华电陕西能源有限公司：守正创新 精准施策 打造一流的本质安全屏障

来源： 时间： 2024-06-21 11:43

　　人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。华电陕西能源有限公司（以下简称华电陕西公司）以习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神为根本遵循，坚守“生命至上、本质安全”，坚持“从零开始、向零奋斗”，积极适应新发展阶段，围绕“制度体系、管控机制、科技强安、人文保障”四个维度，守正创新，精准施策，为高质量发展提供一流的本质安全屏障。
　　健全完善制度体系，凡事有章可循
　　安全制度体系是安全生产工作的基本遵循和依据。华电陕西公司锚定“系统完备、科学规范、内容简明、运行有效”目标，在按需完善、加注动能上下功夫。
　　按需完善，强化制度约束作用。华电陕西公司持续优化完善安全制度体系，着力从根本上改善制度落实“最后一公里”问题。一是做实做细制度“立改废”，升级扩容安全生产禁令，联合华电电科院编制《发电企业安全应急管理监督规范》，基本做到制度体系衔接紧密、责权明确。二是深化制度标准进一线、进班组、到岗位，通过各级轮流宣讲、制度“周周学”、安规“月月考”等方式强化制度宣贯学习，印发安全知识指导手册、安全制度口袋书，图文并茂、制度减“薄”，便于现场一线刚性执行。
　　加注动能，激发制度执行活力。华电陕西公司同步强化正向激励与负面考核，做到有奖有罚、重奖重罚、奖罚分明。一是全面推行安全风险金制度，实施安全责任、承担风险与安全绩效挂钩的奖惩机制，加大安全业绩在职工收入中的权重，激发全员做好安全生产工作的积极性和主动性。二是深入推行基层企业安全生产环保积分动态量化管控制度，与企业年度绩效、评优评先挂钩，实现过程考核和结果考核相结合，促进基层企业安全生产主体责任落实到位。
　　优化建强管控机制，提升监管效能
　　良好的管控机制可以激发员工自觉遵章守纪、主动做好安全工作的活力。华电陕西公司坚持“责、权、利相统一”原则，健全完善保障、监督、评价等安全管控机制。
　　健全建强安全保障机制。华电陕西公司完善安全监管链条，有效保障安全生产投入。一是强化组织保障，全面推行安全总监，配齐配强项目安全员，建强以注册安全工程师为主的安全监管队伍，组织开展全员安全技能认证，着力解决专业力量短缺、技能不足等突出问题。二是强化资金保障，建立安全投入长效机制，设立企业安全生产专项资金和应急救援资金，实行安全生产费用专款专用。三是强化事故教训汲取保障，坚持每个安全日活动学习一起人身事故案例，坚决防范同类事故发生。
　　健全完善安全监管机制。华电陕西公司创新实践安全监管方式方法，积极适应公司高质量发展需求。一是推行安全红牌、黄牌机制，严厉惩处违反安全生产禁令和严重违章行为，基层企业主要负责人和分管领导现场“签字画押”。二是严格落实“无监护不工作、无证不监护”，实行监护人持证上岗，实时在微信群发布安全交底、安全作业视频或照片，提高现场安全监护质量。牢固树立“隐患不消除就是事故”理念，将隐患排查治理与反违章、两措管理、安全检查等日常基础工作相结合，严格落实生产安全“吹哨人”奖励，实现隐患及时排查到位、科学分类认定、分级挂牌督办。三是借智借力压实安全责任，聘请北京华电万方管理体系认证中心开展“刀刃向内”的安全生产责任制落实“第三方”监督查评，通过“标准正向查评、问题逆向折射”，清单化推进查评问题整改。
　　科技赋能助力安全，完善物防技防
　　科技是安全生产的重要支撑和保障，是实现高质量发展的重要手段。华电陕西公司强化向科技要安全，充分发挥科技手段消除和控制事故作用。
　　推进安全管理新技术应用。华电陕西公司积极适应数字化发展趋势，逐步推进安全业务信息化、智能化。一是因地制宜，建设榆横电厂智慧安全体验培训基地，打造新能源一站式移动安全宣教中心，综合运用多媒体动画、VR体验、实操模拟等方式丰富培训人员感官和记忆，寓教于乐，打破传统安全培训模式。二是推广安全视频监控、GPS定位、人工智能安全隐患和违章识别技术等应用，统筹利用现场监管和非现场监管两种模式，实现较大风险作业监控全覆盖，逐步增强非现场监管能力。
　　推进物防技防新技术应用。华电陕西公司着力提升设备本质安全水平，强化安全物防和技防措施落实。一是深入推进“机械化换人、自动化减人”，实施火电大集控运行模式，试点智能巡检机器人的应用，实施新能源片区化管理，建立区域新能源集控运行中心，上线区域新能源诊断平台，提高设备设施运维技术水平。二是严格落实防人身事故本质安全措施，现场电源箱实施外部紧急断电功能改造，吊装孔加装自动翻板围栏盖板，高危区域装设自动语音提示报警装置和电子围栏，煤场作业车辆加装雷达报警器，强化环境不安全因素辨识和治理。
　　打造特色安全文化，增强人文动能
　　人文本质安全是安全管理追求的最高境界。华电陕西公司立足固本强基，多元共建，持续增强人文保障安全动能。
　　固本强基实现自主安全。华电陕西公司强化人员自主安全能力，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变。一是收集真实的违章伤亡视频，剪辑制作《反违章专题片》，作为全员入职培训第一课和常态培训复习课，从思想深处实现“我要安全”。二是扎实开展无违章创建活动，实效落实安全例会、安全检查、“两票”管理、班组安全日活动、应急演练等基础工作，狠抓安全生产禁令在班组、一线的执行，致力于行为上实现“我会安全、我能安全”。
　　多元共建安全文化载体。华电陕西公司培育建立“以人为本、全员尽责”安全理念，不断丰富安全文化载体，实现区域基层企业“省级安全文化建设示范企业”全覆盖，积极创建国家安全文化示范企业。一是常态化开展安全竞赛、安全演讲、安全漫画展、安全家书、安全宣誓等活动，牢固树立“生命至上、本质安全”的强烈共识。二是建设安全文化长廊，打造“三牌一书”（标识牌、警示牌、告知牌、告知书），规范现场各类安全标志标识，营造良好的安全工作环境和氛围。
　　本质安全是安全工作的最高目标、企盼愿景。华电陕西公司将时刻保持“如履薄冰、如坐针毡”的安全警醒，在安全理念、安全责任、安全规划、安全制度、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力趋近本质安全目标，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。（李庆林）