优化电力营商环境 激发经济发展新动能

来源：中国能源新闻网 时间：2026-04-30 09:30

　　宁夏天源电力有限公司

　　2025年，国家发展改革委发布《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令，以下简称30号令），自7月1日起施行。作为服务区域电力建设的重要力量，宁夏天源电力有限公司（以下简称天源公司）以此为契机，将落实新规与服务经济发展、优化营商环境紧密结合，在过渡期内主动作为，确保企业资质平稳衔接、合规经营能力持续提升。

　　30号令的出台，是完善市场准入制度、优化营商环境的重要举措。其核心内容可概括为“压等级、优条件、强监管、优服务”。压等级：由原来的五级压减为三级，并调整了各级别可承揽的电压等级范围。优条件：对净资产、技术负责人、专业技术人员及技能人员等条件进行优化，并明确要求相关人员须与单位建立劳动关系、依法缴纳社保，且不得同时在其他单位任职。强监管：加强事前事中事后全链条监管，调整并提高了部分违法行为的处罚标准，增加了信用记录规定，对失信行为形成有力约束。优服务：明确全面推行电子证照，与纸质证照具有同等法律效力，并依托“一网通办”提升审批效率。

　　作为一家电力施工企业，天源公司深刻认识到，30号令既是挑战，更是推动企业高质量发展的“助推器”。天源公司迅速成立专项工作组，由主要负责人牵头，对照新规全面梳理公司现状，精准识别在许可等级、人员结构、业绩储备等方面存在的差距，制定了“摸清底数—对标整改—优化提升”三步走策略：一是优化人才队伍，对照新规，通过内部培养与外部引进相结合的方式，调整优化技术、安全及技能人员配置，确保人员数量、职称和社保关系完全合规。二是夯实业绩基础，系统梳理近三年工程业绩，建立项目台账，对符合条件的项目，提前整理归档，为后续资质升级或延续储备“硬材料”。三是强化合规管理，将许可证管理纳入项目全生命周期，杜绝无证或超范围承揽业务，坚守安全与质量底线。

　　新规为企业发展创造了更广阔的空间。天源公司积极利用政策红利，一是拓展业务范围，在确保合规的前提下，积极参与电压等级更高、技术含量更高的项目投标，提升企业综合竞争力；二是提升品牌形象，以规范的管理和良好的履约能力，在业主和合作伙伴中树立“重信用、守规矩、专业化”的电力施工企业形象。

　　在过渡期工作中，天源公司深切感受到西北能源监管局在优化营商环境、服务企业发展方面所做的努力。一是政策宣贯精准直达，通过集中培训、网站政策解读、微信群政策宣导等措施，让企业及时获取权威的政策解读和操作指南，有效降低了企业的“信息差”成本。二是网上办理高效便捷，依托资质和信息系统平台，所有业务实现了“网上办、掌上办”，显著提升了办事效率。三是监管方式宽严相济，西北能源监管局坚持强监管与优服务并重，在严肃查处违法违规行为的同时，也为企业提供了整改提升的机会，营造了公平有序的市场环境。

　　30号令的实施，为电力施工企业带来了新的发展机遇。天源公司将依法合规经营作为企业发展的生命线，持续完善内部管理体系，确保始终在许可范围内规范经营；持续以资质升级为契机，加大在新技术、新工艺上的投入，向专业化、精细化、特色化方向发展，打造核心竞争力；持续主动融入区域发展战略，在电网建设、新能源项目等领域贡献力量，在服务国家能源转型和“双碳”目标中展现企业的责任与担当。

责任编辑：于彤彤