大唐武隆水电公司打造特色安全文化

来源： 时间：2021-05-24 15:07

　　中国电力新闻网讯 通讯员 黄海洲 武映梅 报道 2021年，重庆大唐国际武隆水电开发有限公司接连荣获“2020-2023重庆市安全文化建设示范企业”“2020年全国安全文化建设示范企业”称号，安全文化建设可谓硕果累累。多年的努力收获的不仅仅是光彩夺目的奖牌，更有自投产以来连续3600多天安全生产记录以及累计向重庆市提供清洁能源263亿千瓦时的骄人业绩。

　　布局“先手棋”，构建“1+1+4”安全文化体系

　　该公司于2005年1月24日成立，所属银盘水电站于2005年8月开工建设，2011年实现一年四投，2015年成功完成机组增容，总装机容量由600兆瓦增至645兆瓦。

　　“公司根据企业的发展战略和企业愿景，确立了‘创一流水电企业’的奋斗目标。安全是企业的生命线，是第一责任、第一政绩、第一工作，将建设本质安全型企业正式作为‘创一流’的目标之一。”该公司总经理、党委副书记闫宝全早在2016年就将安全管理纳入了“创一流水电企业”的宏伟规划中。

　　安全发展，文化先行，该公司着眼企业实际，将安全文化建设作为企业文化的一部分，以建设本质安全型企业为目标，立足提升员工安全意识，规范员工安全行为，坚持“创新、做实”的原则，形成了独具特色的“1+1+4”安全文化体系。

　　1个目标——紧紧盯住创建本质安全型企业的目标，以“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制”为基本要求，实现人机环境和谐统一。

　　1个核心安全理念——为实现本质安全的目标，不发生事故的底线，降低安全风险是关键，将“一切风险皆可控制，一切事故皆可预防”作为公司的核心安全理念，也是公司的安全价值观。

　　4个关键要素安全理念——践行核心安全理念，需要从意识、责任、行为和监督四个要素给予支撑，将“安全生产是天大的事”作为安全意识理念，“安全生产，人人有责”作为安全责任理念，“安全生产工作取决于现场的每一个人”作为安全行为理念，“违章就是事故，隐患就是事故”作为安全监督理念。

　　走活“宣传棋”，让安全文化入脑、入心、入行

　　该公司于2018年正式启动全国安全文化示范企业创建工作，成立了以该公司党政负责人为组长的建设领导小组，明确了自查、整改、总结、申报和巩固提高五个建设阶段，并印发了《武隆水电公司安全文化建设管理办法》，将建设工作制度化，先后组织召开党委会、专题会和推进会，研究安全文化建设工作，累计投入安全文化建设费用约1千万元。

　　为让安全文化入脑、入心、入行，公司大力开展安全文化宣贯活动。总经理在安全生产月期间开展安全文化建设专题宣贯，公司组织开展了安全文化演讲比赛、安全文化考试、“安全为了谁”大讨论和安全家书等专题活动以及“青春杯”安全生产知识竞赛、“百日攻坚战，消防筑安全”等劳动竞赛。

　　该公司以流程图、漫画、表格、图例等形式，编制了《安全文化手册》《安全手册》《安全管理规范化手册》，从安全生产人、机、环、管的四个方面入手，深入浅出地说明了安全生产管理的原理、原则、理念、体制、机制、方法和行为规范，明确了各项安全生产工作的管理程序和规范化管理要求，融思想性、可读性、操作性、趣味性为一体，对广大员工的行为进行安全指导、约束和规范，让安全文化为员工所认识、认知、认同和接受；同时在公司网站、办公系统、生产办公楼及班组电视、文体中心大屏幕和安全日活动中系统宣贯安全文化体系；在员工上班的主道路上设置大型安全文化展板，宣贯公司核心安全文化理念；在大坝上游道旗、生产现场安全文化橱窗、横幅、现场栏杆上重点宣传安全文化标语；建立安全文化长廊，宣传安全基础知识和基本术语，在公司范围内营造浓厚的安全文化氛围，促使员工遵章守纪、按章作业，全面实现“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的跨越和升华。

　　落稳“关键棋”，建立“137”人员管控体系

　　确保安全生产，人是最关键的因素，为抓住人这一关键要素，该公司以“1+1+4”安全文化体系为基础，形成了“围绕一个目标，做到三个强化，开展七种工作法”的“137”人员管控体系。即，一个目标：确保人员安全；三个强化；强化安全意识、强化安全责任、强化安全行为；七种工作法：安全生产“红”七条、风险提示、班组标准化建设、三讲一落实、外包队伍“业主带班”、一停二想三作业四不干、反违章管理。

　　该公司紧紧围绕“安全生产是天大的事”的安全意识理念，通过推行安全生产“红”七条和风险提示，提升员工安全意识，通过漫画的形式给予展示和宣传；每年、每季度和每月定期发布风险提示和防范措施清单，不断提示员工关注安全环保风险，提升安全意识；制作了《岗位安全职责》标识牌、《入场安全须知》《电力生产典型人身事故案例》《发电行业安全生产警示教育》等三维动画系列片，开发了高空坠落VR体验产品，印刷了安全生产管理规范化丛书以及有限空间作业安全基础知识、安全管理、风险防控和事故应急救援等四个专题折页，其中《发电行业安全生产警示教育系列片》获得了国家能源局的认可，并在电力行业中推广，该项目也获得了重庆市电力科学技术二等奖；以班组标准化建设、“三讲一落实”和外包队伍业主带班为抓手，推进班组安全文化样板间创建，建立三讲室，研发电子班务和外包队伍信息查询APP，实现了班组日志、安全活动、两票、政治学习和民主生活会的移动办公，外包队伍“一人一帽一号一档案”管理，实时监控外包队伍安全管理情况；在生产现场和员工的胸前悬挂“一停二想三作业四不干”内容，印刷了《防止人身伤亡事故重点要求》，并组织员工在安全日活动中开展专题讨论；整理归纳了30种习惯性违章案例，开展违章模拟事故分析，近三年员工违章数量逐年下降。

　　下好“创新棋”，双轮驱动打造安全工作环境

　　实现本质安全，构建一个安全环境是关键，该公司积极开展科技创新和管理创新，通过双轮驱动，为广大员工打造安全的工作环境。

　　该公司依托“黄海洲劳模创新工作室”和“四位一体”创新工作体系，深入推进生产模式改革，通过开展远程集控中心建设，成为重庆首家实现中控室“无人值班”，发电机组远程监视、启停和操作的水电站，运行人员的工作环境也由电站厂房变为市区办公楼；通过推行“防止误入间隔管控系统”，实现了防止现场作业人员误入间隔的管控；通过利用视频监控、门禁系统实施了检修现场封闭化管理，有效避免了检修人员误入间隔的风险；通过研发地质灾害监测预警系统，集成电站地质风险点基础数据、道路风险数据、车辆GPS数据等，形成地灾监测数据库，实现了在地质灾害发生前可以有效预警，依靠“千里眼”护航地灾安全，切实筑牢安全防线。

　　针对现场依然存在的作业风险，该公司每年开展职业环境监测和职业健康体检，现场配置一次性降噪耳塞，并定期开展员工思想动态调查和心理疏通，为员工创造安全工作硬件和软件环境。积极进行管理创新，改善员工工作条件，打破了运行、检修的专业和部门间的壁垒，建立运维班组，提升运维人员“一专多能”的综合素质，既优化了人力资源又增加了检修人员的休息时间，显著提高了员工的幸福感和安全感。

　　接下来，武隆水电公司将以安全文化示范企业为起点，紧密结合集团公司二次创业，既要防范安全生产中的“灰犀牛”，又要防范“黑天鹅”，奋楫扬帆，勇立潮头，持续推进本质安全型企业建设，力争“十四五”开好局，起好步，为集团公司建设世界一流能源供应商作出新的贡献。

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