观察丨开拓数字经济新蓝海

来源：中国电力报 时间：2026-05-21 11:00

龙生平

　　数字经济浪潮奔涌，算力与电力深度交汇已成大势。算力需求指数级攀升与能源供给紧平衡之间的张力日益凸显，“算力紧、电力贵、能耗高”三重约束交织。算电协同，已非单纯的技术选项，而是关乎国家竞争力的战略必答题。

　　算电协同是数字时代生产力变革的战略枢纽

　　算电协同不是简单的“电力+算力”，而是一场涉及资源配置方式、产业组织形态、能源利用范式的系统性变革。算力布局从来不是孤立的技术问题，其背后是能源供给的空间格局；电力规划也绝非单纯的保供任务，它必须回应算力增长的刚性需求。算电协同本质上是以系统思维统筹两大战略资源，构建绿色低碳循环发展的新范式。

　　算电协同首在空间重构。我国能源禀赋与算力需求呈显著逆向分布——西部风光资源占全国七成以上，东部算力需求占全国八成以上。过去，这种错配导致“西电东送”长距离传输损耗大、成本高。“东数西算”工程破题，将算力引向绿电富集区，让数据中心“逐绿而居”。宁夏中卫的实践颇具标志性：50万千瓦光伏电站直供算力园区，绿电占比超90%，企业用电成本较东部地区年均节省1亿元。空间重构的深层意义，在于将西部沉睡的绿电资源激活为数字经济的新动能，实现生产力要素跨区域优化配置。

　　算电协同重在时间重构。风光发电“靠天吃饭”，波动性强；算力负荷却具弹性，可调可控。当算力学会“看天吃饭”——光伏出力高峰时集中训练大模型，风电低谷时启动储能或降负荷——“源荷互动”便将间歇性绿电转化为稳定算力供给。这种时间维度的协同，大幅提升新能源利用率，从根本上破解了绿电消纳难题。

　　算电协同是抢占数字经济竞争制高点的必然选择

　　破解能耗算力双约束，筑牢数字经济安全屏障。2026年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，将算电协同纳入新基建核心内容。大模型训练、自动驾驶、工业智联等场景爆发，智算需求呈指数级增长。然而，数据中心能耗居高不下，“双碳”目标又刚性约束。算电协同提供了破解之道：以绿电替代化石能源降碳，以智能调度优化负荷降本，以柔性调节增强系统韧性。

　　激活西部绿电优势，培育跨区域协同增长极。西部绿电长期面临“发得出、送不出、用不好”的困境。算电协同为其打开了价值兑现的通道。国家能源局明确提出，“将东部算力需求有序引导到西部，打造算力网与电力网的协同规划布局与调度运行的双向协同系统”。中卫云基地已吸引全国前10算力企业中的6家入驻，15家算力及数据企业集聚成势。绿电不再是“弃风弃光”的负担，而是招商引资的“金名片”。更深远的影响在于，算力产业的西迁带动芯片、服务器、散热设备等上下游产业链跟进，“绿电—算力—产业”链式反应正在西部显现。区域发展不平衡的老难题，或将在算电协同中找到新解法。

　　系统构建算电协同驱动的数字经济新生态

　　以国家顶层设计优化全国一体化算力电力布局。《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》明确，开展新能源系统友好性能提升行动，实施一批算力与电力协同项目。《数字中国建设整体布局规划》要求，畅通数据资源大循环，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。算力与电力必须在国家层面“一盘棋”统筹。其一，建议在“十五五”规划编制中设立算电协同专章，明确跨部门协调机制与考核指标。其二，依托国家算力监测调度平台，实时追踪各枢纽节点的算力负载与绿电供给匹配度，动态优化资源配置。其三，建立算力电力协同发展评价体系，将绿电消纳率、PUE（电源使用效率）值、算力利用效率等纳入地方政绩考核，以制度刚性倒逼协同落地。

　　以源网荷储技术突破筑牢零碳算力集群发展根基。技术是算电协同的硬支撑。当前，我国在高密度液冷、算力负荷柔性调节、绿电—算力协同调度平台等关键技术上已有突破，但产业化应用仍偏慢，核心器件国产化率有待提升。技术攻关，贵在集成创新。其一，应集中力量突破全链条液冷技术，从芯片级冷板到机房级浸没式冷却，形成自主可控的技术体系。其二，加快建设算电协同智能调度平台，运用AI算法实现“风光预测—负荷预测—调度决策”的毫秒级响应。其三，推动储能技术与算力设施深度耦合，让数据中心从用电大户变为虚拟电厂，参与电网削峰填谷。技术不是目的，零碳算力集群才是方向。

　　以绿电交易机制创新激活数据要素乘数倍增效应。机制创新是算电协同从“物理连接”走向“化学反应”的催化剂。绿电交易不畅，算力企业缺乏消纳绿电的经济激励；数据要素不活，算力的乘数倍增效应就难以释放。两者互为因果，必须协同破局。机制创新，核心在“让市场说话”。其一，探索算力企业直接参与绿电现货市场交易，打破电网代购的中间环节，降低用电成本。其二，建立算力碳足迹核算与认证体系，让用绿电的算力获得市场溢价，倒逼全行业绿色转型。其三，创新“算力券+绿电券”联动机制，中小企业领券上云的同时获得绿电消费权益，以普惠政策激活全域创新活力。当数据要素的乘数效应与绿电的减排效应同频共振，数字经济新蓝海方能真正打开。

　　算电协同，一头连着国家能源安全，一头连着数字经济未来。从“电支撑算”到“算优化电”，这不仅是技术路径的演进，更是发展范式的跃迁。当前，全球数字竞争白热化，“AI的尽头是电力”已成共识。我们唯有以算电协同为支点，撬动绿色化与数字化的双轮驱动，方能在新一轮科技革命中抢占先机、赢得主动。

　　【作者系中共宁夏区委党校（宁夏行政学院）副教授】

责任编辑：许艳