自主贡献成果解读 | 共探亚太新型电力系统建设“行动路径”

来源：中国能源新闻网 时间：2026-09-09 17:37

共探亚太新型电力系统建设“行动路径”

——中方自主贡献成果《构建适应高比例新能源的新型电力系统推荐解决方案》发布

中国能源新闻网记者 王睿佳

　　9月7日，APEC适应高比例新能源的新型电力系统研究与实践路径研讨会在北京召开。会上发布了《构建适应高比例新能源的新型电力系统推荐解决方案》（以下简称《解决方案》），这是2026 APEC“中国年”能源领域5项东道主自主贡献之一。

　　APEC成员经济体数量不足全球经济体总数的10%，却承载了全球近六成能源供应，在全球能源格局中分量举足轻重。当前亚太区域可再生能源规模快速增长，风电、光伏持续扩容，使传统电力系统面临全新挑战。

　　《解决方案》立足亚太能源转型实际，从技术、政策、协作三个维度搭建行动框架，吸收中国在水风光一体化基地开发、特高压跨区域输电、虚拟电厂聚合调控、抽水蓄能与新型储能协同应用等成熟经验，助力各成员打造适配高比例新能源的新型电力系统。

　　源网荷储协同发力，数智技术全面赋能

　　国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军在致辞中指出，中国风电、光伏合计装机已达19.7亿千瓦，在总装机中占比接近一半。他强调，新能源快速发展深刻改变了电力系统的电源结构、电网形态和运行机理，新型电力系统必须确保电力系统的安全性和可靠性，必须实现大规模新能源的友好并网，必须实现高比例新能源的高效消纳，不仅“发得出”，更要追求“用得好”，使每一度电都能得到充分利用，实现经济效益与生态效益双赢。

　　《解决方案》提出推动构网型新能源、柔性直流、虚拟电厂、多元储能及人工智能等技术应用，着力提升电力系统对高比例新能源的承载和调控能力。

　　在电源侧，支持风电、光伏、光热、水电、核电、火电及储能等多能互补系统发展，推动新能源从“跟随电网运行”向“主动支撑电网”转变；在电网侧，开展柔性直流输电技术研究，提升广域资源优化配置能力，推动配电网由被动型向主动型、智能化转型；在负荷侧，开展虚拟电厂技术研究，提升分布式资源聚合与调控能力；在储能侧，推动多元储能布局与应用，构建覆盖短时高频、日内调峰及长时储备的灵活资源体系。

　　数智化方面，方案提出推动电力基础设施与数智基础设施协同规划建设，促进人工智能技术在新能源功率预测、源网荷储协同运行、系统安全评估等领域的深度应用。这一思路将数智技术作为连接源、网、荷、储各环节的纽带，以全域赋能推动系统协同优化。

　　围绕源网荷储协同与数智赋能的技术探索，当前已形成一批阶段性实践成果。南方电网公司副总经理刘巍指出，阶段性成果聚焦电力系统安全、优化运行、新能源消纳和系统调节等关键问题，是参与区域合作、推动能源转型经验共享的具体实践。

　　政策市场双轮驱动，普惠包容持续提升

　　技术创新构建了系统能力，而能力的高效运转则需要与之匹配的制度环境。

　　在政策维度，《解决方案》强调“稳健支撑、普惠包容”，提出各经济体可围绕保障电力安全、降低系统成本和提升能源可及性，完善灵活性资源、辅助服务和需求响应等市场机制，建立与新能源发展相适应的投资和运行体系。

　　同时，针对关键技术研发与产业化过程中资金不足、风险较高、市场信号不明等痛点，可通过完善电力市场与碳市场机制、健全多元化投融资体系、推动产学研用协同创新平台建设等途径，发挥市场机制引导作用，聚集社会资本投向关键技术领域。

　　尤为值得关注的是，方案将“推动电力服务全民可及性”作为重要政策方向，提出推动分布式能源与微电网在偏远地区灵活应用，保障不同区域和群体均能以可负担方式获得安全、稳定和清洁的电力服务。

　　APEC能源工作组主席单卫国表示，各经济体应完善政策环境，为电力系统转型提供保障，可根据自身发展阶段，优化可再生能源投资政策，完善电力市场机制，同时确保能源转型成果惠及更多民众，实现公平与效益的统一。

　　区域协作深化拓展，互联互通共促繁荣

　　亚太能源转型的纵深推进，还需要在更广范围内实现互联互通。

　　以“互鉴共赢、互联互通”为协作路径，《解决方案》鼓励APEC各经济体在规划、运行、市场、标准等方面加强经验交流与知识共享，依托APEC平台促进互学互鉴、减少重复试错。

　　同时，倡导探索跨境电力互联与资源互补合作的潜在路径，支持具备条件且有需求的经济体开展清洁能源互补、分时互济和备用共享等合作。

　　联合国亚太经社会能源司司长刘鸿鹏认为，跨区域互联能够扩大供需平衡范围，并为具有差异化资源条件的经济体共享水电、储能和其他灵活调节资源创造条件，从而为更大规模风电、光伏接入提供支撑。方案系统梳理了APEC能源工作组自2000年以来20余个相关项目的研究成果与实践案例，形成了“中国实践+APEC经验”的双重支撑，为不同经济体因地制宜探索新型电力系统建设路径预留了充分空间。

　　《解决方案》引用的APEC区域实践案例提供了有力佐证。

　　老挝—泰国—马来西亚—新加坡电力一体化项目于2022年启动，将老挝的水电经泰国和马来西亚输送至新加坡，最大交易容量100兆瓦，是东盟首个涉及四个成员国的多边跨境电力交易项目。项目一期于2024年6月完成，累计交易电量超过266吉瓦时，证明利用既有跨境互联线路开展多边电力交易在技术和商业层面具有可操作性；二期已将交易容量提升至200兆瓦，并引入马来西亚的新增电力供应。

　　从愿景到实践，从共识到行动，本次研讨会围绕“高质量能源普遍服务”“人工智能+能源”“亚太能源协同共治”三大优先方向取得重要进展，通过方案的发布为亚太地区提供了一份兼具系统思维、实践根基和包容理念的行动参考。

　　刘巍表示，随着新能源在亚太能源结构中的比重持续提升，APEC各经济体唯有在技术路径上相互借鉴、在政策机制上协同完善、在资源配置上深化互联，才能将新能源的资源潜力转化为能源安全与可持续发展的现实支撑，共同谱写亚太能源合作的新篇章。

　　责任编辑：沈馨蕊