国际可再生能源署：2050年全球电力终端用能消费比重须超50%

来源： 时间：2026-10-30 18:26

　　第31届联合国气候变化大会（COP31）召开前夕，国际可再生能源署（IRENA）发布年度报告《2026年世界能源转型展望》（以下简称《报告》），围绕将全球升温控制在1.5摄氏度以内的核心要求，对未来数十年的能源投资规模、产业结构调整、各国政策推进成效等关键维度展开量化测算与情景推演，为新一届气候大会的谈判与协作提供了重要的数据参考与决策依据。

　　《报告》显示，从当前到2035年的10年间，由可再生能源驱动的电气化加速必须成为优先事项。在要求最严苛的1.5摄氏度温控情境下，电力占全球终端能源消费的比重将从2023年约23%升至2035年约35%，并在2050年超过50%。

　　电气化重构能源体系 本质是化石能源的系统性替代

　　《报告》明确，真正的能源转型并非在现有化石能源体系上叠加新能源装机，而是用更高效的电气化技术逐步替代全领域的化石燃料消耗，实现能源供给与消费的双重变革。

　　在1.5摄氏度温控目标的路径下，电力将成为全球最核心的能源载体：其在全球终端能源消费中的占比将从2023年的约23%提升至2035年的35%，到2050年超过50%。

　　这一结构性变化将覆盖交通、建筑、工业三大终端用能领域：交通领域电气化推进速度最快，电力占交通能耗的比重将从当前的约1%提升至2050年的近50%，核心支撑来自电动汽车、公共交通电气化与港口岸电等应用；建筑领域是近期电气化潜力最大的场景，2050年电力占建筑终端能耗的比例将达77%，热泵、电烹饪、电热水器与高效电器将成为主流技术；工业领域因高温工艺等技术约束节奏相对平缓，2050年电气化率约为40%，绿氢、可持续燃料将作为补充覆盖难脱碳环节。

　　发电侧的可再生能源扩张是电气化的基础。2025年全球可再生能源发电装机已达5155吉瓦，占全球总发电装机的49.5%，当年新增装机693吉瓦，创下年度新增规模的历史新高。

　　但要匹配终端电气化的推进节奏，1.5摄氏度路径要求2035年全球可再生装机达到18393吉瓦，2050年进一步升至38232吉瓦，25年间增长超6倍。

　　这意味着2026~2035年全球年均净新增可再生装机需要超过1300吉瓦，几乎是当前年度新增规模的2倍，且需在后续长期保持这一部署强度。

　　三大短板构成转型瓶颈 基建与能效亟待补位

　　尽管可再生能源增长势头强劲，但《报告》警示，能效提升滞后、电网基建不足、系统灵活性欠缺正成为制约转型速度的三大核心瓶颈，若无法同步推进，将拖累新能源的并网消纳与转型的整体效益。

　　能效提升是成本最低的减碳路径，但当前进展远未达标。

　　数据显示，近3年全球能源强度年均改善率不足2%，远低于2030年能效翻倍目标要求的年均4%水平。要弥补前期缺口，1.5摄氏度路径下2026~2030年全球能源强度年均改善率需达到4.4%。

　　电网连接能力不足已成为新能源并网的最直接约束。当前全球年均电网投资约0.5万亿美元，而1.5摄氏度路径要求2026~2035年年均电网投资提升至约1万亿美元，2036~2050年进一步增至年均1.2万亿美元，用于输配电网的扩容、升级与数字化改造。

　　系统灵活性资源的缺口同样突出。高比例波动性可再生能源并网需要储能、需求响应、跨区互联等多元灵活性资源支撑。目前全球储能装机约416吉瓦，1.5摄氏度路径下2035年需达到2530吉瓦，2050年接近6860吉瓦，同时还要配套建设需求响应、虚拟电厂、长时储能等多元灵活性资源。

　　“全球能源转型正承受压力。可再生能源创纪录增长不足，我们还面临能效提升不足，电网难以同步跟进，全球能源需求持续激增等挑战。”IRENA总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉表示，需要通过改革，建设一种新的能源体系基础设施。

　　超250万亿美元投资托举转型 长期经济红利明确

　　投资是拉动增长的核心动力，可再生能源、电网、能效与电气化投资将带动建筑、制造、电力服务等多个产业链的经济活动。如此规模的系统转型需要巨量资金支撑。

　　《报告》测算，要实现1.5摄氏度温控目标，2026~2050年全球累计能源转型投资与支出总需求超过256万亿美元，年均约10.3万亿美元。

　　值得注意的是，增量投资并非主要集中在发电侧，而是更多流向电网升级、储能建设、工业与建筑的终端电气化改造以及系统灵活性资源配套。

　　大规模的转型投入并非单纯的成本，更将释放显著的长期经济红利。

　　《报告》测算，1.5摄氏度路径下，全球年均GDP规模将比当前政策路径高出1.1%，到2050年累计产生约47万亿美元的经济增益。

　　电价竞争力也将同步提升。随着可再生能源成为主力电源，终端用电成本将逐步下降：到2035年，深度脱碳路径下的终端用户电价比当前政策路径低约9%，到2050年降幅扩大至15%，进一步提升工业产业的综合竞争力。

　　就业层面，转型将创造大量绿色岗位。到2050年，全球可再生能源领域就业岗位将达到8420万个，较当前政策路径高出约60%。其中太阳能光伏是最大的就业载体，贡献约3830万个岗位，生物能源与风电分别以2950万、1110万个岗位紧随其后。

　　但《报告》同时提醒，转型红利并非即时均匀释放。在转型初期，受前置投资、能源价格调整、碳定价与化石能源补贴改革等因素影响，居民家庭实际收入将面临一定压力，直到2030~2035年后才会逐步转为正向收益。

　　《报告》最后强调，当前各国路径分化显著，全球协同需补短板。全球能源转型没有统一的模板，不同发展阶段的经济体将遵循差异化的推进路径。

　　发达经济体以存量技术替代为核心，聚焦交通、建筑与工业的深度脱碳；发展中经济体则同时承担扩大能源可及性、支撑工业化发展与低碳转型的多重目标，未来应撬动更多低成本资本投向转型领域，保障转型的公平性与社会可接受度，同时深化国际合作构建更有韧性的全球能源转型生态。

　　责任编辑：沈馨蕊