国务院国资委：推动价值创造成为“十五五”中央企业发展核心驱动力

来源：中国能源新闻网 时间：2026-09-29 17:54

中国能源新闻网记者赵雅晴

　　9月28日下午，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国务院国有资产监督管理委员会有关负责人介绍落实“十五五”规划，推动中央企业高质量发展情况，并答记者问。

　　会上，国务院国资委副主任庞骁刚介绍，目前，中央企业发展“十五五”规划已正式印发，重点突出价值创造，高质量发展的导向更加鲜明。规划明确，到2030年，中央企业为国民经济高质量发展创造更大价值，围绕增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业增加值、品牌价值五个维度，设置定量指标，推动价值创造成为企业发展的核心驱动力。

　　透过发布会释放的信号可以看到，以“六张网”筑牢硬件底座，以“AI+”激活创新动能，以责任担当守住民生底线，成为央企开好局、起好步的三方面重要工作。

　　六张网年度计划投资约2万亿元

　　“六张网”建设，是“十五五”开局之年打基础、利长远的重大部署，一头连着稳投资扩内需的发展重任，一头系着增动能、提效益、惠民生、保安全的时代使命。

　　“今年以来，国务院国资委组织中央企业围绕‘六张网’靠前谋划、加快实施了一批重大项目和标志性工程，年度计划安排相关投资约2万亿元，目前各项工作进展顺利。”庞骁刚介绍。

　　这份顺利，在能源领域有着直观的体现。新型电网主动脉加快织密，目前我国已建成全球规模最大、电压等级最高、新能源并网规模最大的交直流混联大电网，全口径平均供电可靠率达到99.948%。

　　规模骨架既已成形，下一步的关键词是“协同”。庞骁刚表示，国资央企将持续加强统筹规划、强化集约利用，全力参与“六张网”建设，其中明确提到“加强算力网与新型电网、新一代通信网‘三网融合’”。这意味着，新型电网的角色正在从单一的电力输送通道，转向连接算力、通信网络的关键纽带，驱动多类基础设施融合共生。

　　多维度推动“AI+”专项行动走深走实

　　以人工智能为代表的新一代信息技术，是“十五五”时期央企培育新质生产力的重要引擎。

　　规划明确，到2030年，中央企业战略性新兴产业增加值占比要再提升5个百分点，进一步强化工业软件、关键零部件等基础支撑，带头推进人工智能赋能千行百业，创新发展服务型制造，着力打造新兴支柱产业。  　　国务院国资委规划发展局局长戴希指出，近年来，国务院国资委指导推动中央企业以“AI+”专项行动为抓手，在应用、数据、算力、模型、生态等领域，多点开花、纵深发展。

　　应用场景落地方面，国资委发布了中央企业战略性高价值场景百个标杆，覆盖工业、能源等20个行业门类，推动解决真实的痛点堵点，重塑业务流程。行业数据建设方面，中央企业数据集建设从原来的“泛数据积累”转向“垂直业务赋能”，能源、交通、低碳、金融等4个数据产业共同体汇聚了千余个高质量数据集，可以更好支撑智能体打造和行业应用开发。

　　展望“十五五”，国资委将统筹发展和安全，抢抓智能经济发展新机遇，推动人工智能扎根实体、普惠发展。而能源领域，正是筑牢产业发展根基的试金石。“深化算电协同、算网融合，加快落地更多绿电直连项目，推动人工智能与能源双向赋能。”戴希表示。

　　在“国家需要、老百姓需要”时彰显社会担当

　　中央企业积极履行社会责任，在经济活动当中更多考虑社会效益，服务保障和改善民生。“这种特征在国家需要、老百姓需要的时候显示得尤为明显。”国务院国资委财务监管与运行评价局局长王少飞表示。

　　他举例道，在电力保供方面，去年我国全社会用电量突破10万亿度，今年夏天全球都进入“烧烤模式”，但老百姓的用电需求还是得到了有力保障。这份安全感的背后，是中央电网电力企业长期依托科技创新、绿色转型、长期投入和成本管控所打造的系统性优势，也是国家制度优势的体现。

　　能源稳市同样如此。“今年国际原油供给遭到了严重冲击，国际油价大幅上涨，我们的石油石化企业全力推动增储上产，广泛开拓境外进口渠道，同时坚决落实国家成品油价格临时调控措施，来确保市场的稳定供应。”王少飞指出。

　　王少飞表示，下一步国资委将推动央企立足主责主业，更好落实保供稳市任务，持续完善电力保供长效机制，带头推进长协履约和电煤储备，抓好能源资源产品的产运销储，稳定油气、矿产资源、重要化工品以及粮食等市场供应；更优推进绿色低碳发展，推动高耗能、高排放行业中央企业加快绿色改造、深化先进绿色技术的示范应用，提升绿色发展水平，为美丽中国建设贡献更大的力量。

责任编辑：高慧君