大部署，加快建设集团公司一流水电企业步伐

　　水电事业部成立后，确定了建设集团公司一流水电企业的奋斗目标。“十五五”是水电事业部夯基垒台的承压期，扛牢能源保供首责，18台水电机组和新投产的光伏、风电项目安全管控亟待加强；守住生态环保红线，喜河、蜀河、石泉过鱼设施和旬阳环评等问题需要解决；确保资产保值增值，要适应市场变化，提高经营韧性，遏制旬阳亏损，实现整体增盈任务艰巨。是新旧转换的重塑期，为加快绿色转型，陕西公司布局北移，水电事业部要努力在公司“1365”发展愿景中寻找定位，努力对接地方规划，在陕南深耕水电，探索抽水蓄能或资产收购未来空间；在陕北探索参与延安、榆林新能源大基地建设空间；在关中探索风电、储能等发展空间。为加强科技赋能，陕西公司成立科创中心，水电事业部建设秦智中心，智慧电站步伐需要加快。是改革突破的攻坚期，水电改革“三定”整合完成，管理磨合还在继续，发展融合任重道远，目前的设备、人员状况距离改革初期提出的“无人值班、少人值守、关门电站”目标要求还有差距，业务流程还需理顺，管理壁垒依然存在，改革中涌现的新问题需要不断破解。同时，巡视巡察审计反馈的历史问题和生产经营改革发展中的依法合规风险还大量存在，需要持续攻坚、逐步化解。是命运与共的推进期，响应职工关于建设温暖水电的诉求，改革初期对职工的办公场所、用餐住宿出行等承诺尚未完全兑现，职工扎根大山奉献企业的获得感、安全感还未达心理预期，企业的大后方还需稳定，凝聚人心、汇聚力量，以改革换职工成长空间、换企业发展空间，还有大量工作要做。

　　“十五五”时期，围绕我国经济社会发展目标，加快解决自身存在问题，水电事业部一是要提升高质量发展成效，积极投身建设以新能源为主体的新型电力系统；提高精益管理水平，提升价值创造能力，在陕西公司发展大局中彰显水电力量。二是还要提升科技创新水平，着眼赋能企业高质量发展，在公司科技创新中心中找项目、做项目，努力出成果、出人才、出效益。三是要深化企业改革成果，持续巩固扩大减人增效成果，与时俱进，不断破解改革中涌现的新的体制机制问题。四是加强安全环保工作，紧扣“五零”目标，努力弥补设备投入方面的历史欠账，做好中央环保督察自查问题整改，夯实能源保供基础。五是提升干部人才队伍储备，聚焦建设集团一流水电目标，加强干部选育管用工作，提升人才数量、质量储备。六是提升干部职工生活品质，建立健全完善职工收入与企业效益同步增长机制，调整收入的合理分配，持续改善职工的工作和生活条件，保障职工合法权益。七是化解投资经营风险，有效应对市场剧烈变化，解决依法合规方面问题。

　　三、以优良作风凝心聚力、真抓实干，创造经得起历史、实践和人民检验的业绩

　　管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。要确保高质量发展各项部署落实落地，必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争。

　　一是强化思想引领，筑牢作风建设思想根基。要深学细悟党的创新理论，将作风建设纳入中心组和党支部学习计划，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，引导党员干部深刻领会作风建设的核心要义，以思想自觉引领行动自觉。要常态化开展党性教育、宗旨教育，组织党员干部重温党章党规党纪，深入学习党的光荣传统和优良作风，树牢正确政绩观，坚决摒弃形式主义、官僚主义的错误倾向。要以案为鉴开展警示教育，定期通报作风建设典型案例，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。二是聚焦突出问题，精准纠治作风顽瘴痼疾。要深入开展整治形式主义为基层减负工作，严查生产领域推诿扯皮、不作为慢作为等突出问题。要紧盯节假日等关键节点，开展专项检查，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规用车、违规住宿、违规领取补贴等违反中央八项规定精神典型行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要保持反腐败高压态势，持续整治群众身边的“蝇贪蚁腐”，解决群众身边的不正之风问题。要深入厂站班组察实情解民忧，组织本部干部常态化开展调研走访，倾听群众呼声、了解职工诉求，努力解决职工急难愁盼问题和企业发展中的堵点难点问题。三是健全长效机制，夯实作风建设制度保障。要完善对“三重一大”决策事项的监督，把监督融入党的领导全过程，确保党委决策切实践行正确政绩观。要加强对权力配置、运行的规范和监督，进一步堵塞制度漏洞。要完善作风建设考核评价体系，将作风表现纳入干部考核、评优评先、选拔任用的重要依据。要健全监督检查机制，整合各类监督力量，常态化开展专项督查、随机抽查、明察暗访，及时发现和纠正作风方面的苗头性、倾向性问题。四是压实工作责任，凝聚作风建设工作合力。要协助推动党组织切实扛起作风建设主体责任，主要负责人履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要带领纪委切实履行监督责任，聚焦作风建设突出问题，精准执纪问责，对顶风违纪行为严肃查处，持续释放全面从严的强烈信号。要经常性咬耳扯袖强化领导干部示范引领作用，以上率下推动全体党员干部作风持续转变，凝聚起高质量发展强大合力。

责任编辑：许艳