能源开新局 权威声音丨新疆能源监管办党组书记、监管专员 潘军

来源：中国电力报 时间：2024-02-29 08:53

牢记一条主线 锚定两个目标

新疆能源监管办党组书记、监管专员 潘军

　　2024年全国能源工作会议和监管工作会议制定了当前和今后一个时期能源监管工作任务，为进一步推动能源高质量发展，保障能源安全和促进绿色低碳转型指明了前进方向、确立了行动指南，发出了“为中国式现代化提供坚强能源保障”的动员令。会议号召全体能源监管工作者，进一步增强使命感和责任感，勇于担当、积极作为，以更加有力的监管，服务保障能源工作大局。

守正创新 披荆斩棘

擦亮能源监管品牌

　　2023年，面对影响能源安全供应、市场体系建设、人民用能获得感的突出矛盾和问题，新疆能源监管办认真贯彻落实2023年全国能源工作会议和监管工作会议精神，不折不扣贯彻落实国家能源局党组各项决策部署，在错综复杂中守正创新，在艰苦卓绝中披荆斩棘，以高质量的能源监管推动新疆高质量能源发展。

　　一年来，我们全面加强党的领导，充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，扎实开展主题教育，深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断凝心铸魂，努力营造风清气正的政治环境，一体推进“三不腐”，聚焦主责主业，激发干事创业、勇于担当的奋斗精神，理论武装有新提高，党建工作有新局面。

　　一年来，我们聚焦能源安全保供，监督重大项目建设，加强供需形势研判和电力市场监管，建立“日跟踪、周分析、月总结”机制，加强值班值守，严格中长期合同履约，严控发电机组运行，严管电网运行安全，排查风险隐患15000项，发送天气预警100余次，确保能源安全稳定供应。

　　一年来，我们坚持煤电联动、油气协同，推动疆内与疆外市场互济互助，“疆电外送”达1260亿千瓦时，其中，可再生能源电量约400亿千瓦时，在坚守疆内社会经济用电的同时，圆满完成支援东部负荷中心用能和助力甘肃、青海抗震救灾任务。

　　一年来，我们持续深化能源体制改革，紧密围绕电力市场体系建设，不断完善电力中长期交易规则，积极谋划现货市场建设和辅助服务市场建设，进一步促进各类市场有序衔接、深度融合，让市场真正成为资源配置的决定性因素，为新型电力系统建设作出应有贡献。

　　一年来，我们充分发挥新疆资源优势，大力推动绿电交易，为杭州亚运会输送绿电1.7亿千瓦时，全年绿电成交电量达14.6亿千瓦时，是2022年的50倍，绿色电力证书成交169万张，是2022年的5.6倍，以实际行动推进能源绿色低碳转型，推动新疆可再生能源持续健康发展，助力“双碳”目标的实现。

　　一年来，我们切实以监管促发展，以服务促经济，有力推动新疆“十四五”能源规划落实落地。通过实地调研、现场督办等方式，紧盯新疆重大能源项目建设、农村电网巩固提升和可再生能源消纳等工作，压实能源企业责任，切实发挥好能源行业“压舱石”作用，助力地方经济社会发展。2023年，新疆新能源发电装机增长居全国第一，新能源利用率连续三年保持在96%以上。

　　一年来，我们不断加强垄断环节监管，在电力安全、项目建设、市场运行、民生用能等方面，加大行政执法力度，约谈电力企业、油气企业20余家，下发整改通知书、监管意见书10余份，撤销、注销行政许可80余件，查处违法违规案件10余起，罚没金额近300万元，督促企业投入专项整改资金2.3亿元，惠及百姓56万余户，擦亮监管品牌，树立监管权威，维护公平正义，充分体现“能源警察”作用。

持续发力 树立权威

让能源监管“长牙带刺”

　　2024年，新疆能源监管办将继续深入贯彻能源安全新战略，全面贯彻落实国家能源局党组工作部署，围绕推动能源高质量发展一条主线，锚定保障能源安全和推动绿色低碳转型两个目标，处理好能源监管“三个关系”，创新开展“四个监管”，着力做好各项监管工作。

　　一是在能源保供方面持续发力，紧盯重大能源项目建设落地，充分做好煤炭、电力、油气的生产供应监管，进一步强化中长期合同履约，加强形势研判分析，确保能源供应充足，坚守民生用能底线。

　　二是在电力安全方面持续发力，不断强化联合防控工作机制，完善电力安全监管体系，运用过程监管和跨部门协同监管，及时发现问题，排查安全隐患，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。

　　三是在市场建设方面持续发力，进一步完善市场规则，健全市场体系，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，释放价格信号，反映供需关系，严控市场风险，加大数字化监管力度，推动建设“西北区域一流”电力市场。

　　四是在行业监管方面持续发力，聚焦垄断环节，强化对企业落实国家规划、重大项目推进、公平开放、投资成效等情况监管，实施过程监管和穿透式监管，从源头深层次解决问题，助力能源行业高质量发展。

　　五是在行政执法方面持续发力，增强斗争精神，精准开展监管，重点对群众关切、社会关注、反映强烈的问题，组织进行专项监管，依法依规严肃处理一批案件，强化监管执法权威，让能源监管“长牙带刺”。

　　新疆能源资源丰富，在统筹推进新型能源体系建设、保障国家能源安全、促进能源高质量发展方面得天独厚、大有可为。我们必定认真学习领会能源监管工作会议精神，扎实巩固主题教育成果，不折不扣贯彻落实国家能源局党组工作部署，牢记嘱托，感恩奋进，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，主动推进工作，有效应对风险，稳中求进，尽力而为，量力而行，以高质量能源监管促进新疆能源行业高质量发展，为新疆经济社会的又好又快发展贡献能源力量。

责任编辑：吴苏灵