中能观察丨绿电跨境合作需各尽其长

来源：中国能源新闻网 时间：2026-11-13 19:37

绿电跨境合作需各尽其长

——2026中欧非·绿色能源发展论坛观察

中国能源新闻网记者 邱燕超

　　绿色能源跨境合作，正从理念共识走向务实落地。

　　11月7日，2026中欧非·绿色能源发展论坛在浙江温州举办。这场对话的独特之处，在于中欧非三方的相遇。

　　为什么是中欧非？在不少业内人士看来，三方优势相得益彰：中国新能源发电累计装机规模突破20亿千瓦，具备全球领先的绿色能源制造与工程落地能力；撒哈拉以南非洲承载着全球近86%的无电人口，能源普惠需求迫切；欧洲自2005年启动碳市场，在碳定价、规则与标准建设上积累了成熟经验。

　　供给能力、市场需求、规则机制互为支撑，三方协同起来，才能畅通绿色能源全球价值链。

　　互补优势撑起合作底盘

　　十三届全国政协副主席刘奇葆指出，推进绿色能源发展不仅是应对气候变化的必由之路，更是中欧非三方实现经济可持续发展、增进民生福祉的关键纽带。三方要坚持携手合作，坚定推进实现绿色发展宏伟目标。把握技术革新脉搏，共同推动绿色低碳前沿技术的研发与应用，让绿电点亮非洲，在合作中推动三方绿色能源实现更大规模、更高质量发展。坚持互利共赢，维护开放包容的市场环境，维护全球能源产业链供应链稳定，让绿色发展成果更好惠及各国人民。

　　比利时前首相伊夫·莱特姆认为，当今世界技术进步、经济发展、能源变革及气候变化为各国带来新的机遇，也使各国面临严峻挑战。中国、欧洲和非洲应加强对话、深化合作，共创互利共赢的发展机会。他提出，应坚定维护全球气候治理体系，坚持多边主义，推动开放、包容、以规则为基础的合作，加强技术标准、认证体系和碳市场机制交流，创新融资机制，推动合作成果惠及更多国家和人民。

　　乌干达前副总统布凯尼亚表示，非洲部分地区电力覆盖仍然不足，商业采伐、人口扩张、木炭和薪柴使用以及无序采砂等因素，持续加剧生态压力。他提出，通过推广易于落地的小型太阳能装置等方法，协同推进居民用能改善与受损森林恢复，并以绿色能源引领非洲大陆变革。

　　“共筑开放畅通的绿色产业生态，共建本土化普惠能源样板，共探智慧能源创新示范。”全国政协常委、中国欧盟协会副会长、正泰集团董事长南存辉表示，中欧非三方资源互补、诉求相通，具备扎实基础和广阔空间。

　　产业协同重塑合作形态

　　“‘人人消费能源、人人生产能源’的新形态将逐步形成。”国家能源局电力安全监管司原司长苑舜表示，越来越多用能主体开始参与能源生产与市场交易，应推进一次能源向电能转换、电能传输、储能与能源互联网等方向的技术创新，提升可再生能源利用效率和并网传输能力，更好满足城乡新增用能需求。

　　“合作应立足当地资源条件、电网基础和用电需求，因地制宜推进主干电网建设、城市配网升级和光储微网应用。”正泰国际总裁助理程志辉以正泰埃及合资工厂、乌干达电表生产基地为例介绍，企业正通过本地化布局助力当地电气智能化转型，以制造能力服务当地产业发展与民生用电。

　　中国可再生能源学会风能专委会产业研究部主任于贵勇提出，海上风电正从单一发电走向“能源+产业”系统，绿电价值链是出海合作的新抓手。中国光伏行业协会宣传与国际合作部高级分析师王婉今结合绿色产业国际规则变化，建议各方加强规则对接和本地化产能合作，改善欠发达地区的供电条件。

　　据了解，欧盟碳边境调节机制自今年1月1日起正式开征，覆盖水泥、铝、化肥、钢铁、氢和电力六大行业，出口产品中的绿电含量开始影响碳成本核算。

　　国家金融监督管理总局原一级巡视员叶燕斐认为，金融机构应提前了解当地能源政策、产业规划及企业转型需求，使金融服务与绿色能源项目建设更好衔接。联合国《追踪可持续发展目标7：2026年能源进展报告》显示，2024年支持最不发达国家清洁能源的国际资金为37亿美元，同比减少11%；国际公共清洁能源资金流增至246亿美元，其中债务型融资约占80%，赠款占13%。

　　机制短板考验合作成色

　　上述报告还显示，撒哈拉以南非洲农村无电人口从2010年的3.76亿增至2024年的4.47亿。

　　面向这类地区，中国电建北京院新能源院院长、副总工程师顾伟介绍了孤网能源系统的探索。他建议，将工艺、电气、控制、燃料、基建、数字化整合成一套可交付、可复制的方法，为有资源、缺电力的地区提供更多创新实践样本。

　　华北电力大学柔性电力技术研究所副所长朱永强分享了海洋能的优势与应用前景，北京大学能源与资源工程系助理研究员郑航博介绍了直接捕集空气中二氧化碳技术的最新探索。

　　正泰安能海外品牌负责人蒲勋以肯尼亚实践为例介绍，面向离网和弱电网场景，企业推出光伏普惠方案，通过创新支付方式减轻家庭购置压力，为无电家庭提供稳定清洁电力，并为学生夜间学习提供照明保障；本地化营销与运维网络建设也带动当地就业增收。

　　责任编辑：沈馨蕊