中能观察丨交能融合 向绿向深

来源：能源中国客户端 时间：2026-08-19 12:07

交能融合 向绿向深

——2026交通与能源融合创新发展大会观察

赵坤

　　能源和交通是国民经济发展的两大基础性、战略性产业。交能融合发展是推动碳达峰碳中和、建设交通强国与新型能源体系的关键路径。

　　8月13日—14日，在由中国交通运输协会、长沙理工大学、中国长江电力股份有限公司等单位联合主办的2026交通与能源融合创新发展大会上，中国交通运输协会会长杨省世表示，交通与能源不是简单的供给与消耗的关系，而是在基础设施、技术装备、场景应用、产业生态方面的深度融合、相互赋能，在开辟发展的新赛道塑造增长的新动能。

　　“在战略层面，交能融合正在从行业的自发探索上升为国家政策层面的引导；在产业层面，交通运输与新型电力系统均处于技术转型的关键期；在商业模式方面，随着规模化应用和供应链体系的日趋成熟，交能融合协同推进已形成共识。”杨省世说。

　　全国充电基础设施保有量达2300万个

　　交能融合并非新生事物。近年来，国家层面已出台系列政策文件。

　　2019年9月，中共中央、国务院发布的《交通强国建设纲要》提出，“加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展”。

　　2025年4月，交通运输部、国家发展改革委、国家能源局等十部门联合印发《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》。这是首个从国家层面系统擘画交能融合发展路径的顶层设计文件。其中明确，到2027年，基本形成多部门协同的交通运输与能源融合发展机制，交通运输行业电能消耗占行业终端用能的比例达到10%，交通基础设施沿线非化石能源发电装机容量不低于500万千瓦。

　　本次大会发布的《2026交通运输与能源融合发展报告》（以下简称《报告》）显示，截至2025底，我国交通基础设施新能源项目总量5202个，同比2024年增长56%，总装机4409兆瓦。其中，分布式光伏占96%，风电占4%。主要分布在山东、江苏、山西、广东、浙江、安徽、河南、天津、河北、湖北等10个省份。交通分布式能源项目装机占比达76%，数量占比58%。

　　《报告》显示，截至2026年6月，全国公共充电设施500.9万个，私人充电设施1804.8万个，公共充电设施装机功率2.47亿千瓦，公共充电桩平均功率约49.35千瓦。公共充电桩(枪)数量前十的省份分别为广东85.1万个、浙江48.7万个、江苏43.9万个、山东31.8万个、上海31.8万个等，前十的省份累计占比达72.6%。

　　国家能源局电力司副司长谭洪江介绍，截至目前，全国充电设施数量总量突破2300万台；车网互动聚合资源规模突破2000万千瓦，建成双向充换电桩超过8000个，累计放电量超800万千瓦时。下一步，将聚焦充电设施建设规模加速提升、充电运营服务品质全面提升、充电设施管理能力有效提升等三方面精准发力。

　　中国工程院院士、长沙理工大学教授郑健龙在作主旨演讲时指出，交能融合的内涵是以提高我国能源自给率、保障国家能源安全为目标；以载运工具绿色化转型为牵引，加大对我国资源丰富的绿色能源的开发力度；同时，通过交通基础设施网、绿色能源网和绿色载运工具物联网的深度融合，显著提升交通用能结构的绿色化与能源生产的清洁化占比。

　　交通运输部科学研究院正高级工程师、交能融合领衔专家陆旭东表示，未来，交能融合将呈现“规划一体化、设施能源化、动力清洁化、运输协同化、运营市场化”的总体发展趋势。

　　持续推进新能源重卡规模化应用

　　尽管我国新能源汽车无论技术研发还是市场推广都已经走在世界前列，但大会发布的数据显示，我国电动大型运货汽车推广进度明显落后于电动乘用车——截至去年底，全国新能源重卡保有量仅38.4万辆，占重卡总量的4.5%，远低于全国新能源汽车13.2%的占比，距离实现交通运输领域2030年碳达峰的目标仍存在一定差距。

　　郑健龙说：“载运工具绿色化转型对我国意义重大。我国石油消费总量中，45%以上用于汽油与柴油炼制。如果我国汽车全面实现电动化，每年可减少约3.4亿吨石油的消费量，原油对外依存度可显著降低，能源安全形势也将得到显著改善。”

　　交通运输部运输服务司副司长马继明表示，新能源重卡现阶段推广面临的主要问题包括补能网络不完善、应用场景较单一、标准体系待健全等多个方面。“目前来看，行业发展的政策体系已经成型，产业成熟经济可行，深度串联的动力电池、大功率充换电、储能、车网互动等多个前沿产业赛道发展前景都很广阔。但全国范围内兆瓦级超充设施仍然不足，干线公路沿线补能网络尚未形成。同时，跨区域、跨品牌的接口标准、数据共享等方面兼容性还不足。这都制约了新能源重卡的推广。”他说。

　　今年5月，交通运输部 国家发展改革委、国家能源局等11部门印发《推动新能源重卡规模化应用实施方案》，进一步改善了新能源重卡规模化应用的环境与条件，明确“到2030年，新能源重卡渗透率达到40%，保有量突破160万辆、占比达到20%左右”“高速公路新能源重卡货运量占比达到18%”。

　　郑健龙建议，应限制并逐年降低燃油重卡的产量，推进企业转型，以加快燃油重卡的电动转型；在严格执行电动电池标准化管理基础之上，推动换电模式；培育发展交能融合新业态，统一高速公路服务区光伏发电上网审批模式，规范服务区新能源上网电价计价，以保障投资商的合法权益。

　　马继明则建议，要围绕补能网络建设、全场景融合渗透、核心技术攻关、政策标准建设、跨部门联动等方面进行努力。

　　“要在货运繁忙路段、城市群和重要节点建设补能设施网络。围绕国家高速公路网‘5射4纵5横’重点高速公路路段打造零碳公路运输通道。持续推进高速公路服务区充换电设施建设。加快关键技术研发，健全政策标准体系，完善跨部门协同机制。利用跨部门沟通机制，推动各方面政策措施同向发力、同频共振。形成标准统一、协同联动的高效体系，在补贴激励、路权优先、电价优惠等方面形成政策合力。”马继明说。

责任编辑：王萍