国网吉林供电公司：构建区域“大党建”格局 实现多方共赢

来源： 时间： 2020-10-19 13:58

　　一、背景与意义
　　2019年，中办印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，为新时期城市党建发展指明了方向，谋划了蓝图。适应城市发展新形势，构建共驻共建、共治共享、互联互动城市基层党建新格局已然成为新时代党的建设新趋势。作为拥用2000多名党员的国网吉林供电公司党委，加快融入地方城市基层党建之中已势在必行。以往，电力行业与外界沟通少、参与活动少、工作交流少，随着公司改革不断推进，自给自足式行业党建模式，封闭式党员管理方式已经严重阻碍企业发展，如何发挥党组织“外溢”效应，融入地方经济社会发展，已成为公司党委急需研究的一项重要课题。尤其公司目前有381名退休党员，他们组织关系在公司，居住分散在属地社区，党员管理难、活动开展难、作用发挥难已成为急需解决的一个新难题。为此，国网吉林供电公司党委着眼新形势、谋划新未来，从实际出发，以党建为引领，所属各级党组织为主体，围绕“强服务、谋共赢、促发展”目标，积极与用户、政府、社区以及农村等各级党组织开展支部联建联创活动。通过整合链接多领域、多行业、多类型的党组织，让公司党组织从“押车”变成“引路”，逐步实现区域“大党建”新格局。
　　二、做法与经过
　　搭建党建联创联建平台，形成“共建组织、共抓队伍、共享资源、共谋发展”的党建工作新格局，开展多种形式的交流合作，构建区域统筹、优势互补、共建共荣的区域化党建共同体，为服务人民群众、服务公司发展、服务地方经济贡献党建力量，主要做法如下：
　　一是“企业+用户”，让联建联创更有“朝气”。国网吉林供电公司党委把支部联建联创与用户需求紧密结合，发挥双向服务功能，为区域电力客户解决实际困难，不断提升吸引力。通过共享党建资源、互补党务优势，推动双方党建工作再上新台阶，用党的语言促交流，用党的优势搭平台，让党建互促互进的政治优势更好地转化为业务发展优势，实现党建与中心工作同频共振。 
　　在抗击疫情过程中，国网吉林供电公司所属23支共产党员服务队冲锋一线，保供电保民生，助力企业复工复产。党委党建部党支部与长春中证律师事务所党支部联合开展普法进企业活动。变电检修中心党支部与博大生物开展自维用电设备简单故障排除演练。天德供电所党支部到天德小学校进行用电安全宣讲。蛟河市供电中心党总支邀请市委党校讲师开展党的十九届四中全会专题辅导等，实现了公司党组织与联建党组织的紧密交融。2019年，各党支部已开展特色联创活动71次。
　　二是“企业+政府”，让联建联创更有“正气”。国网吉林供电公司各级党组织主动与供电服务辖区内政府机构建立联创联建关系，通过联合开展“三会一课”、主题党日等党内组织生活，加强公司与当地政府之间、党员之间的沟通交流，为深入研究和把握区域发展形势，加强公司服务理念输出，凝聚属地政府共识，争取政策性支持搭建桥梁、创造条件。
　　国网吉林供电公司联合市规划与自然资源局，促成市政府出台电网建设专项文件，为推进电网建设拿到“通行证”；联合市公安局联合开展打击窃电违法行为，解决供电企业打击窃电没有执法权和在检查过程中受到威胁恐吓等不安全因素；联合市消防支队开展高层火灾逃生演练为省电力系统及市高层住宅火灾逃生救援工作提供了经验参考。蛟河市委组织部向蛟河市供电中心党总支派驻党建工作辅导员，为打造基层党建工作示范单位提供业务指导。
　　三是“企业+社区”，使联建联创更有“底气”。国网吉林供电公司党委把联建联创与基层治理紧密结合，不断提升凝聚力。充分发挥共建双方党组织人才、信息、资源优势，围绕基层党员群众的需要，利用重大节日和重要时间节点共同开展形式多样的学习教育和主题实践活动，并在志愿公益活动、青年交流等方面不断拓展合作内容，促进文化交流。
　　依托党员服务队成立以党员为主体的“电力管家”社区驻点工作机制，延伸服务触角，在疫情防控期间，解决多起社区用电难题。与东方社区结成包保联建对子，组织志愿者驻守辽东电业小区防疫卡点，协助社区开展登记、测温、扫吉祥码、消杀等工作，受到社区及小区居民高度赞扬。与扬州社区同共开展基层治理和服务，加大经费投入力度，改善小区环境，由于得到社区党委认同，不仅解决了退休党员组织生活等问题，还为退休党员发挥作用找到新平台。蛟河市供电中心党总支向共建社区派驻党员服务经理，驻点承办供电业务，通过延伸服务与志愿服务相结合的方式参与社区网格化治理，赢得居民信赖，助推城市基层治理与服务新发展。
　　四是“企业+农村”，使联建联创更接“地气”。国网吉林供电公司党委紧盯脱贫攻坚工作目标和工作任务，充分发挥驻村干部、党员作用。通过与包保的贫困村党支部开展联创联建，建立支部联建共商机制，帮助13个贫困村屯寻找致富途径，4名驻村“第一书记”充分利用企业优势助力32家贫困户脱贫摘帽，开展支部党员与贫困户“手拉手”活动，实现118名在册贫困人员全部脱贫，在决战决胜脱贫攻坚中展现国网担当。
　　建立国网吉林供电公司党委党建部—国网舒兰市供电公司机关党支部—舒兰市联合村党支部三级包保联建，吉林公司党委书记深入联合村调研，国网舒兰市供电公司党委书记亲自对接扶贫农产品产销工作，国网舒兰市供电公司机关党支部党员驻村常态化开展扶贫工作。公司党委与舒兰市天德乡三梁村党支部联建联创开展“直播带货”，成为网省各公司的直播首秀。舒兰市天德供电所党支部鼎力支持三梁村集体经济发展，为村民打通致富路。与各乡镇沟通协作，全面落实服务乡村振兴“五补、两降、两加、一化”举措。实施乡村电气化提升工程，支持农村一二三产业融合用电政策落地，满足乡村用电需求。加强扶贫村产业项目扶持，加快电力规划落地和电网升级改造各项手续办理。
　　五是“企业+群众”，使联建联创更聚“人气”。国网吉林供电公司党委把联建联创与服务群众紧密结合，不断提升公信力。依托党建服务中心建立“电能替代”服务站，宣传清洁能源应用与普及，用环保发展的理念争取用户理解。
　　围绕“优化营商环境、擦亮行业窗口”行动、“江城青年优质服务竞赛”等载体持续开展文明窗口建设，连续3年举办“青年文明号”开放周活动，创造内容鲜活、形式生动、导向鲜明的职业文化产品。营销系统党员努力践行“人民电业为人民”的企业宗旨，将群众需要作为工作的落脚点，通过推广掌上“营业厅”、延时服务、重要客户“绿色通道”、供电服务进驻政务大厅等举措，持续提升人民群众的电力获得感，提高用电幸福指数，实现了用电服务长周期零投诉的目标，国网吉林供电公司连续五年获评吉林市行风测评第一。
　　三、成效与反响
　　自联创联建工作开展以来，国网吉林供电公司党委与共建双方初步形成了共创发展共赢的新模式、新途径，搭建了党建工作创新发展和质效提升的新平台，产生良好的社会影响，为跨行业合作起到了示范作用。 
　　一是党建“朋友圈”不断扩大。 联建联创活动的影响力和号召力不断扩大，相关单位、重要用户党组织纷纷与公司各支部建立联建联创关系，发展氛围日渐浓厚。二是群众满意度不断提高。博大生化公司疫情期间，为供电企业送来锦旗和防护用酒精。在电网建设过程中，三梁村党支部主动承担林地征迁任务，村民们积极配合，为工程顺利竣工赢得宝贵时间。三是业绩水平不断提升。公司连续保持电量稳步增长和安全长周期的良好发展态势（售电量逐年递增，连续15个安全年）。四是服务功能不断丰富。随着联建联创深入开展，进一步丰富服务内容和方式，实现了资源配置最优化、组织效能最强化和服务成果最大化。
　　四、经验与展望
　　（一）支部组织力得到显著提升。党支部“联姻式成长”作为强组织、强队伍、强党建的重要抓手，有效促进基层党支部在开展工作方面创新思路方法，发挥党建工作的“外溢”效应，引导党支部围绕中心，立足实际、真抓实干、解决问题。组织机关本部、支撑机构党支部与属地重大用电企业和党政部门的党支部结成11对共建对子，强化发展的顶层设计，同步了解客户发展方向，积极主动对接服务；组织基层站所党支部与村党支部结对共建，深入客户，真正了解新农村建设和扶贫攻坚的迫切需求，帮助客户解决实际困难；组织集体企业党支部与属地内经营业绩优秀的企业党支部结成共建对子3对，敢于同高的攀、同强的比，永葆创业激情，争创卓越业绩。
　　（二）支部形式主义得到破除。通过明确党支部的目标定位、工作任务，让党支部工作重心更加明确，“围绕中心、建设队伍”的党建工作任务得到分解落实，党建工作朝着“实际、实用、实效”的方向发展。不断扩大的党建“朋友圈”，让基层支部在实干中谋发展，促进党支部更好的发挥“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”作用，团结带领党员群众攻坚突破、争创一流，以提升支部组织力的方式，发挥党建价值创造力。
　　（三）支部“示范引领力”得到发挥。实施党支部“联建联创”成果管控机制，充分调动支部争先进位的积极性和主动性。每年从联建效果突出，工作成效明显，具有经验推广价值的党支部中评选出“十佳”，发挥“十佳党支部”示范带动作用，推广复制“十佳”经验，把支部传帮带从“抽象说教”变为“引领拉动”，带动了同专业同类别其他党支部“对标、达标、提标”，推动实现“齐步登高”。
　　（四）党建价值创造能力得到加强。“支部联建”让党员的在干中学，把党员教育从繁冗的资料抄写中解脱出来，把精锐力量放在抓党建促发展上，真正把党的工作优势转化为部门、单位创新、竞争、发展优势，打造了“敢打硬仗、善打硬仗、能打胜仗”堡垒和队伍。2018年11月，吉林市委常委、组织部长高海珠到吉林供电公司进行基层党建工作专题调研，对支部联创工作给予高度评价。2019年7月，吉林省电力有限公司党委副书记王如伟到公司社区联创点就退休党员管理开展专题调研，对企业党员社区管理在社会治理中的应用价值给予充分肯定。
　　同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。接下来国网吉林供电公司党委将持续开展联创联建活动，共享优势资源，实现发展共谋，进一步激发党建新活力，不断提高合作双方单位基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，联创共建将更加紧密、更加深入，把党的政治优势转化为双方服务经济社会发展、服务广大群众的实际行动，用优异成绩庆祝中国共产党建党100周年，为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供坚强的政治保证。