中能观察丨煤电角色生变：“十四五”压舱石，“十五五”靠什么？

来源：中国能源新闻网 时间：2025-12-18 17:00

中国能源新闻网记者 赵悦婧

　　随着《新一代煤电升级改造专项行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）今年3月印发，煤电行业清洁、高效、灵活、可靠的发展方向进一步明确。

　　“十五五”即将启程，煤电如何统筹“兜底保障”与“系统调节”双重使命，已成为电力行业亟待回答的时代命题。

　　近日，东方电气集团电力工程设计有限公司（以下简称“东方设计”）发布新一代煤电升级改造整体解决方案，围绕“清洁降碳、高效调节、安全可靠、智能运行”四大维度，着力通过系统性优化为在役机组性能跃升提供全场景支撑。

　　系统升级：存量焕新，走“简洁高效”之路

　　《方案》立足区域差异与机组类型，实施精准引导：到2027年，在难以满足电网快速调节需求的地区，改造和新建一批具有快速变负荷能力的煤电机组；在调峰有缺额的地区，改造和新建一批具有深度调峰能力和宽负荷高效调节能力的煤电机组；结合区域特点和资源禀赋，推动开展煤电低碳化改造建设。

　　此外，《方案》还对现役、新建及新一代试点示范机机组的核心指标作出差异化设定，凸显“分类施策、梯级推进”的转型思路。

　　在此导向下，煤电改造正从以往“局部修补”式的技改，转向涵盖主机、辅机及全厂系统的协同升级。

　　“十四五”期间，煤电作为电力供应‘压舱石’，保障了能源安全的基本盘；进入‘十五五’，存量机组成为转型的主战场。”电力规划设计总院发电工程咨询院副院长李文凯指出，未来煤电的发展关键不在规模扩张，而在质量提升，要走“简洁高效”之路，依托结构优化与材料升级实现本体性能突破。

　　东方设计提出的“升参数+”综合改造模式，正是面向一批将于“十五五”期间寿命到期的30万、60万等级亚临界机组，通过提升主蒸汽参数、优化辅机系统协同，推动老旧机组对标新一代能效与环保指标，并实现15—30年的理论寿命延长。

　　东方设计总经理助理黄璟以某30万千瓦机组改造为例介绍：“改造后供电煤耗降低约18克/千瓦时，年均可减少二氧化碳排放超10万吨。”该实践路径与李文凯所强调的“依靠系统优化实现本体性能提升”高度契合。

　　系统化改造并非各项技术的简单叠加，而是通过全链条协同实现机组功能的整体重塑。为此，东方设计提供涵盖机炉协同、风粉系统降阻、燃煤耦合储能等10余项核心技术的“菜单式”选项，兼顾基础改造与前瞻探索，为各类机组提供可定制、可复制、可推广的升级方案，助力煤电在“十五五”期间实现从“存量焕新”到“系统重塑”的平稳过渡。

　　深度调峰：突破边界，平衡灵活与安全

　　高比例新能源加速并网，对电力系统调节能力提出更高要求，煤电机组的深度调峰能力已成为维系电网稳定运行的关键。

　　对此，《方案》设定了明确的技术指标：要求现役纯凝机组最小发电出力达 25%—40%额定负荷，新建燃煤机组力争降至25%或更低，并通过试点示范项目探索突破20%的下限。在响应速度上，新建机组需在50%及以上负荷区间达到2.2%额定功率/分钟的变负荷能力，示范项目更提升至4%，直指传统煤电“调节速率慢、负荷区间窄”的运营痛点。

　　“深度调峰并非简单压低出力，更要在保障安全经济的前提下，系统性拓宽运行边界。”李文凯强调。传统机组在低负荷工况下，常面临燃烧不稳定、设备损耗加剧、环保参数波动等挑战，需通过技术集成予以系统性破解。

　　在此背景下，“热电解耦”结合长时储能的技术路径，成为提升机组调节灵活性的核心方案。通过打破热电产出之间的刚性耦合，并配置熔盐等储能系统，机组能够在保障供热稳定的同时，大幅降低发电功率，甚至探索趋近于“零功率上网”的极限工况，从而在电力现货市场出现低频价或负电价时段实现能量转移与价值优化。

　　灵活性提升必须以运行安全为前提。

　　黄璟指出：“低负荷与快速变负荷运行会加剧关键设备的机械与热力疲劳，必须针对性地突破技术瓶颈。”目前，行业已逐步形成一系列成熟解决方案，例如采用超低负荷稳燃技术确保燃烧稳定，应用汽轮机先进汽封与发电机绝缘强化技术以降低设备损耗，并依托智能监测与寿命评估系统实现运行状态的可视可控，在提升灵活性的同时守住安全底线。

　　经济性是技术路线能否规模化推广的决定因素。李文凯援引行业测算数据指出，实现深度调峰的新一代煤电，其单位造价预计增加约100元/千瓦，运行维护成本增幅可控在0.01元/千瓦时以内。这部分增量投资有望通过节约煤耗、参与电力现货市场收益、以及未来碳交易等多重渠道获得回收。

责任编辑：于彤彤