从“极限激励”看大唐吉林公司焕新颜
夏楚涵
历史的车轮滚滚向前。扼住时间的转轮，触摸大唐吉林公司全面深化改革的强劲脉动——首破自成立以来集团公司二级企业业绩考核评价“无A记录”、首次实现近十年来年度经营利润“出零米”、首获“全国劳动模范”荣誉称号……当历史掀开新的一页，振兴的曙光喷薄而出，这一个个硬核关键词，见证了大唐吉林发电有限公司于能源转型浪潮中开新局，于扭亏脱困泥淖中育新机的坚韧足迹。
回溯往昔，曾经的吉林公司仿佛被阴霾笼罩，受历史包袱沉重、产业转型滞后以及宏观市场变化等多重因素叠加影响，吉林公司逐步陷入前所未有的经营困境。在“外患”的同时，“内忧”也如影随形，各类管理问题积重难返，职工队伍士气低迷，基层企业或多或少地都存在着“沉疴旧疾”……如何打破传统管理定式，以思想破冰引领行动突围？如何破解发展困局，以机制破题推动一体化“多维”发展？“除旧与布新，打破与重塑”成为当时摆在吉林公司面前的一道“必答题”。
涓涓不塞、是为江河，破冰除棘、是为改革。通过吉林公司党委多轮的深邃思考和科学谋划，一场坚持“以安全为前提的吉林公司综合效益最大化”原则的“极限”改革应运而生。2023年1月，《大唐吉林发电有限公司所属企业负责人业绩激励管理办法（试行）》正式发布。这不仅是对吉林公司系统上下优化产业布局、明晰发展路径的战略部署，更是对作为“关键少数”的基层企业负责人检验履职成效的“开年大考”。
“极限激励”机制紧扣高质量发展主线，以突出市场化、契约化、差异化为导向，彻底打破“年薪制”，除基础保障外，将基层企业领导班子绝大部分收入与关键业绩指标完成度及对标排名极限挂钩，按月精准兑现，真正实现薪酬收入与工作业绩精准匹配。同时每月通报对标指标排名结果，排名末位负责领导进行“说清楚”，真正将企业经营成效与基层企业负责人的“收入、面子、里子、位子”全方位挂钩，与提拔任用和评先选优“两影响”。这一新机制让考核不再“走形式”，让激励真正“动人心”，倒逼企业管理者从“守摊子”转向“闯路子”，不断引导系统上下牢固树立“企业与个人休戚相关、同命运、共荣辱”的思想意识，逐步实现了“头雁”效应凸显，“群雁”活力倍增的良好开局。
在机制运行过程中，吉林公司党委对原有考核事项逐条分析研判，挑重点、挤“水分”、减条目、看实效，将各单位数十个考核指标“化繁为简”，重新制定安全、效益、发展、人才、科创、党建等10个左右的关键指标，并将效益作为影响基层企业负责人薪酬收入的核心指标，以“一把尺子量到底”，有效解决了历年考核过程中产生的指标繁琐、层层嵌套等问题。同时聚焦职能管理创新，构建“信息沟通、主动服务、合规监督”三大职能机制，以“三个平台”助推基层企业“效能跃升”。并坚持本部部门不对各类“量、价、耗、率”等过程性指标划“硬杠杠”，以精准授权释放企业活力，以穿透监督严守风险底线，推动本部职能从传统的“管理督导”向“服务支撑”转型，进一步构建“大监督”体系下“放权不放任、监管不干预”的管理平衡。
安全是企业立命之本和发展之基，面对复杂多变的安全生产环境，吉林公司为确保人身安全，以“发生被追责的安全事故，一定存在违章行为”为出发点，自2022年12月起，全面建立反违章极限激励机制，选派互查监督组进驻各企业，按照“违章扣分”对各企业领导班子进行月度排序激励兑现，反违章管理取得阶段性成效，违章发生率持续降低，相应机制探索成果获得2024年度集团软科学一等奖。2025年2月份起，在“反违章交叉互查”基础上，创新实施“全员反违章”机制。进一步整合升级视频资源，搭建统一的“全时段、全覆盖、全过程”监控平台，向全体职工开放实时及一个月内历史视频查看权限，对查证属实的违章举报，制定激励标准并落实执行。通过搭建立体监督网、破解基层“人情关”，让职工思想从“不能违章”“不敢违章”向“不想违章”的深层次转变。
为确保设备安全，以“发生重大设备安全事故，事先都有征兆”为出发点，在6月份探索实施设备设施“全员诊断”激励机制，通过SIS系统、点检系统、视频监控或实地踏查等方式，对其他单位的设备设施进行诊断，按照隐患分级和奖惩标准，对发现隐患和解决问题的吹哨人、揭榜人实施专项激励。并持续完善系统内外协同诊断机制，注重与高端科研院所、权威专家团队、设备厂家的技术交流和密切合作，全力推动各企业设备问题见底、风险清零、隐患销号。同时将生态环保工作深度融入“全员反违章”、设备设施“全员诊断”机制中，进行“提级奖惩”，不断筑牢吉林公司安全环保根基。
盘活存量是破解资源瓶颈、拓展发展空间的必由之路；做优增量是抢抓战略机遇、赢得区域竞争的关键举措。吉林公司通过实施任期“抵押金”激励约束机制，让“专项奖励+考核责任”双轨并行。同时，以“物勒工名”机制，在新建机组主体上铭刻项目主要参与人员姓名等信息，建立终身责任追溯体系，促使增量项目优选风机点位和等效小时数显著提升，筑牢未来盈利根基。
在“以结果论英雄”的鲜明导向下，各企业在抢抓机遇中力求破局，建立了各具特色、成效显著的管理机制，呈现出“百花齐放”“百家争鸣”的崭新气象。其中火电企业联动攻坚，出厂热价全部大幅调增；长山分公司通过“风火联营”彻底走出亏损困境，并打破单机不能供热思维定式，以“单机供热、安全免责”方式向松原城区供热；长春二热“退城进郊”项目进入实施阶段，配套风电先行核准为项目收益提供有力保障。2024年实现经营利润“出零米”，吉林公司完成了从“走出最困难时期”到“蓄势待发”再到“谱写新篇”的三级跃升。
从当初的“一定要盈”到“一直要盈”，看似简单的一字之变，却是吉林公司历经风雨洗礼、拨云见日的最好见证。如今崭换新颜的吉林公司，正以高歌猛进之势在改革征程中重点突围、梯次破局，正迎来高质量发展的春天。
改革只有进行时，没有完成时。面对新一轮国企改革深化提升行动的新使命、新要求，吉林公司始终聚焦“国之所需、我之所能”，牢固树立以一己之力尽全局之责、以一域之光为全局添彩的格局视野，一步一个脚印把“美好蓝图”变为“奋斗画卷”，以追风逐日、向“新”而行的奋进姿态，助力集团公司在东北全面振兴的实践中开辟更加广阔的前景！
责任编辑：闫弘旭