电煤周报：保供措施逐层落实 增量释放仍需时日

来源：中国电力新闻网 时间：2021-06-08 13:37

一周观察丨保供措施逐层落实  增量释放仍需时日

　　中国煤炭交易数据网 刘纯丽

　　主要观点摘要

　　近日，国家市场监管总局称，将定期监测铁矿石、钢铁、煤炭、原油等大宗商品价格走势，并有针对性地实施有效监管。商务部表示，将持续做好大宗商品保供稳价工作，积极推进进口多元化，加强国际合作，构建互利共赢的大宗商品稳定贸易渠道。郑商所、大商所5月分别查处异常交易71起和60起。在煤炭主产地，约谈、专项督查、签订不涨价协议、加快报批进度一系列保供稳价措施也正在逐层落实，煤炭坑口价格被合理控制。与此同时，主产地安监持续，煤炭产量增加、优质产能释放，尚需时日落实。迎峰度夏在即，短期内煤炭价格或面临上涨有压力、下跌有支撑、高位暂稳的局面。

　　保供稳价措施逐层实施

　　主产地合理控制煤炭价格

　　近日，国家市场监管总局表示将定期监测铁矿石、钢铁、煤炭、原油等大宗商品价格走势，严查哄抬炒作行为，进一步维护市场价格秩序。商务部也表示，将持续做好大宗商品保供稳价工作，积极推进进口多元化，加强国际合作，构建互利共赢的大宗商品稳定贸易渠道。针对5月底部分煤炭企业煤价上涨现象，5月31日榆林市发改委联合市场监督管理局等共12家单位对煤价上涨的企业进行“稳煤价、保安全”约谈。对即日起仍然涨价的煤炭企业，由市相关部门组成联合检查组，对其进行全面检查，并严肃查处哄抬煤价、囤积居奇的行为。6月1日，陕西榆林神木市也下发文件，成立“稳煤价保供应抓安全”工作领导小组，负责区域内煤炭的保供及稳价工作。郑商所近日发布公告称，5月共处理异常交易71起，其中自成交13起，频繁报撤单56起，实控组合并持仓超限2起。郑商所相关负责人表示，针对近期部分品种价格波动幅度加大的情况，郑商所将持续加强市场监管，严厉打击各类违法违规行为，维护期货市场平稳运行。打击煤价恶意上涨、过快上涨行为，稳定煤炭价格的各项措施正在逐层落地实施，政策高压下，主产地煤炭价格被控制在合理范围内窄幅波动。

　　煤炭增量释放仍需时日

　　港口价格涨跌两难

　　近期，国务院安委办派出多个暗查暗访组对矿山、危化品、消防、工贸等重点行业领域开展安全生产暗查暗访，曝光问题隐患，推动有关地区及部门、企业切实落实安全生产责任、防范化解重大安全风险。主产地安检持续，短期内依靠现有产能增产可能性不大，产量增加还需依靠优质产能释放。陕西榆林已提出对有合理产能核增需求的煤炭企业，尽快完善相关手续，及时上报，市相关部门将会加快优质产能的核增和新建煤矿报批的进度，合法合规释放优质煤炭产能，进一步增大市场供应。主产地煤炭增量释放仍需时日。港口方面，贸易商发货积极性较高，但下游终端询货市场煤意愿不高，仍以大矿长协调运为主，市场价格涨跌两难，高位维稳。北方港库存高位小幅波动，6月4日北方九港库存合计2498.4万吨。

　　全球经济复苏

　　5月中国PMI新出口订单数据回落

　　据国家统计局数据，5月制造业采购经理指数PMI为51%，较4月微降0.1个百分点，至此，制造业PMI已连续15个月位于扩张区间。值得关注的是，5月新出口订单指数48.3%，环比回落2.1个百分点，连续第二个月下滑，且降至收缩区间。新出口订单回落，一是国内外大宗商品价格普涨，压缩企业利润率，抑制企业接单意愿；二是全球整体疫情形势有所好转，部分订单回流；三是受人民币汇率升值影响。不过海外制造业恢复仍需时间，多家研究机构表示，短期内我国出口仍存在一定的韧性。但随着海外疫情好转及其供给端修复、订单回流，预计中远期中国出口份额将回落。届时，煤炭需求或将获得有效缓解。自6月1日开始，全国进入主汛期，水电出力增加，电煤需求逐步见顶。且随着时间推移，主产地煤炭增量释放，伴随出口回落、需求减少，未来煤炭价格或将持续下行，直至回归合理区间。

　　电煤大数据

　　电煤价格指数

　　近期主产地安检、环保力度不减，煤矿普遍按核定产能生产，现货市场供应增量不明显。宏观调控政策持续加码，下游用户对高价市场煤接受意愿减弱，部分产地煤矿价格有所下调。但随着夏季耗煤高峰期临近，终端耗煤企业采购需求有所增强，主产地局地矿井煤价小幅调涨。而在需求支撑下，港口市场价格再度上行，5500大卡报价重回900元/吨以上。而因价格异动，多个煤炭日指数及CECI系列指数再度停发。

　　环渤海各港口库存

　　北方港库存在2500万吨左右波动，6月4日北方九港库存合计2498.4万吨；秦皇岛港库存492万吨，周环比有所回升；港口锚地船舶及预到船舶数量合计168艘，其中预到船舶49艘。

　　中国沿海煤炭运价

　　迎峰度夏背景下，港口煤炭市场价格接连上涨，但终端接受度不高，整体以观望为主。上周前期，市场货盘偏少，运价缺乏支撑，延续近日的下行通道。周后期，终端采购积极性有所增加，船东报价坚挺，运价止跌企稳。6月4日沿海煤炭运价OCFI报收于1075.29点，周环比下降113.74点，日环比微降0.37点。

　　国际煤炭

　　据印尼能源与矿产资源部信息，2021年6月份印尼动力煤参考价为100.33美元/吨，环比提高10.59美元/吨，上升11.8%；同比增加47.35美元/吨，增长89.37%。上周欧洲三港煤炭价格分化，欧洲ARA延续上涨走势，理查德RB、纽卡斯尔NEWC价格回落。波罗的海干散货指数继续下行，6月4日报收2438点，周环比下跌158点。

　　一周要闻回顾

　　多部门密集出手降温大宗商品价格。本周多部门再谈大宗商品价格，并出手为其降温。工信部将配合有关部门坚决打击囤积居奇、恶意炒作、哄抬价格的行为。推动产业链供应链上下游企业建立长期稳定的合作关系，协同应对市场价格波动风险。商务部表示，将持续做好大宗商品保供稳价工作，积极推进进口多元化。场监管总局将定期监测铁矿石、钢铁、煤炭、原油等大宗商品价格走势，形成每周分析报告，并有针对性的实施有效监管。

　　国务院安委办严肃整治煤矿超能力、超强度生产和蓄意造假问题。近日，国务院安委办暗查暗访组对山西省阳泉市开展了煤矿安全暗查暗访工作。期间，暗查暗访组采取突击检查、随机抽查等方式检查了3处正常生产煤矿和1处建设煤矿，共发现问题隐患22条，其中重大事故隐患3条。国务院安委办对发现的问题隐患进行了曝光，推动有关地区及部门、企业切实落实安全生产责任、防范化解重大安全风险。

　　国家发改委印发《关于进一步加强节能监察工作的通知》。《通知》指出，坚决遏制“两高”项目盲目发展，确保能耗双控目标完成，助力实现碳达峰、碳中和。

　　国家发改委发布《各地区2021年一季度能耗双控目标完成情况晴雨表》。《晴雨表》显示，在能耗强度降低方面，浙江、广东、广西、云南、青海、宁夏、新疆7个地区为一级预警，山西、辽宁、黑龙江、江苏等12个地区为二级预警，其他11个地区为三级预警。

　　应急管理部：坚决遏制重特大事故，毫不松懈加强应急准备。5月31日，应急管理部党委会和部务会强调，全国大部分地区即将进入主汛期，江西等地已出现较重汛情，要清醒认识今年防汛救灾形势的严峻性复杂性，强化担当作为，坚决打好这场硬仗。要督促落实防汛责任，针对极端天气增多等情况，强化监测预警，务必做到预案要细、措施要实，一旦发生险情果断组织群众转移避险，严防小灾大难。

　　生态环境部发布《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》。意见要求各级生态环境部门严格审查涉“两高”行业的有关综合性规划和工业、能源等专项规划环评，特别对为上马“两高”项目而修编的规划，在环评审查中应严格控制“两高”行业发展规模，优化规划布局、产业结构与实施时序。

　　2021年5月中国采购经理指数继续位于扩张区间。5月份，中国制造业采购经理指数为51.0%，比上月微落0.1个百分点；非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为55.2%和54.2%，比上月上升0.3和0.4个百分点，我国经济总体继续保持平稳扩张。

　　前4月全国规上煤企利润总额1140.3亿元，同比增长91.5%。中煤协数据显示，2021年前4月全国4273家规模以上煤炭企业实现营业收入7602.9亿元，同比增长26.4%；实现利润总额1140.3亿元，同比增长91.5%。虽然前4月亏损企业亏损额下降9.2%，但企业负债率扩大了1.3个百分点。

　　陕西部署安排全省煤矿领域“一停了之”“先停再说”突出问题专项治理工作。专项治理要要深入分析、全面梳理、精准排查本地区煤矿发生事故“一停了之”“先停再说”和长期停产停工煤矿存在的突出问题，把情况掌握准、把问题研究透、把措施清单化，切实把治理工作做扎实。

　　榆林市、神木市约谈企业控煤价。榆林市、神木市先后召开"稳煤价、保安全"约谈会。要求煤炭企业要切实提高政治站位，牢固树立责任意识、风险意识和底线思维，强化社会责任感和使命感，客观看待市场形势，理性发展，主动适应价格运行规律，合理控制煤炭价格，严禁一切推动煤价过高上涨的行为。

　　“十四五”山东煤炭产量0.9亿吨，消费量3.5亿吨。根据《山东省能源发展“十四五”规划（征求意见稿）》，十四五期间，山东能源消费总量控制在4.54亿吨标准煤左右，煤炭消费量控制在3.5亿吨左右。煤炭消费比重下降到60%以内，非化石能源消费比重提高到13%左右。同时完成国家下达的单位地区生产总值能耗降低目标，完成国家下达的单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标，人均年生活用能达到500千克标准煤左右。

　　山东“十四五”加快存量煤电机组改造。山东省能源局指出，“十四五”期间，电力供给侧向清洁型转变的方向已成定局，增量用电将主要依靠新能源和可再生能源，煤电机组将逐步由电量型电源向调节性电源转变。要积极面对新型电力系统建设新形势，全面提高电力系统调节能力，同时切实提升电力运行管理水平。

　　辽宁能源：全资公司所属林盛煤矿复产。6月1日，辽宁省地方煤矿安全监管局组成验收组，对林盛煤矿进行复产验收，并于6月2日下发了《同意沈阳焦煤股份有限公司林盛煤矿恢复生产的通知》，根据验收结果，同意林盛煤矿恢复生产。

　　国家电网：今年迎峰度夏工作任务艰巨繁重。国家电网董事长、党组书记辛保安指出，做好庆祝建党100周年电力保障工作，要具体落实“四个保”。一要保重点地区；二要保重要用户；三要保网络和信息安全；四要保队伍稳定。

　　国网能源研究院：预测全国全社会用电量5月、6月分别同比增长10%、7%左右。5月份，南方大部气温较常年偏高但多降雨，东北大部、华北北部气温较常年偏低，降温用电未提前释放；国民经济延续稳定恢复发展态势；预计当月全国全社会用电量同比增长10%左右。6月份，预计全国平均气温接近常年或略偏高，降温用电逐步释放；经济恢复性增长基础进一步巩固；预计全国全社会用电量当月同比增长7%左右，二季度同比增长10%左右，上半年同比增长16%左右。

　　广东各类机组电量均执行限定年利用小时数内的天然气发电上网电价。广东省发改委近日发布《关于天然气发电机组超限定小时数上网电价问题的通知》中称，自2021年6月1日起，各类机组的电量均执行限定年利用小时数内的天然气发电上网电价。气电价格有0.14-0.17元/千瓦时的上涨，此举或将为广东的缺电问题带来一些缓解。

　　全球拟建煤矿超400座，气候变化目标堪忧。美国智库全球能源监测公布的一份研究报告显示，目前，全球规划建设的新煤矿项目多达432座，合计产能22.8亿吨，这使得减缓全球气候变化的目标面临风险。

　　中国电力传媒集团电煤智库外部特邀专家

　　解居臣    电力燃料管理专家、教授级高级工程师

　　牛克洪    兖矿集团战略研究院原院长、高级经济师

　　徐  亮    中国煤炭建设协会副理事长兼秘书长、博士、研究员

　　李学刚    中国煤炭市场网副总裁、秦皇岛煤炭协会副会长

　　李  华    中国铁路经济规划研究院研究员

　　左前明    信达证券研发中心煤炭行业首席分析师、博士

　　张  鹏    上海钢联煤焦事业部高级分析师

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