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电动自行车“新国标”发布五周年,专家分析新形势

来源:新华网客户端 时间:2024-03-19 11:05

  在电动自行车的安全链条上,每一环都至关重要。近年来,电动自行车行业不断迎来全国性新规,锂电池、总线设计、电子控制单元等产品要件出现新标准,不断推动行业进入规范发展的快车道。在GB 17761-2018《电动自行车安全技术规范》发布五周年之际,相关专家围绕提升电动车安全治理、标准的落地执行及行业发展的新形势进行了分析。

  《电动自行车安全技术规范》发布五周年了,在实施过程中对提升行业安全性产生了哪些作用?

  浙江省标准化研究院 吕桦:与1999年发布实施的旧国标相比,《电动自行车安全技术规范》从安全性指标、产品质量及使用安全性上对电动自行车提出了更高、更严格、更全面的要求,对提升行业安全性起到了积极的促进作用。尤其是标准提出了一系列“防篡改”的具体要求,将生产企业作为产品防篡改的第一责任人,这是防范和杜绝“超标车”的重要举措。

  电动自行车非法改装是容易造成安全事故的成因之一,请问当前这种非法改装现象情况如何?

  浙江省自行车电动车行业协会理事长 陈建龙:电动自行车非法改装是造成电动车事故的原因之一,尤其是通过非法改装提升车速。对于部分新就业形态劳动者而言,电动自行车不仅是交通工具,更是生产工具,对速度要求较高,因此对电动自行车进行非法改装、使用超标电池等现象比较普遍。我认为目前非法改装现象严重的原因包括“新国标”的一些技术指标与消费者实际需求存在一定差异,各地监管方式和力度不一致。

  浙江方圆检测集团股份有限公司 李伟权:由于电动自行车受《电动自行车安全技术规范》最高车速、重量、尺寸等关键参数的严格限制,特别是受城市半径扩大、城区限摩和外卖快递平台超时单率的考核因素等,一些消费者会对电动自行车进行“私人定制”非法改装。从事故后的检测情况及数据来反映,当前非法改装情况包括:改变电动机功率、车速篡改、更换非原车原配的标准蓄电池,其中主要有锂电池改装铅酸电池、铅酸电池改装锂电池、小容量电池改装大容量电池等。

  关于电动自行车及其零部件出台了哪些标准?“监管+执法”有什么好经验和举措?

  浙江省标准化研究院 吕桦:根据我国《标准化法》规定,涉及产品质量安全相关的最高等级标准是国家标准和行业标准。截至目前,已发布电动自行车相关国家和行业标准9项,其中国家标准5项、行业标准5项,强制性标准3项、推荐性标准6项,分别是:GB/T 32504-2016《民用铅酸蓄电池安全技术规范》;GB 17761-2018《电动自行车安全技术规范》;GB/T 36972-2018《电动自行车用锂离子蓄电池》;GB 42295-2022《电动自行车电气安全要求》;GB 42296-2022《电动自行车用充电器安全技术要求》;QB/T 1715-2023《自行车车把》;QB/T 4428-2023《电动自行车用锂离子电池产品规格尺寸》;QB/T 5869-2023《电动自行车总线通用技术规范》;QB/T 5870-2023《电动车电子控制单元(ECU)通用技术规范》;QB/T 5887-2023《电动自行车型号编制方法》。

  浙江省自行车电动车行业协会理事长陈建龙:目前电动自行车市场需强化国家强制性标准落地,推行48V蓄电池、限速等措施,保障骑手人身安全;强化换电柜等强制性标准落地,规范电压、插电接口以及智能化组件建设要求,保证充电安全。

  近年来,浙江在电动自行车“新国标”推行方面在不断探索。比如,自2021年11月起,浙江省内电动自行车及其电池实施赋码,上牌时通过扫码可以核查电动自行车和电池信息,能有效防止非法改装等现象;2023年1月1日起,依据《浙江省电动自行车管理条例》,所有备案非标电动自行车不得上道路行驶;浙江省内部分区县已发布《电动自行车智能充换电项目》地方标准,积极探索如何规范换电行业的发展。

  当前市场上“以换代充”的产业发展如何?国家层面出台标准有哪些?

  浙江省自行车电动车行业协会理事长 陈建龙:当前以换代充是解决电动自行车安全充电、加快电动车补能的一种有效模式。据不完全统计,国内有300多家电动自行车充换电企业,浙江省内市场有铁塔换电、这锂换电、智租换电、小哈换电、爱换换、嘟嘟换电等几十家换电服务商。但是,换电行业也面临一些困境,例如,行业标准体系尚未完善,换电企业参差不齐,部分企业产品质量堪忧;重资产运营,盈利能力普遍偏弱等。另外,该行业还缺少相应的政府扶持政策,没有明确的主管部门,面临多部门管理等情况。

  现阶段充换电行业的国家标准《电动自行车集中充电设施 第1部分:技术规范》已于2023年7月起实施,这是两轮车换电国标的第一部分,主要规范了换电设备的技术要求,第二部分标准正在组织起草中。浙江省自行车电动车行业协会还在2023年组织行业充换电企业交流会谈,出台了团体标准《电动自行车充换电消防安全技术要求》,侧重对电动自行车充电换电的设施、场所消防安全作了要求。

  浙江省标准化研究院 吕桦:“以换代充”一般以相对轻便的锂离子电池为主要换电电池类型。换电柜需要符合的标准主要是GB/T 42236.1-2022《电动自行车集中充放电技术规范》,主要目的是规范换电柜电压、插电接口等各项建设要求。同时,换电电池需要符合GB/T 36972-2018《电动自行车用锂离子蓄电池》的技术和安全指标要求,以及QB/T 4428-2023《电动自行车用锂离子电池产品规格尺寸》的电池尺寸要求。

  浙江方圆检测集团股份有限公司 李伟权:随着“以换代充”模式的出现,部分省市也相应地制定了充换电设施的规定。这些规定不仅有助于保障用户的安全,也为运营商提供了明确的指导方针,促进了行业的健康发展。比如,上海市安全生产委员会消防安全专业委员会于2023年10月31日发布《关于进一步加强电动自行车集中充电设施消防安全管理的通知》,将有助于缓解电动自行车充电难问题,遏制电动自行车因充电引发的伤亡火灾的发生。(张灵)

责任编辑:沈馨蕊