抚州发电：光伏项目全过程造价管控的实践与创新

来源：中国能源新闻网 时间：2025-12-10 15:25

光伏项目全过程造价管控的实践与创新

——临川北项目的成本管控之道

张宗显 章新宇

　　在新能源产业快速发展的时代背景下，光伏项目造价管控水平直接关系到投资效益和市场竞争力。为控制项目建设成本、提升投资效益，大唐江西抚州发电公司深入践行全过程造价管控理念，在临川北光伏项目中创新构建“优选、精建、严管”的建设管理体系。通过实施全周期精细化管控，实现工程总投资较设计概算节余约1.2亿元，单位造价降至2551元/kWp，创下区域同类型项目单位工程造价最优纪录，为行业树立了造价管控新标杆。

　　项目设计阶段是影响项目造价的关键环节，其决策质量直接影响项目75%-85%的最终成本。该公司坚持“成本是设计出来”的核心理念，将造价管控重心前移，通过建立技术经济论证机制，在确保工程质量的前提下，先后三次优化可研方案，降低单位造价约14.3%。创新推行设计、造价、施工三方联合审图机制，打破专业壁垒，实现多维度优化设计方案。引入全生命周期成本理念，统筹考虑建设投入与运营维护成本，避免因过度追求低建设成本导致后期运维成本攀升，真正从源头上筑牢成本控制防线。

　　项目建设阶段是造价管控的重要实施环节。该公司构建以合同管理为核心的造价控制体系，建立全口径合同台账，实施月度概算执行分析机制，确保成本始终处于动态受控状态。通过推行工程量清单精准化、现场管理精细化、签证变更规范化的“三化”管理策略，系统把控关键节点。在具体实践中，通过优化集电线路，实现施工路径缩短，节约投资300余万元；优化电缆敷设方案，节约投资17万元；改进组串接入方式，节余逆变器4台，节约投资16万元。严格执行签证变更“技术必要、成本可控”的审批原则，累计核减不合理费用74余万元，有效杜绝了成本无序增长。

　　物资成本控制是项目效益的重要保障。该公司创新构建“源头锁价、过程降耗、余料盘活”的全生命周期物资管理体系，依托设计图纸精准核定材料需求，严控采购标准。通过加强市场研判，精准把握价格窗口，实施组件锁价，实现组件采购均价低于市场同期价格。强化现场物资管理，严格执行验收、领用和盘点制度，切实降低物资损耗。项目竣工后，通过统筹调配剩余电缆、组串式逆变器等物资至其他项目，核减成本70万元，实现了资源的集约化利用和成本的有效控制。

　　工程结算是确保投资效益最终落地的关键环节。该公司成立由分管领导牵头、多部门协同的结算专班，建立月度协调机制，通过驻点督导、发函催办等措施全力推进结算工作。技经人员秉持“节约每一分钱都是效益”的理念，联合咨询单位严格审核结算资料，最终核减施工结算金额900余万元，切实巩固了项目整体投资效益。这一系列举措确保了项目投资收益的最大化，为项目画上了圆满的句号。

　　临川北项目的成功实践充分证明，全过程造价管控是提升光伏项目投资效益的有效途径。通过建立全员参与、全流程覆盖、全周期管控的造价管控体系，不仅实现了显著的节余效益，更探索出了一套可复制、可推广的项目管理经验。展望未来，抚州发电公司将持续深化全过程造价管控机制，不断完善项目管理体系，着力打造优质“基因工程”，为推动我国新能源产业高质量发展贡献更大力量。

责任编辑：王萍