大唐甘肃发电公司：守初心、担使命，以强党建助力公司高质量发展
来源： 时间： 2020-10-20 13:51
大唐甘肃发电有限公司
一、背景与意义
自2019年以来，特别是受疫情影响，经济下行压力持续加大，外部经营环境更趋复杂，大唐甘肃公司留存的“僵尸企业”严重掣肘企业结构优化调整、资源要素整合，安全生产的基础性地位作用日益凸显，提质增效更待强化，“以人民为中心”的发展思想全面建立，建设幸福大唐的共同目标更加明确，厚植企业突围脱困、高质量发展的群众基础尤为关键。
新时代开启新征程，新思想指导新实践，大唐甘肃公司党委坚决按照党中央和集团公司党组的部署要求，始终把抓实公司疫情防控和企业高质量发展作为党委工作的第一责任、第一要务，不断凝聚全体干部员工不忘初心砥砺前行、牢记使命矢志一流的磅礴力量，不断助力公司高质量发展以新的加速度迈进。
二、做法与经过
（一）重心下移 ，凸显党的建设“压舱石”
大唐甘肃公司党委深入贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设七个方面重要指示精神，把坚决贯彻落实中央和集团公司党组的重大决策部署、坚持正确的政治路线作为党委和班子政治建设的首要任务,督促指导各级党组织和党员干部准确把握“两个维护”政治内涵，切实把党的意志主张和党中央决策部署转化为企业高质量发展的实绩实效。
公司党委聚焦政治责任，刀刃向内检视问题，严格落实两个“一以贯之”工作要求，全面规范了12家基层单位党委工作规则，完善16家基层党组织“三重一大”决策制度以及党组织前置研究事项清单，明确党委在重大决策中的决定权、把关权和监督权，确保企业高质量发展始终扎根于中国特色社会主义伟大事业、伟大梦想的实践土壤。同时，一方面全面强化三基建设，进一步落实组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出六条标准，树立大抓基层大抓支部的鲜明导向，着力发挥基层组织的战斗堡垒、桥梁纽带、发动引领的积极作用，“六最”民生工程滚动实施，170个班组达标创建同步推进；另一方面集中整治形式主义、官僚主义，从会议、文件、检查、考核、评比、审批等18个方面深入查找突出问题，制定治理“文山会海”具体方案，文件数量、会议数量同比下降均超35%，党的作风全面从严从实。
（二）攻坚突破，打好处僵治困“组合拳”
面对留存“僵尸企业”严重掣肘企业结构优化调整、资源要素整合，公司党委深刻认识到减量断臂是事关企业突围脱困成败的关键一步，唯有壮士断腕、破釜沉舟、背水一战。
公司党委和基层领导干部坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于能源安全发展“四个革命、一个合作”的战略思想，突出问题导向，“学”资产处置政策法规，“查”上下联动协同盲区，逐企逐项分析“处僵治困”工作的特点、重点、难点和节点。特别是着力发挥党组织的战斗堡垒作用，迅速成立专项工作组和专业法律团队，抽调精兵强将实施集中办公，发挥党组织“尖刀”作用，按照确权清理、盘活利用、变现流通、产权流转、清偿债务的思路分门别类提出了不同的处置方式，实行了内部分类差异化管控政策和刚性约束机制。同时，党委和各级基层党组织按照合法合规、以人为本、多措并举的思路，尽最大努力拓宽内部安置空间，特别是对关停和破产企业职工安置过渡期的工作、生活做出临时性制度安排，实施了有效保障，确保了改革期间队伍稳定、舆情可控，确保了“处僵治困”工作有序推进。
（三）基础保障 ，系好安全生产“保险绳”
大唐甘肃公司党委重点凸显疫情防控期间安全生产的基础性地位作用，深入学习领会习近平总书记“牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识”和“坚持人民利益至上，切实维护人民群众生命财产安全”等系列重要指示精神，精准把握、精准聚焦、精准落地，力促安全生产基础不断夯实。
甘肃公司党委和党员干部坚持以安全看担当、以安全见忠诚，将疫情防控与安全生产领域的事紧密结合，各级党支部党员干部带头在查疫情防控措施落实、查现场违章、查安全隐患、查作业风险、补管理短板上下功夫。深入开展疫情防控和安全生产检查，坚持防大抓小、检视问题、落实整改，不断加强疫情防控和生产检修及环保技改现场的安全监督和过程控制，深入查找厂房内外、厂区内外可能引发人身伤亡、群体事件的重大隐患，找问题、挖根源，列清单、同步对账销号。同时，在学习教育中加强对职工特别是生产、检修、交通、信息等领域一线职工的警示教育，推动干部职工安全意识、防范意识以及自我保护意识的不断增强，全面确保了疫情防控期的安全稳定。
（四）深挖细改，构建提质增效“先锋队”
坚决完成全年经营目标任务，始终是公司党委工作的中心和重点。党委和班子接受政治洗礼，打扫政治灰尘，经受政治考验，思想更加统一，政治更加坚定，推动各项工作全面加速向好。
公司党委班子成员重点深入经营困难、条件艰苦、情况复杂、问题突出、包袱较重的基层企业进行了全面调研，摸清职工基本情况、所思所想、发展愿望和不同年龄段职工关切的重点问题，搞清企业发展的现实困境、管理障碍和具体问题，解决了一大批基层实际困难和生产经营发展、职工所急所盼的重大问题。同时，通过全面强化党委的政治责任和领导作用，明确党组织研究和推进生产经营、改革发展重大任务的责任要求、方法途径，将党委推中心工作、促高质量发展的工作要求固化常态。并且着力重点发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把生产经营、指标对标的增减变化作为整改落实的实际成效，全面开展“创岗建区”、“党员先锋队”、等攻坚行动，将全体党员推到困难考验冲在前、攻坚任务做表率、急难险重勇担当的时代聚光灯下，全面激发了党员勇于担当、尽锐出战的斗争精神。
（五）聚焦实际，培植党员干部“为民心”
大唐甘肃公司党委牢固树立宗旨意识，坚持“以人民为中心”的发展思想，紧紧围绕建设幸福大唐的共同目标，建立并形成了“党委领导、行政落实、工会推动”齐抓共管的工作格局和长效机制，不断厚植企业高质量发展的群众基础，持之以恒助推“幸福大唐”建设。
公司两级党委聚焦“习近平总书记关于宗旨性质方面重要论述”的主题，在学习收获中总结寻求解决职工群众“六最”问题的有力举措，进一步认清了大唐的事业归根到底是大唐人的事业，企业的事业归根到底是职工的事业，推进公司各项事业高质量发展，必须解决好“为了谁”和“依靠谁”的问题，必须充分认识国有企业职工主人翁地位，充分尊重四千职工所表达的意愿、创造的经验、拥有的权利、发挥的作用和做出的贡献。两级党委领导班子成员深入基层企业和党支部，走访基层一线，以集中座谈、一对一谈心谈话、发放意见征集表、设立意见征集箱等方式，掌握职工普遍诉求，开展调研成果交流会，列出整治清单，强化整改落实，同步以职工群众的满意度来评判整改实效。同时，按照集团公司统一部署，结合公司实际，成立公司职工服务工作领导小组，研究制定下发《职工服务中心建设实施方案》。所属基层单位全部完成职工服务中心挂牌，有计划地开展职工心理疏导服务工作，切实打造功能完善、精准高效、特色突出的服务阵地，同步建立运用好“大唐公民档案”，全面掌握职工诉求，及时解决职工实际需求，维护职工权益。
三、成效与反响
大唐甘肃公司党委在疫情防控阻击战中，以实际行动践行了初心使命，经受住了这场突如其来的大考，取得了全系统职工“零确诊、零感染、零扩散”的良好成效。聚焦高质量发展，各项工作扎实有序，经营发展态势良好。截止5月底，电量增加4.87亿千瓦时，利润同比减亏6076万元，减量企业2182名职工全面妥善安置，实现队伍稳定、风险可控、舆情在控。同时，裁撤增减职能部门，压缩管理层级，设立专业中心，组建事业部和区域财务共享中心，建立了以甘肃区域规划发展中心为主导、两级企业为主体的增量发展工作机制和责任体系，初步拟定甘肃区域新能源产业大基地建设、外延送出、产业联合和开放共享的规划发展框架，签订项目合作开发协议950万千瓦，确定场址位置230万千瓦。
大唐甘肃公司党委对践行初心和使命形成了两个必须的思想统一、政治统一和行动统一，即必须坚决做到“两个维护”，在公司改革发展中坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路；必须坚定不移地按照党中央和集团公司党组战略指引，夯实党执政兴国的政治基础和物质基础。并规范了公司各党支部“三会一课”制度执行情况，摒弃了形式主义，确保了组织生活的严肃性和规范性，转变了文风会风，文件数量和会议数量环比大幅下降，文山会海问题得到初步整治，各种信息简报和各类检查考核评比活动得到全面清理。同时，进一步激发了党员领导干部勇于担当、尽锐出战的斗争精神，凝聚了职工群众不忘初心砥砺前行、牢记使命矢志一流的磅礴力量。通过全面强化党委的政治责任和领导作用，明确党组织研究和推进生产经营、改革发展重大任务的责任要求、方法途径。进一步统一了共识，彻底解决好“为了谁”和“依靠谁”的问题，并充分认识国有企业职工主人翁地位，充分尊重四千职工所表达的意愿、创造的经验、拥有的权利、发挥的作用和做出的贡献，集中解决了一批热点难点问题，重点聚焦减量企业分流安置工作，确保了每一个职工都有工作、都有岗位、都有收入。
四、经验与展望
时代是出题人，我们是答题人，职工是阅卷人，落实新时代“新要求”，就要有强烈的“答卷意识”。党的自身建设永无止尽，大唐甘肃公司党委将不断把取得的成果运用好、延伸好、发展好，以企业高质量发展的实际成效体现“两个维护”无比坚定的政治态度、政治担当。同时，着力践行“以人民为中心”的发展思想，以职工利益、职工诉求作为出发点和落脚点，强化理论武装，坚持理论指导实践，创新并做实各项举措，切实解决好“为了谁”和“依靠谁”的问题，增强了职工群众的获得感、幸福感、安全感，激发了党员领导干部勇于担当、尽锐出战的斗争精神，凝聚了职工群众不忘初心砥砺前行、牢记使命矢志一流的磅礴力量。