广东电网公司：基于员工帮助计划有效融入的思想政治工作创新
来源： 时间： 2020-10-13 13:32
廖建平 王德鸿 杨志欣 王泳澔
广东电网有限责任公司
一、背景与意义
思想政治工作是党的优良传统和政治优势。不断加强和改进思想政治工作是企业党的建设永恒的主题。2012年，南方电网公司将员工帮助计划引入思想政治工作，探索通过员工帮助计划引入，进一步完善思想政治工作的方式方法。
进入新时代，“两个大局”交织激荡，“三期叠加”影响深化，员工帮助计划的价值发挥迎来新变化，面临新形势。一是党中央高度重视加强和改进思想政治工作。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动思想政治工作，指出人心是最大的政治，共识是奋进的动力。在全国卫生与健康大会上，习近平总书记强调，要做好心理健康知识和心理疾病科普工作。十九大报告中指出，要塑造社会成员的健康人格，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，提高社会文明水平，促进和谐社会建设。二是新时代社会治理高度关注个体心理健康问题。加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人。22个部委联合印发《关于加强心理健康服务的指导意见》，把心理健康管理提升到国家政策高度。良好的社会心态是人与人和谐相处的前提，是建立社会治理体系和实现社会治理现代化的基础。个体心理健康是整体社会心态的重要构成，就企业而言，员工心理健康就是组织心态的重要构成，企业治理的重要组成部分。三是员工帮助计划有效融入是中央企业治理体系和治理能力的重要体现。南方电网创建具有全球竞争力的世界一流企业归根到底要靠全体员工去实现。广东电网公司明确“全国最好2021”具体行动方案，将员工帮助计划有效融入作为企业文化名片中的领先标志，要求必须在新时代发挥其作用。公司董事长、党委书记廖建平提出，为基层减负要做到“五个让”，“让广大员工健康生活、快乐工作”位列其中。
二、做法与经过
（一）创新搭建了员工帮助计划有效融入思想政治工作管理模型 从2018年开始，我们探索实践员工帮助计划有效融入创新管理，形成了员工帮助计划有效融入思想政治工作管理创新模型。
员工帮助计划有效融入思想政治工作管理创新模型由“支撑体系”和“实施路径”两个部分组成。具体如下：
图1 员工帮助计划有效融入思想政治工作管理创新模型
1.支撑体系
“支撑体系”分为理念层和保障层。理念层，明确“建设全国最好世界一流员工队伍”定位和“服务企业发展、服务员工成长、服务思政工作、服务业务提升”四个方向。保障层，构建员工帮助计划有效落地的“11331”支撑保障策略。“1”项组织保障，完善员工帮助计划组织架构。“1”个队伍保障，“3”项机制保障，“3”级阵地保障，“1”项评价保障，实现闭环管理。
2.实施路径
“实施路径”从“支撑体系”出发，由浅到深形成逐次递进的四个载体：专业塑造，包括架构优化、队伍赋能、产学研交互、形象传播四个部分。本土转化，包括专题访谈、志愿服务、场景体验、远程帮助四个部分。植入业务，包括支持工具、关联映射两方面。量化测评，包括思想研判和心理体检，实现价值最大发挥。
（二）打造形成了员工帮助计划有效融入思想政治工作实施路径的措施与载体
1.专业塑造方面
一是完善架构优化。明确“分级管理、专业运营”组织模式。“分级管理”以省、市、县、所四级党组织为主体，各尽其职。“专业运营”以党建部门为工作指导，以心理健康协会为主体，整合内外部思想政治工作人员、心理辅导专业人员资源，打造一支专业化的心理咨询团队。
自2018年5月公司心理健康协会成立以来，开展针对性心理健康状态调研1次、开展心理健康知识讲座7次，制定了《走传谈——幸福大篷车》等心理辅导方案2个，形成各类心理辅导案例500多个。
图2 “分级管理、专业运营”组织模式图
二是强化队伍赋能。确立“让专业的人做专业的事”原则，对原有的“辅导员、高级辅导员、专家级辅导员”三级队伍模式进行分工调整。公司拥有各级辅导员2312名，其中，专家级辅导员14名、高级辅导员38名。同时，持续完善辅导员胜任力培训资料库，形成了专业知识课程6类42门，技术资料支撑平台8类32份量表，案例经验支撑平台个辅364个、团辅142个，成长认证支撑平台3级5类认证。
三是开展产学研交互。与中科院心理研究所、北京师范大学、华南师范大学等高等院校、国际国内知名心理咨询机构建立长期合作关系，共建员工心理健康服务实践基地，推动技术攻关、专利申报、人才培养、理论研究、管理创新工作，涌现出一大批研究成果。截至目前，发表学术论文11篇，授权软件著作权4项，申请专利3项，获得奖励3项。
四是打造品牌形象。形成“心·赫兹”品牌，对员工帮助计划的专家级队伍进行品牌化塑造和传播。目前，已形成品牌标识、理念、视觉识别系统和系列子项目。“心·赫兹”品牌已在中共中央宣传部学习强国、国务院国资新闻中心、经济日报、青春南网、知行南网等平台获得广泛宣传推广。
2.本土转化方面
一是推进专题访谈。以“走传谈”项目为切入点，通过传统思想政治工作方法与员工帮助计划专业技术应用相融合的方式进行。目前，“走传谈”活动已在18个地市局、约40个班站所班组累计举办专题宣贯讲座6期，开展宣讲23场、调研15次，回收有效问卷1267份、各类意见与问题51个，开展“安全文化进班组”活动16场、“走传谈—幸福大篷车”活动90场。
二是开展志愿服务。在心理健康志愿服务中，“知心相伴”项目以63名获得国家三级及以上心理咨询师资质的辅导员为运营主体，形成“5步团辅工作法”、“4步工作管理指引”和“4大辅导资源数据库”。制定团体辅导计划8个，累计实施团队辅导142次，形成团体辅导分析报告14份；开展个体辅导364次，帮助解决员工工作生活平衡问题60个，婚姻家庭问题51个，工作压力问题121个。
三是营造场景体验。以公司心理健康工作基地为平台，已建成包括心理测评室等10个功能分区，形成12项工具疗法，囊括各类心理生理体验分析仪器180套，累计开展员工体验共计24期457人次、各类心理测评314次、心理健康宣传5次、心理沙盘团辅20次、VR心理减压49次。
四是拓展远程帮助。远程帮助以公司专业级辅导员、外部专业心理咨询师为运营主体，通过“400-6506-605”心理热线远程提供心理咨询。目前，已配备前台轮岗人员7名，后台分析人员3名，实现全天24小时不间断服务。热线设立以来，共服务900余天，形成心理咨询案例233个。
3.植入业务方面
一是探索全业务心理支持工具识别应用。建立全业务心理支持工具库。形成倾听、提问、分享、回应、反馈等5项技术工具，参与性技术与影响性技术两类16项工具，以及危机干预解决技术3项工具。对公司全业务领域进行全面梳理，从关键层级、关键环节、关键阶段中识别出关键人群进行主动介入和积极干预。目前，已在安全生产领域、客服领域、人资领域、党建领域获得了具体的应用和推广。
表1 广东电网员工帮助计划心理工具开发
二是研究表征与心理关联映射。开创性地研究微表情、微动作与心理的关联映射关系，关注生产作业前、中、后的安全心理识别，尤其是将生产作业前和生产作业中的安全风险预控作为重点，建立安全心理大数据映射识别技术，通过特定岗位工作人员在非作业状态下个体行为的生态化测量方法，实现了对配电、运维两个岗位共682人次在作业前或作业后的语音、步态、面部活动等行为数据的跟踪记录。
4.量化测评方面
一是开展思想动态研判。员工思想动态研判机制模型，包括“指标模型”“数据采集”“数据分析”“管理增效”四个部分。该模型帮助员工了解自己的思想状况、意识形态与企业社会倡导的价值偏差，也辅助公司了解和掌握全员思想意识的数据，为进一步加强和改进思想政治工作和意识形态工作提供决策依据。2018年公司员工思想动态调研结果显示，93.97%的员工对公司有强烈归属感。
表2 2019年员工思想状态各维度均值
注：辞职意向为反向计分维度，分值越低，表明员工总体的离职意向越低，反映员工思想状态越好。其余维度，分值越高，反映员工思想状态越好。
二是举办心理健康体检。根据企业和员工实际需求，遵循“精简要”原则，选择工作满意度量表、症状清单量表(SCL-90)和心理压力应激量表（PSTR）作为心理健康体检内容。公司从2018年底开始心理健康体检平台建设的部署工作，2019年4月15日，自主开发出公司员工心理健康移动应用V1.0信息化项目（简称公司心检平台），并在知行南网企业号中正式上线试运行，涵盖了心理体检等九大应用模块，测评参与人数持续增加。
图3 员工心理健康移动应用（知行南网-心理健康模块）
三、成效与影响
一是从管理效益角度看，基本达成了“建设全国最好世界一流员工队伍”的定位和“服务企业发展、服务员工成长、服务思政工作、服务业务提升”四个方向目标。
二是从应用效益角度看，多项成果具备全国最好世界一流领先特性，率先实现企业员工帮助计划有效落地，开辟新时代思想政治工作创新管理普适路径。
三是从社会效益角度看，助力公司成为中央企业思想政治工作领先标杆，先后获得中宣部、国资委、中国政研会的相关荣誉和肯定。获得中宣部学习强国平台、国资委平台、南方日报、经济日报等多家国内主流媒体关注报道。
四、经验与展望
开展基于员工帮助计划有效融入的思想政治工作创新，不仅要聚焦企业员工的理想信念、文化涵养、心理资本，还应当从促进企业改革发展、加强社会和谐稳定、推动国家伟大复兴的高度，凝聚起实现中国梦、企业梦、个人梦的同频共振和广泛共识。一是坚持党的思想建设，是做好新时代央企员工思想政治工作的根本遵循。二是科学的工作机制，是推动目标实现的必由之路。三是完善的保障机制，是确保工作行稳致远的有力支撑。
“美好生活，知心相伴”。员工的心理健康以及企业对员工的人文关怀或许并非企业运营的最核心工作，但这是企业长期、健康、繁荣发展的基石。我们将进一步深入学习贯彻落实党的十九大和习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议讲话精神，把员工帮助计划有效融入到国有企业思想政治工作创新之中，深切关怀职工生产生活，切实维护职工合法权益，从每一个个体出发，已更健康、积极、向上的员工成就更团结、和谐、进步的企业。