国网宁夏银川供电：夯实党建“三基建设” 助推企业提质增效
来源： 时间： 2020-09-07 11:08
李智勇 朱茜 潘红宾 徐航 李斌
国网宁夏电力有限公司银川供电公司
国网银川供电公司通过不断提升基层党组织组织力，全面锻造“三个力”党员队伍，强化责任和制度落实，持续夯实基层党建“三基建设”，保证基层党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用充分发挥，通过党建质效提升助推企业发展提质增效升级。
一、背景与意义
在2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。全面夯实基层党建“三基”建设，就是为国有企业基层党组织建设指明了根本方向。进入新时代、面对新形势，必须加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，坚持党要管党、从严治党，坚持国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，保证全面从严治党在国有企业落实落地，为做强做优做大国有企业提供坚强有力后盾。
国网宁夏电力有限公司银川供电公司（以下简称“国网银川供电公司”）通过持续夯实党的“三基建设”，强化“中国特色”属性，将党的建设旗帜鲜明地摆在首位，引领保障企业各项工作融合发展，实现了党建工作质量与企业发展质量双提升，为全面推进国家电网公司“建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业”和国网宁夏电力有限公司“两个标杆”落地见效，更好地服务银川市“一高三化”奋斗目标打下了坚实的基础。
二、做法与经过
电力企业基层党建“三基”建设总体思路：基本组织方面，以“三个融合”为基本思路，加强基层党组织标准化、规范化建设；基本队伍方面，着力打造具有引领力、执行力、创造力的“三个力”党员队伍；基本制度方面，梳理“两类清单”、“一套考核”体系，完善党支部基本制度体系。全面加强党支部“三基”融合发展，不断提高党组织标准化建设水平，促进党建与中心工作的同向聚合和相融并进。
1.“三个融合”提升基层党组织组织力
一是理论学习与工作实践相融合。国网银川供电公司坚持深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大普及大落实，组织各基层党组织利用好理论中心组、党委会、“三会一课”等形式，将党的最新理论、方针、政策，以及习近平总书记考察宁夏的重要讲话精神等进行全面解读、深刻剖析，通过学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代马克思主义，提升党员干部的学习力、思考力、执行力，和指导工作实践能力。
二是廉洁教育与行为准则相融合。国网银川供电公司坚持不懈密织廉洁防控网，引导树牢社会主义核心价值观，营造风清气正的工作环境。在廉洁教育方面，通过“引进来”“走出去”，将实地考察、案例讲堂、融媒体学习等多种方式贯穿到学习教育中，提升“不敢腐”意识。在廉洁文化方面，深入研究“微腐败”防控创新体系，编辑出版《家的故事》等员工家风作品集，教育员工将守规矩意识深入思想、落实行动。在守规肃纪方面，通过签订“不准违规经商投资办企业承诺书”“不准酒驾承诺书”等专项行动，引导员工八小时内做合格员工，八小时外做合格公民。
三是党建工作与生产经营相融合。国网银川供电公司聚焦打赢脱贫攻坚战、优化电力营商环境等工作，把党建工作与业务工作结合起来，以“实干争先、电靓梦想”主题实践活动为切入，大力实施51项“党建+”工程，推动党建工作与生产经营同向聚合、相融并进，以一流党建引领保障一流企业发展。探索建立域格化党员管理新模式，以“一个党员就是一面旗帜”引领作用，发挥党员在工作中的先锋模范作用，把党组织作用发挥在工作现场，在大型基建项目成立4个临时党支部，党组织引领作用凸显。
2.全面锻造“三个力”党员队伍
一是提升“引领力”。国网银川供电公司将提升党员引领作用作为带动公司整体发展的有效抓手。把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。在新冠肺炎疫情期间，国网银川供电公司公司党委向公司所属56个党组织和1024名党员发出倡议，号召全体党组织和全体党员迎难而上、勇挑重担，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献力量。公司全体共产党员发挥模范作用，引领全体员工全力保障9家定点救治医疗机构、12家发热门诊、110处防疫检查站的安全可靠供电，用实际行动打赢疫情防控阻击战。国网银川供电公司在国网宁夏电力有限公司的领导下，仅用十天就完成了宁夏第四人民医院传染病防治综合楼配电工程的施工建设，为后续工程抢出了宝贵时间，以“国网精神”创造了“宁夏速度”。
二是锤炼“执行力”。执行力是中国特色社会主义制度的强大优势，也是保证各项工作扎实推进的根本保证。国网银川供电公司各级基层党组织以强大的执行力，在脱贫攻坚、服务小康、推进经济发展等各方面发挥重要作用。永宁县供电公司为闽宁镇脱贫攻坚蓄满电力，助力闽宁镇成为福建宁夏扶贫合作的典范；以全国模范退役军人郭立梅为带头人的兴庆区供电公司营业班将“人民电业为人民”的宗旨落实到时时处处；在金凤区供电公司营业厅内，电力物联网与数字新基建结合的美好用电服务正全景展示在客户面前；西夏区供电公司悉心守护“网红”怀远夜市等地摊经济，宣传电价政策，全力助力企业复工复产；贺兰县供电公司为习近平总书记走过的稻渔空间送上“安心电”，助力现代农业发展步入快车道……
三是激发“创造力”。价值创造能力是衡量一个党组织党员是否真正发挥作用的“试金石”。国网银川供电公司宁夏电力（点亮湖城）共产党员服务队通过表进辖区、结队帮扶等活动，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，以连心共建、结对帮扶为抓手，为人民群众提供“一站式、零距离、一条龙”的供电保障服务。基层党组织积极拓展融合发展能力，通过签订共建协议等方式，推进党组织创造力提升。永宁县供电公司与闽宁镇福宁村党支部签订了共建协议，在电力扶贫、产业扶贫上创造更多价值，贺兰县供电公司与中国移动宁夏分公司党支部签订“党建和创”协议，加强电力与通信在5G方面的合作共建，提升基础发展能力。
3.梳理“两清单、一考核”制度
一是制定基层党组织责任清单。落实党组织全面从严治党主体责任、党组织书记第一责任人，健全完善领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的党建工作责任落实体系。压实基层党（总）支部责任。宣贯执行好党的路线、方针、政策和上级党组织决议。加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，搞好本支部日常管理工作。压紧党员责任。贯彻党的基本路线、方针、政策，带动员工为公司发展和安全稳定艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活起先锋模范作用；坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
二是明确基层党组织任务清单。召开专题会议，研究制定党建工作任务清单，出台《国网银川供电公司党建工作任务指导书》，按照“责任目标化、目标项目化、项目载体化、载体机制化”的工作路径，分解党建工作目标，建立标准明确、内容具体的任务清单，把“软内容”变为“硬任务”。把党建工作任务清单和项目清单作为抓党建工作的切入点和着力点，抓好重点任务、重点项目落实。对照任务清单查摆问题，发布问题清单及整改措施，列出整改路线图、时间表和责任人，逐条销号。
三是构建“正向激励+负向考核”积分体系。深化全员党建责任，建立“正向激励+负向考核”党员积分体系，引导广大党员“比学赶超”，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，切实把党组织的战斗力锤炼和转化成企业的核心竞争力。通过党组织与党员的经常性谈话，督促广大党员牢记党员身份和职责，并通过在“三违”中查有无党员、在各类投诉中查有无党员、在不作为不担当中查有无党员，紧紧围绕党员不履行党员义务，在工作中出现错漏、失误、不到位、不尽责、不作为等情况，加大对违规违纪、作风涣散、效率低下党员曝光力度，督促广大党员履职尽责。
三、成效与反响
国网银川供电公司所属各基层党组织，作为电力企业的一线组织，在助力地方经济发展方面作出了突出贡献，在不断的实践中总结形成了“三基”融合发展路径，取得了许多成效。
1.党建工作持续夯实，不断推进全面从严治党。国网银川供电公司党委持续强化党建工作，将抓好“三会一课”制度作为落实好党建的基础工作，坚持多样化严肃认真开展主题党日活动，将党内政治生活贯穿融入到党员教育发展中，融入日常工作中，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断推进全面从严治党向纵深发展。
2.业务工作持续提升，服务保障地方经济发展。国网银川供电公司从根源上彻底解决党建工作与业务工作“两张皮”问题，将党建工作与业务工作高度融合，引导广大党员干部职工从内心中认同党是领导一切的，党能切实凝心聚力、促进业务工作发展。在党的领导下，依托共产党员服务队，服务银川经济发展大局，主动服务政府、大客户，解决好“最后一公里”的办电及用电服务需求,满足人民对美好生活的需要。
3.营商服务持续优化，铸就履行社会责任典范。深入践行“人民电业为人民”的企业宗旨，将履行社会责任、打造央企典范作为工作的重要内容，以共产党员服务队为依托，银川市步入“获得电力”指标全国前十标杆城市，城市综合能源互联网示范点建设纳入银川互联网数字经济城市建设体系,国网银川供电公司也获得“全国文明单位”“全国模范劳动关系和谐企业”“中央企业先进集体”“自治区五一劳动奖状”和国家电网有限公司“红旗党委”等荣誉。
四、经验与展望
国网银川供电公司通过构建电力企业基层党组织“三基”融合发展路径，把“三基”同加强党的建设结合起来，同全面深化国企改革结合起来，同作风建设结合起来，同推动公司健康发展结合起来，推进基本组织、基本队伍、基本制度同频发展、共同提升。以高度负责的精神，锲而不舍的韧劲，扎实推进“三基”融合发展，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，切实把党组织的战斗力锤炼和转化成企业的核心竞争力，充分发挥出党支部的政治领导力、思想引领力、队伍战斗力和发展推动力，为“建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业”贡献力量。