亭子口水电：以正确政绩观引领亭子口安全发展 以高水平安全护航大国重器行稳致远

来源：中国能源新闻网 时间：2026-10-29 19:26

侯俊宏

　　要树立和践行正确政绩观，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，发展决不能以牺牲人的生命为代价。政绩观正确与否，直接关系安全生产这条红线能否守得住。对于大唐四川亭子口水利枢纽这样的大国重器而言，抓好安全生产不仅是业务问题，更是政治问题，检验的是领导干部政绩观的纯度和硬度。站在“十五五”开局起步的关键节点，如何以正确政绩观为引领，构建与大国重器地位相匹配的高水平安全治理体系，是摆在我们面前的重大理论和实践课题。

　　深刻把握正确政绩观引领安全发展的时代内涵与理论逻辑

　　正确政绩观是统领安全生产的“总开关”。政绩观是干部对如何履职尽责、追求何种政绩的根本认识，核心是回答好“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”的重大问题。从“为谁创造业绩”看，安全政绩的根本指向是人民，最终要落脚到保护人民群众生命财产安全上来；从“创造什么样的业绩”看，安全政绩的鲜明特征是底线，安全生产是“1”，其他都是“0”，真正的安全政绩是打基础、利长远的“潜绩”；从“怎样创造业绩”看，安全政绩的实现路径是实干，要坚决纠治重痕迹轻实效的形式主义，把功夫下在现场、把精力投在一线。

　　安全是水利水电企业最大的政绩、最实的政绩。水利水电工程具有显著的外部性和公共性，安全工作从来不是单纯的企业行为，而是必须答好的“公共答卷”。从政治维度看，安全是必须扛牢的政治责任，抓好安全生产就是践行“两个维护”的具体行动；从经济维度看，安全是最大的效益，事故是最大的浪费，持续稳定的安全局面是企业发展的“压舱石”；从社会维度看，安全是最实在的民生，守好安全底线就是守好民生底线。

　　高水平安全是大国重器行稳致远的根本保障。大国重器不能有丝毫闪失。高水平安全是系统的安全，要构建全领域“大安全”格局，统筹发展和安全良性互动；高水平安全是主动的安全，要推动安全治理模式向事前预防转型，把风险化解在成灾之前；高水平安全是智慧的安全，要以科技赋能实现风险实时感知、动态研判、超前预警，让科技成为安全管理的“千里眼”“顺风耳”。

　　清醒认识安全领域政绩观偏差的现实表征与深层根源

　　对照正确政绩观的更高标准，安全领域仍存在一些不容忽视的偏差。这些问题表象在现场，根子在思想；直接责任在人，深层根源在政绩观。

　　重显绩轻潜绩，发展与安全的辩证关系把握失当。少数管理人员在外包项目、技改施工中赶工期、抢进度，对安全投入重视不够。本质上是把发展和安全对立起来，把发展当成显绩、把安全当成成本。认识论根源在于对“发展与安全是一体之两翼”的辩证关系理解不到位，抢出来的工期如果以牺牲安全为代价，迟早要付出更沉重的代价。

　　重形式轻实效，责任落实存在“温差”与“时差”。部分人员存在重痕迹轻实效的倾向，到岗到位不履职、检查走过场、整改打折扣，导致安全责任落实出现层层递减的“温差”和层层滞后的“时差”。方法论根源在于对“实效”与“痕迹”关系的认识错位，痕迹管理是手段不是目的，如果本末倒置就会陷入形式主义泥潭。

　　重眼前轻长远，本质安全基础仍有短板。枢纽投运年限增长，设备老化风险逐步显现；多项目并行叠加，交叉作业管控压力持续增大。既有客观因素，也有主观原因——在安全基础建设上“欠账”，在本质安全提升上“慢半拍”。发展观根源在于对显绩与潜绩辩证把握不足，只盯着眼前成绩单，不愿做打基础利长远的工作，安全根基就不牢固。

　　重他律轻自律，全员主动安全的内生动力不足。一定程度上存在重处罚轻激励的倾向，员工参与安全管理的主动性未充分激发，“要我安全”向“我要安全”的转变仍需深化。价值观根源在于对他律与自律关系把握不够辩证，最高境界的安全是发自内心的自觉，只有当安全成为全员内在自觉，安全防线才能真正坚不可摧。

　　自觉以正确政绩观为统领，构建高水平安全治理体系的实践路径

　　树立和践行正确政绩观，最终要落到行动上。要以系统观念、底线思维、创新精神构建高水平安全治理体系，推动安全治理模式向事前预防转型。

　　以政治引领为魂，树牢安全是最大政绩的鲜明导向。要从思想根源上正本清源，引导各级深刻认识“安全是1、其他是0”的道理；压实全链条安全责任，严格落实“三管三必须”，推动管理人员下沉一线解决实际问题；优化政绩考核“指挥棒”，严格执行安全生产“一票否决”，加大正向激励力度，树立“功成不必在我、功成必定有我”的安全政绩导向。

　　以治理为要，把风险隐患消除在萌芽状态。要筑牢双重预防机制防线，聚焦设备老化、外包作业、高空作业等重点领域，确保隐患动态清零；严格外包工程管理，严把资质、准入、培训等关口，做到同培训、同检查、同考核；夯实设备本质安全基础，深化全生命周期管理；树牢底线思维，完善极端情况应急预案，提升实战化应对能力。

　　以系统观念为纲，构建全领域全流程安全治理格局。要统筹发展和安全两件大事，做到安全与发展同部署、同推进、同考核；树立“大安全”理念，统筹人身、设备、防洪、消防等全领域安全；深化科技兴安，以智能化提升安全监管精准度；锻造高素质安全人才队伍，为高水平安全提供人才支撑。

　　以文化铸魂为基，激发全员主动安全的内生动力。要深化特色安全文化建设，推动安全理念入脑入心；强化安全宣教与行为养成，固化标准化作业习惯；深化党建引领安全发展，设立党员责任区、党员示范岗，让党旗在安全生产一线高高飘扬。

　　以人民至上为本，守护员工生命安全与职业健康。要抓实职业健康管理，完善职业危害防护设施；关心关爱员工身心健康，改善一线作业条件；畅通员工安全诉求渠道，构建全员共治共享的安全管理格局。

　　政绩观是灯塔，安全线是底线。对于亭子口这样的大国重器而言，安全不仅是技术问题，更是政治问题；安全政绩不仅是企业的责任田，更是必须答好的政治答卷。安全工作只有起点、没有终点，正确政绩观的践行永远在路上。我们将始终坚持人民至上、生命至上，以时时放心不下的责任感守正创新、久久为功，把正确政绩观作为安全生产的“定盘星”，把高水平安全作为大国重器的“压舱石”，推动亭子口水利枢纽在中国式现代化建设新征程中行稳致远。（作者系嘉陵江亭子口水利水电开发有限公司党委委员、副总经理、总工程师）

　　责任编辑：沈馨蕊