中能专访 | 全球能源转型“最后一公里”冲刺已然开启

来源：中国能源新闻网 时间：2025-10-25 11:04

——访国际可再生能源署总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉

中国能源新闻网记者 王可

　　在2025国际能源变革论坛十周年之际，国际可再生能源署（以下简称“IRENA”）总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉接受中能传媒独家专访。作为第23次到访中国的“老朋友”，拉·卡梅拉在专访中高度评价中国在全球能源转型中的引领作用，并深入解析了全球可再生能源发展的机遇与挑战。

　　中能传媒：今年是国际能源变革论坛十周年，请问您这是第几次参加？这些年来您对中国能源发展最大的感受是什么？

　　拉·卡梅拉：这是我第二次参加该论坛。事实上，我与中国的能源合作渊源已久，在担任意大利市政环境局局长期间，就曾专门负责意中环保与能源领域的合作事务。自2013年以来，我已先后23次到访中国，亲眼见证了中国在各领域的深刻转型与快速进步。

　　尤其在能源领域，中国的变革成效令人瞩目，不仅是全球能源转型的重要推动者，更是当之无愧的引领者。中国在可再生能源领域的投资规模位居全球首位，同时凭借完整的产业链优势，以可负担的成本向全球供应光伏面板、风机叶片等关键设备，为推动全球风电、光伏度电成本分别下降超60%和80%作出了决定性贡献。这种技术与产业的双重引领，为全球能源转型注入了持续动力。

　　中能传媒：请问IRENA如何评估当前全球可再生能源发展速度，特别是中国的发展步伐？

　　拉·卡梅拉：全球可再生能源部署正在加速。2024年全球新增可再生能源装机容量达创纪录的582吉瓦，这一数据清晰地指明了能源转型的方向。中国的发展尤为突出——2025年8月底，中国风光装机总规模突破16.9亿千瓦，占全球清洁能源装机比重近半，装机规模和发展速度均居全球第一。同时，中国在新能源汽车、充电设施等关联领域的突破，为全球提供了可借鉴的转型样本。

　　但必须清醒认识到，当前速度仍不足以实现《巴黎协定》目标。要实现2030年全球可再生能源装机增至11.2太瓦的目标，2025至2030年的年均增长率需提升至16.6%。

　　中能传媒：在加速转型过程中，IRENA认为全球可再生能源转型应如何增强韧性？

　　拉·卡梅拉：必须突破三大结构性障碍：首先是电网基础设施需要更互联、灵活；其次是法律与市场环境仍需改善，目前许多规则仍基于化石燃料体系设计；第三是需加强人力建设，帮助传统能源从业者转型，提升机构管理分布式系统的能力。

　　不过，2025年全球可再生能源新增装机预计达750吉瓦，首次接近《巴黎协定》要求的路径目标。全球能源转型“最后一公里”的冲刺已然开启。

　　中能传媒：展望即将举行的COP30，IRENA将带去哪些关键信息与政策建议？

　　拉·卡梅拉：IRENA已做好充分准备，将以刚发布的《落实阿联酋共识：追踪2030年前可再生能源装机容量增至三倍、能效提升一倍的进展》为基础，提交行动导向的政策建议。

　　会议期间，IRENA还将发布生物燃料与能源专题报告，这一议题与COP30主办地巴西的自然资源优势高度契合，也将成为本次大会的重点讨论内容。其中，可持续生物能源发展是IRENA的核心主张之一，我们已启动2035年全球可持续生物能源四倍增长目标的讨论，并准备了多套实施备选方案，预计这一议题将纳入大会最终议程。

　　责任编辑：于学华