全国人大代表扎西尼玛：加快推进西藏主电网和微电网发展

来源： 国网西藏电力 时间： 2024-03-08 16:54

　　近年来，西藏电网实现了跨越式发展，为服务全区经济社会发展和民生改善提供了坚强的电力支撑。2011年，第一条“电力天路”——青藏联网工程建成投运，结束了西藏电网孤网运行的历史，实现了与全国电网联网。2010-2011年，先后建成藏中环网等一批220千伏工程，主网架从110千伏升级到220千伏。历时7年建成川藏、藏中和阿里联网三条“电力天路”，主网架升级到500千伏，形成西藏统一电网，让全部74个县通上了大网电。

　　全国两会人大代表、国网拉萨供电公司城区供电服务中心带电作业保电班副班长扎西尼玛表示，“十一五”到“十三五”期间，西藏先后实施了“户户通电”、无电地区电网建设、新一轮农网改造升级和“三区三州”深度贫困地区电网建设等系列民心工程、德政工程，习近平总书记心系牵挂的山南玉麦乡2018年通上了大网电，助力西藏贫困县全部脱贫摘帽，让西藏广大农牧民群众实现了从“用上电”到“用好电”的转变。“十四五”以来，进一步实施农网巩固提升、抵边搬迁安置点供电等工程，推动高海拔学校、县城清洁供暖配套供电工程，西藏农村电力服务质量不断提升，农网可靠供电水平稳步提高，边境群众生产生活条件不断改善，西藏乡村电气化水平持续提升。

　　扎西尼玛分析，“十四五”期间，西藏电力持续呈现高增长态势，年均增速超过15%；2023年最大负荷247万千瓦、用电量135亿千瓦时，同比增长约23.5%、13.5%。从西藏未来经济社会发展和产业规划看，未来电力需求增长主要集中在居民及工商业负荷、重大工程施工用电等方面。“十四五”中期规划调整后，2025年最大负荷377万千瓦、用电量203亿千瓦时，较原规划调增17万千瓦、43亿千瓦时；2030年最大负荷660万千瓦、用电量360亿千瓦时，较原规划调增80万千瓦、100亿千瓦时。

　　西藏清洁能源资源禀赋优渥，“十四五”以来，西藏自治区清洁电源规模持续增长。2023年，全区内需电源总装机约622万千瓦，其中水电303万千瓦、燃油机组43万千瓦、风电18万千瓦、光伏254万千瓦、地热4万千瓦。清洁能源装机占比达93%，清洁能源发电量占比达99%，居全国首位。光伏和风电等新能源迅猛增长，但新能源出力特性与负荷特性不匹配，光伏出力最大时段是电网负荷需求最小的时段，光伏规模增长不但解决不了保供需要，还将进一步拉低消纳率；储能配置时长仅为4小时，电量支撑有限，新能源发展呈现“总量高、出力低”“规模增加、消纳率降低”的现象。

　　扎西尼玛建议，面对新形势新要求，需要加快推进西藏主电网和微电网发展，一是支持西藏加快骨干电网发展。西藏经济总量小，产业薄弱，电网环节成本难以通过销售电价进行疏导，电价倒挂矛盾突出，电网企业亏损严重、不具备自主投资能力。建议根据中央第五、六、七次西藏工作会关于建立西藏电力普遍服务补偿机制的有关指示精神，支持建立西藏电力普遍服务保障机制，加大财政资金对西藏电网建设的支持力度，对完善骨干网架的电网工程予以足额落实配套中央预算内资金，支撑西藏电力可持续发展，更好的服务建设美丽幸福西藏。二是出台西藏偏远地区微电网发展政策。偏远地区微电网可靠供电成本高，需国家将为微电网建设配套的电源和电网投资纳入西藏农网投资范畴，给予中央预算内资金支持。偏远地区微电网建设和运维难度大，建议国家支持西藏县域农电公司建设和运维微电网电源和电网项目，支持配套的建设和运维资金，实现微电网可持续运行。支持西藏边境地区小水电开发，在水电规划、环保等批复方面提供绿色通道，提升边境地区电力基础设施水平。

　　责任编辑：张栋钧