国网安徽公司综合服务中心：充分发挥党组织作用 强化党建引领 促进党建工作与业务深度融合

来源： 时间： 2020-09-17 15:43

　　罗在龙  何晓玲  朱安达

　　国网安徽省电力有限公司综合服务中心

　　一、背景与意义

　　2018年10月前，国网安徽服务中心（以下简称“中心”）党组织是隶属于国网安徽省电力有限公司（以下简称“省公司”）直属机关党委管理的党支部建制，下设四个党小组，党员43名，占职工人数的92%。随着中心业务板块逐年不断增加，职工人数大幅上升且呈现党员人数占比大的特点。为强化中心党组织功能、充分发挥党组织作用，经省公司党委批准，中心于2018年10月，按组织程序陆续设立党委、纪委和工会组织并完成选举工作。2018年11月，又完成各党小组改支部并完成支部选举工作。

　　在中心党委成立前，党建工作存在着三个方面的问题:一党建工作基础薄弱，组织功能机制不完善，党建引领作用没有得到很好发挥；二是政治站位不高，责任不明晰，党组织作用发挥不明显，党组织凝聚力战斗力不强；三是党建工作与业务融合不够，党员模范作用发挥不明显，党建价值创造力偏弱。这些问题根本原因，归根结底是因为思想保守，认识不到位；担当作为、改革创新力度有限，严重制约着中心全面发展。

　　《党章》第三十二条明确指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础；习总书记在国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。国网公司及省公司党建工作会议多次强调，要加强党的建设工作并对党建工作进行部署。2017年，省公司制定了“旗帜领航·三年登高”计划，省公司2019年党建暨宣传工作会议，又进一步提出“三强三化”工作思路。因此，无论是从《党章》、国有企业党建工作会议精神来看，还是从国网、省公司党建工作会议及部署要求来看，加强党的建设，尤其是加强党的组织建设，是中心面临一项十分重要而紧迫的任务。

　　二、做法与经过

　　1.以解放思想大讨论成果，着力破解发展难题。结合中心组织建设重、难点及巡察反馈问题，认真开展解放思想大讨论，破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念，塑造解放思想、锐意进取的工作态势，从思想上提高中心班子抓组织建设的主动性和自觉性。一是制定大讨论整改措施。系统梳理大讨论活动查摆出的问题和提出的意见建议，研究制定了具体整改措施，提出了年度改进目标，明确了整改重点，落实了整改责任。二是健全完善组织功能。针对组织功能偏弱的重、难点问题，中心党委不等不靠，主动作为，完成了党支部改党委和党委、纪委选举工作，全面完成党小组改党支部和选举工作，迅速配齐了支部班子，成立了党委党建部。相继调整和完善了相应的领导小组和组织机构。三是落实巡察整改。针对照巡察组的反馈意见。中心党委逐条梳理，制定整改措施109条，明确整改任务，落实牵头领导、责任部门、配合部门、任务分工和时间节点，全部完成了整改任务。

　　2.以制度规范为抓手，着力抓党支部标准化建设。坚持从基础从制度抓起，通过完善相关制度、严格组织程序、规范工作流程、建立工作台账、改善办公环境，进一步夯实党建工作基础。一是抓制度抓规范。在中心党委有关部门指导下，按组织程序完成支部委员会选举工作，健全完善了支部议事规则和工作制度，制定了责任清单实施方案。建立健全“三会一课”、组织生活会等相关制度，落实相关程序（图二）。不断加大资金投入和项目储备，改善办公环境和条件，增设了党员活动室和员工书吧，按标准进行了相应规范设置。二是实现线下和线上同步管理。认真对照党支部标准化建设五项内容，按照“五统一”要求对资料盒进行规范，对党建工作台账“三本六盒一证”资料进行分类归档。同步开展党建工作信息化管理，每月按时完成“三会一课”等党建信息化系统数据录入，各支部完成率达100%。按计划落实每月党建工作量化计划管理任务清单。通过线下和线上同步管理，党建工作实现了专业化、信息化和科学化管理。三是抓整改落实达标。以抓整改为突破口，对照《党支部标准化建设标准》，制定中心党支部标准化建设达标验收方案，明确内容、方式、标准及要求。在采取各党支部自查、互查、整改的基础上，中心采取每月一通报、每季度一检查、每半年一考核的方式，年底组织各党支部党建工作综合考评，确保各党支部通过达标检查验收。

　　3.以开展主题活动为主线，着力发挥党建引领作用。一是开展“七个一”系列活动。组织党团员、青年职工开展“唱好一首歌、读一本好书、提出一条合理化建议、写一篇心得体会、讲好一次党课、参观一次革命圣地、做一名合格党员和做有价值的员工”等系列活动，增强党组织凝聚力、战斗力。二是组织开展“一先两优”评选表彰。对评选出来的1个“电网先锋党支部”、6名优秀共产党员、3名优秀党务工作者进行通报表彰，激励广大党员干事创业，创先争优（图三）。三是精心上好专题党课。各党支部书记围绕“党的奋斗历程、光荣传统、丰功伟绩”，在“七一”前上专题党课。党委书记徐木桂在中心纪念“七一”大会上作了题为《高扬旗帜，担当作为，奋力推动中心高质量发展》的专题党课报告，进一步引导党员守初心、悟初心，牢记使命，勇于担当，增强锐意进取的责任感和紧迫感。四是精心组织“七一”主题活动。拓展“党员政治生日”内涵，在纪念“七一”大会上，中心7名年轻党员深情回顾了入党初心，讲述了入党前后感人的故事，共同表达了感恩党的培养、矢志奋力前行的决心；10名党员分别朗诵了讴歌伟大的党、伟大祖国、伟大时代的诗歌作品，抒发了浓厚的爱党爱国的情怀，表达了对党和祖国的无限忠诚（图四）。五是开展“党史教育日”活动。组织党员到安徽泾县——皖南事变烈士陵园、新四军军部旧址开展“党史教育日”主题党日活动。全体党员向烈士墓默哀敬献花圈，重温入党誓词，瞻仰烈士雕像，观看新四军当年实景、实物及文字图片记载，教育引导广大党员牢记革命历史，传承红色基因。

　　4.以业务和岗位为载体，着力促进党建与业务深度融合。各党支部通过开展“党建+业务”融合行动，着力推动价值创造，在融入中心上创造价值、在攻坚克难上体现价值、在品牌形象上提升价值。一方面，各党支部结合业务和岗位要求，积极开展党建与业务工作的深度融合。人力资源服务部党支部开展基层党支部组织生活创新设计、社保窗口化改造和社保信息系统建设工作；审计中心党支部规范审计流程及强化现场管控，提升了审计工作质量；媒体业务部党支部围绕中心党委“一支部一品牌”创建工作部署，扎实推进“党建+现场”特色实践工作；财务资产部党支部强化预算目标导向和预算支出的过程管控。另一方面，中心党委统筹推进党建与业务深度融合，各党支部开展业务工作调研，针对基层单位的困难和问题，组织共产党员服务队开展“三送”服务活动。送社保服务到一线，到古泉特高压直流换流站开展社保现场服务活动（图五）。送媒体服务到一线，多次安排精干的编辑记者对基层单位通讯报道员和新媒体业务进行专题辅导培训。送审计服务到一线，到审计业务所在单位（市县公司）开展审计风险预判和案例警示等专题辅导。

　　三、成效与反响

　　1.党组织作用进一步发挥。在落实上级党委工作部署上，不折不扣认真贯彻执行，责任意识明显增强。在组织建立、制度完善、党委和支部班子配备、选人用人、基础设施建设及管理创新、服务职工群众文化等方面，积极作为，主动担当，围绕中心发展的难点和薄弱点，不等不靠，积极开展探讨，拿出有效解决办法。党委、支部发挥了领导作用和战斗堡垒作用。

　　2.党建工作基础进一步打牢。党支部标准化建设进一步落实，党委、支部各项制度建立健全，组织功能进一步完善，党委、支部委员责任分工明确，支部选举、党员发展程序规范，“三会一课”、组织生活会等组织生活制度严格落实，党费交纳、党组织关系转接及时，主题活动内容丰富，“三本六盒一证”规范有序，党建工作基础进一步夯实。

　　3.党组织凝聚力、战斗力进一步增强。通过开展各项主题活动，充分调动了广大党员和职工的积极性主动性，理想信念进一步坚定，“四个意识”进一步树牢，党员党性观念和党员意识明显增强，中心党组织的向心力、凝聚力、战斗力和进一步增强。

　　4.党建价值创造力进一步增强。通过实施“党建+业务”融合行动，送业务送服务活动，既促进了与业务深入融合，又服务了基层；既帮助基层解决了困难，又促进了党员职工服务意识的提升，党建价值创造力进一步增强。

　　中心承担的主要业务和重点工作都取得了很好的业绩，企业年金累计增值率、人力资源课件开发、数字化审计室建设等业务工作处于国家电网公司系统先进水平；公司新媒体传播影响力在国网公司排名前三；中心先后荣获“国网安徽电力财务工作先进集体”，国网公司“五四红旗团支部”；省公司“品牌建设工作先进单位”“人力资源工作先进单位”等荣誉称号。

　　四、经验与展望

　　1.党组织作用发挥是关键。党委是抓好党建工作核心，党建工作抓得好不好，关键是看领导作用是否有效发挥，政治站位高不高，责任意识强不强，贯彻落实上级党委工作部署是否及时有效。党委要在把方向、管大局、保落实上发挥领导作用，敢于攻坚克难，勇于担当作为，充分挥教育管理引导作用。

　　2.夯实党建工作基础是前提。基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，因此，必须大力加强党支部建设工作，打牢党建工作基础，提高基层党支部工作规范化、科学化水平，才能充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　3.党建引领是旗帜。如何发挥党建引领作用，提高党建价值创造能力，是我们面临的一个重要课题。实践证明，党建工作做强了，企业党员职工思想素质强、文化素养高、作风纪律硬，企业创先争优氛围浓，党组织的吸引力、向心力、凝聚力进一步增强，党员先锋模范作用发挥好，企业就能得到长远发展、持久发展和健康发展。

　　展望未来，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕国网公司战略目标，进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果应用，宏扬伟大的抗疫精神，以政治建设为统领，以“党建引领·初心建功”行动为载体，扎实开展“基层党建巩固提升年”，进一步提高中心党建工作质量。