法治筑基 护航发展 ——南方电网建设世界一流法治企业纪实

来源：《中国电力报》 时间：2025-06-24 17:42

　　近年来，中国南方电网有限责任公司（以下简称“南方电网”）深化落实国务院国资委法治央企建设部署，锚定建成世界一流法治企业目标，全力推动法治建设举措落地落实。

　　南方电网“一国一册”编制国别项目运营合规指引，全程保障秘鲁博路兹项目通过秘鲁反垄断审查并完成股权交割、中老500千伏联网项目实施；支撑云南和深圳大集体企业股权多元化改革、云南农垦电力股权收购圆满完成……过去一年，南方电网出台建设世界一流法治企业实施意见及评价标准，围绕依法治理、依法经营、依法管理和依法办事，设立23个关键指标、部署16项重点举措，系统推进世界一流法治企业建设，强化法治融入公司中心大局。

　　3年来，南方电网已累计推动出台22部地方性法规、59部规范性文件，并积极为《中华人民共和国能源法》《供电营业规则》等多部行业法律法规的制定、修订建言献策，切实推动公司、行业高质量发展。

　　监督控制体系是法治企业建设的重要组成部分。截至目前，南方电网《公司处分清单》已运行一年半，工作前看一下处分清单、行动前想一下怎样才算遵纪守法，已成为干部员工的自觉行为。在此基础上，南方电网率先构建尽职免责认定框架，明确了情节轻微、勤勉尽职、不可抗力等8种免责类型及58条具体免责情形，让“在什么事件情景下，由于什么免责理由，导致不良后果的可以免责”等事项清楚明了。

　　2025年，尽职免责和责任追究机制一体化运作，南方电网处分各环节同步开展“追责”和“免责”认定，既打消了问责主体不敢免责、不会免责的顾虑，更能通过免责一个、激励一片，让更多干部敢于干事创业、担当作为。

　　治理现代化是世界一流企业的显著特征。南方电网编撰治理主体权责清单，让“谁负责、谁把关、谁批准、通知谁”的行权链条清晰可见；出版《董事会建设与运行手册》《外部董事监事履职指南和通识清单》，为董事会、外部董事提供履职指导；优化分公司和一名董事公司的治理机制，提升内部决策效率……过去一年，南方电网形成了一系列独具南网特色的治理实践成果，目前已编入《打造公司治理“南网样板”，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型》课程，并入选中组部全国干部教育培训好课程推荐目录。

　　南方电网将牢牢把握国务院国资委全面推进法治央企建设有关要求，持续以高标准加快世界一流法治企业建设，持续提升法治价值创造能力，为公司高质量发展注入强劲法治动力、贡献法治力量。（何思妍 杨帆 李秋园）

　　责任编辑：沈馨蕊