两会能言丨全国人大代表李慧：“让司法指引跑在前，为能源企业科技创新全程保驾护航”

来源：中国能源新闻网 时间：2026-03-04 22:18

专访全国人大代表李慧：

“让司法指引跑在前，为能源企业科技创新全程保驾护航”

中国能源新闻网记者 李东海

　　能源科技创新是能源安全与绿色转型的核心引擎，清晰的法治边界、可预期的司法指引，是能源企业敢投、科研人员敢闯的关键支撑。今年全国两会期间，全国人大代表、中国中化昊华科技集团科技创新部总经理李慧，聚焦人民法院案例库优化升级建言献策。

　　3月4日，中能传媒记者就能源科创与法治保障、案例库建设实践与改进方向，对李慧进行了专访。

　　中能传媒：您长期深耕能源企业化工新材料科技一线，为何关注人民法院案例库这一法治议题，背后有哪些来自产业的切身感受？

　　李慧：化工新材料是技术密集、创新密集的关键领域，从新材料研发到绿色工艺突破，每一步探索都离不开法治托底。日常与能源科创企业、科研团队交流，大家最关心的就是创新有边界、维权有依据、决策有预期。一个透明、高效、规则清晰的司法环境，能让企业放心投入研发资金，让科研人员大胆突破技术瓶颈，这是能源科技自立自强最坚实的支撑。

　　我认为，司法指引与科技创新的关系，本质上是法治规范与创新活力的相互成就。一方面，司法通过明确的产权保护、责任界定和预期管理，为科技创新提供了“制度围栏”；另一方面，科技创新的突破也常常倒逼法律规则迭代，促使司法体系不断适应新的技术场景。这种“规范”与“突破”的同频共振，正是新质生产力发展所需的双重动力。

　　在工作与调研中，我持续关注最高人民法院“人民法院案例库”。这一平台是司法服务创新的重要创新，不仅为法官办案提供参考，更为能源化工等非法律专业的科创主体打开了法治窗口，让我们清晰知晓技术权属、知识产权、成果转化等领域的司法界定。案例库坚持“看得懂、用得上”的原则，通俗易懂、务实管用，在能源科创圈认可度很高，切实解决了企业“学法难、用法难”的痛点。

　　中能传媒：据我了解，当下的人民法院案例库已在日常中发挥出了积极作用，您为何仍提出优化建议？调研中发现哪些制约能源科创的具体问题？

　　李慧：人民法院案例库成效显著，但对照能源科技快速迭代的需求，仍有提升空间。当前能源领域新赛道、新技术不断涌现，新型储能、低碳化工、氢能利用等前沿领域不断出现新型法律纠纷，部分新兴科创领域案例尚未收录，案例更新速度跟不上创新步伐，一定程度弱化了案例库的示范引领作用。

　　能源科创领域新型案件，从立案到生效判决周期较长，若判决后不能及时入库发布，等到企业可查询参考时，不少能源科研团队、项目已因法律边界不清走了弯路，甚至造成研发投入损失。能源产业关乎国计民生，技术创新容不得试错成本过高，这也是我建议优化案例库的初衷——让司法指引跑在前面，为能源企业科技创新全程保驾护航。

　　中能传媒：结合能源行业需求，您对案例库优化有哪些具体建议，期待实现怎样的效果？

　　李慧：我的核心建议是提速更新、扩面覆盖、精准适配。一是建立能源科创等新兴领域“快速入库通道”，对新型技术纠纷、知识产权典型案例，实现生效后及时收录、动态发布；二是拓宽收录范围，重点覆盖能源化工、绿色低碳、数字能源等国家战略领域，补齐新兴赛道案例短板；三是贴近产业需求，吸纳能源企业、行业协会、科研机构的意见，让案例更贴合能源科创实际场景。

　　我期待优化后的人民法院案例库，成为能源科创的“法治指南针”，让能源企业在技术研发、成果转化、市场应用中清晰把握法律边界，降低创新风险。以法治赋能能源科技，以案例指引产业发展，助力能源行业加快建设清洁低碳安全高效的新型能源体系，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供能源支撑。

责任编辑：许艳