国网浙江舟山供电公司：以“旗帜领航”为核心的“海上党建 灯塔领航”落地与实践

来源： 时间： 2020-09-24 14:44

　　黄炯  范舟永  刘小渊  杜杨

　　国网浙江省电力有限公司舟山供电公司

　　一、背景和意义

　　习近平总书记在全国组织工作会议和全国宣传思想工作会议，对加强新时代党的建设、组织路线、宣传思想工作提出了新的更高要求。国网舟山供电公司紧紧围绕构建“海上党建·灯塔领航”党建管理体系这一目标，以提升党建引领力、组织力、凝聚力为主线，建立健全界面清晰、职责明确的组织体系，打造了功能齐全、实时交互、智慧共享的“互联网+智慧党建”管理云平台。在此基础上，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，点亮“海上灯塔”，强化党建引领力；深化党员网格联创建设和红船党员服务队建设等一系列举措，打造“海上先锋”，强化党员战斗力；塑造“海岛劳模”，强化典型辐射力。通过实践应用，提升党建引领力和价值创造能力显著提升，为公司持续做强做优做大提供了坚强保障。

　　二、做法与经过

　　（一）建立界面清晰、高效运转的组织体系

　　加强组织领导，组建“海上党建·灯塔领航”党建管理体系领导小组，先后三次召开统一思想协调会议。同时，成立工作小组，办公室设在党建部，负责各项具体工作，小组成员包括主要部门负责人和业务骨干等20人。公司各级党组织履行党建品牌创建工作的主体责任，将创建工作与生产经营各项工作同部署、同推进、同落实。设计灯塔领航标识Logo，以加强视觉效果的方式，建立统一的灯塔工程标识标牌，使工作推进更加标准化、系统化；每月编制《灯塔》简报，生动记录广大党员干部职工在凝心灯塔、聚力灯塔和强基灯塔等工程建设中的典型做法与先进事迹，传递党建工作中的好思路、好经验、好做法。

　　图1  灯塔简报

　　（二）打造“互联网+智慧党建”管理云平台

　　构建党建一体化智能管理平台。着眼推动解决党建工作内容繁多、缺乏统一平台带来量化考评成本过高、党建评估不准确不到位，以及海岛基层单位分布分散，无法充分发挥协同效应等问题，通过应用“大云物移”现代信息技术，自主研发集指标管理、智能对标、年度评价、党建资源基础查阅等信息为一体的管理平台，用信息化手段实现党建工作的实时交流与资源共享,促进基层支部互学互比、干部党员自查自纠，形成良性循环，有效实现无纸化对标管理、专业化分类评价、智能化打分排名、系统化资料管理。

　　图2  舟山公司党建一体化智能管理平台

　　建设“准则层”，明规立矩增强行为引导。着眼解决“党建工作做什么”“党建工作如何做”的问题，按照党的建设、党风廉政、企业文化、队伍建设、团青工作、信访稳定、品牌建设、工会（离退休）等八类专业，并再次细分为基层党组织建设、党员发展教育管理和党风廉政等22项具体工作内容，梳理标准文件251个、工作流程180个、参考资料151份，建立起党支部应知应做的工作框架，明确开展党建工作所应共同遵循的基准线。

　　图3  党建基础工作目录清单

　　建设“支撑层”，强化生态管理体系的互动共享。坚持问题导向，着眼解决基层党建面临的共性问题，采用“项目化”运作的方式，在广泛调查研究、充分讨论的基础上，确立“合格党员铸先锋”“典型引领有团队”等当前最具代表、最需破解的十大课题，为传输党建动能建立起“分布式”传导线。基于课题研究成果，最终形成管理制度7个、标准10项、数据库41个、工作清单5张。

　　建设“应用层”，保持生态管理体系的生机活跃。按照核心任务定量化的原则，精心筛选、系统整合的评估体系，既能针对基层党建的实践效果描绘一幅全景画像，又能为渐进提升找准切入点，持续完善党建指标评价体系，形成9类一级指标、26类二级指标、38个三级指标，定期进行评估分析，达到识短板、明优势、共提升的目标。

　　（三）全面推进“海上党建 灯塔领航”特色品牌建设

　　1.点亮“海上灯塔”，强化党建引领力

　　突出抓好政治建设，点亮“海上灯塔”。把政治建设摆在突出重要位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，落实“两个维护”，做到思想上高度信赖、理论上深刻认同、政治上坚决维护、行动上始终紧跟，切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强海缆船、岛际抢修船上的党建工作，把坚持党的领导作为政治建设的最大实践，切实做到“四个同步、四个对接”。

　　发挥“两个示范”带动作用，形成以上率下的良好氛围。一方面，发挥党委理论学习中心组的示范带头作用，党委带动支部学，一级学给一级看。推行“1+N”（统一的学习研讨模式，N种学习方式）和“专题学习+重点发言+集中研讨”的集体学习研讨模式。另一方面，发挥各级党员领导干部的示范带头作用，干部带动党员学，一级带着一级干。以“书记开讲”为载体，带头为所在党支部党员或基层联系点的党员上党课，带头宣讲上级党组织的决策部署，引导和带动其他党员认真参加组织生活，大力推动个人自学，督促党员制定和落实个人自学计划。

　　强化党建述职考核，擦亮“海上灯塔”。建立党建考核指标体系，做实党建工作，推动全面从严治党向纵深发展。支部书记述职考评采取现场述职、全体党员民主测评、考评组检查党建工作资料、考评组编报考评情况报告的流程进行。坚持测评与评价相结合，坚持定量与定性相结合，坚持突出重点和全面兼顾相结合，对党支部书记进行科学合理的考核评价。

　　2.打造“海上先锋”，强化党员战斗力

　　深化党员网格联创建设，扩大“海上先锋”服务范围。在大力推行党员“网格化”管理模式的基础上，把探索建立“大党委”运行机制和“网格化”管理相融合，创新建立“党建+网格”服务模式。大力开展“党建+”工程，发挥党建引领和专业优势互补，深入推动党建与业务工作紧密融合，以生产经营、海岛服务等“党建+”的重点、难点为切入点，强化项目实施，打破部门间壁垒和边界。

　　深化“红船”党员服务队建设，提升“海上先锋”服务水平。开展专项服务活动,采取统一时间、统一组织、统一集中行动的方式，开展便民利民，安全用电知识宣传等活动，传播品牌形象，打造服务标杆，提升党员战斗力，不断把“红船”党员服务队建设成为对党忠诚、信念坚定、服务一流、作风过硬、保障有力的先锋队。

　　图4  红船党员服务队在海缆施工一线

　　深化“党员先锋岗”创建，展示“海上先锋”岗位风采。以“创先争优、争当先锋”为主题，以“党性保纯洁、工作上水平、业绩创优秀”为目标，动员海上党支部党员立足本职，坚定信念，攻坚克难，干事创业，以实际行动塑造党员新形象，展示党员新风采。结合“三亮三比”开展“党员先锋岗”评选，由公司党委统一组织领导，采取“自下而上”的方式，按照党支部推荐、党员群众广泛参与、党委审核把关的原则进行评选。

　　深化党建精益管理，提升“海上先锋”工作实效。以实施“书记项目”为抓手，以生产经营、海岛服务的重点、难点为切入点，强化项目实施，通过“三亮三比”、“党员突击队”、“党员一带一”等工作载体，组织发动支部党员广泛参与项目实施，确保项目取得实效。组织开展优秀书记项目评比、表彰和交流，不断提升党建精益项目的质量和应用水平。

　　3.塑造“海岛劳模”，强化典型辐射力

　　加强“海岛劳模”创新工作室建设。持续打造“劳模、工匠、创客”三大品牌，建设硬件设施齐全、规章制度健全、有活动经费和攻关课题的劳模创新工作室，鼓励各级劳模立足岗位实践，坚持“产学研”相结合，依托劳模工作室团队优势，解决生产中的疑难杂症，促进科技成果向生产力转化。组织开展各项专业劳动竞赛、技能竞赛、技术革新和技术发明活动。加强宣传推广，扩大品牌塑造影响力。

　　多措并举强化“海岛劳模”典型事迹宣传。积极制定典型标准，用好典型案例，做好典型宣传，充分利用报纸、电视、微信微博、网络等各种媒体，举办劳模灯塔论坛，加大宣传工作力度，使先进劳模的新观念、新思路、好经验、好做法深入人心，努力营造学习先进、宣传先进的浓厚氛围。

　　图5  灯塔论坛

　　三、成效与反响

　　1.党建精益管理水平大幅提高，价值创造能力显著提升

　　通过构建实施“海上党建·灯塔领航”党建管理体系，打造“互联网+智慧党建”管理云平台，实现了党建信息实时共享，方便公司党委实时了解基层党组织党建工作开展情况，能够全面、准确、科学的评价公司本部及基层党组织党建工作实绩，有力促进了党建工作管理的规范化、高效化和决策的科学化。深入开展蓝色海洋文化示范群企业文化工程，创造一批海岛电力文化印记作品，展现海岛电力人服务新区建设的专注和奉献。

　　2.基层党组织建设得到加强，广大党员和干部职工队伍凝聚力、战斗力显著增强

　　一方面，突出党支部政治功能，发挥电网先锋党支部示范作用，打造坚强战斗堡垒，基层党组织的组织力显著提升，构建起支持改革、服务改革、保障改革的坚强组织体系。另一方面，选强配优基层党组织书记，建立党支部书记培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障机制。同时，大力弘扬红船精神，发挥红船共产党员服务队品牌独有的红色优势，通过实践打造电力红船舟电样本。挖掘了一批可看可学的典型人物，2人获全国劳动模范，1人获全国五一劳动奖章，1人获全国青年岗位能手标兵，1人获中央企业优秀党务工作者，有力彰显榜样力量，激发了干事创业的积极性、主动性。

　　3.党的建设与企业改革发展相融并进，为公司持续做强做优做大提供坚强保障

　　通过实施“党建+”工程项目化管理，搭建工作平台，细化任务清单，促进党建与日常工作、重点工作、攻坚工作的有机融合。围绕重大项目、重点工程深入开展党员示范岗、责任区建设，进一步挖掘党群网格联创、合格党员建设等十大攻坚工程价值，在取得实效上发力，让党的先进性体现在各个专业条线上，切实引导广大党员把干事创业的精气神提起来，把爱岗敬业的责任心强起来，汇聚起推动改革的强劲力量，持续推动公司不断做强做优做大。

　　四、经验与展望

　　总而言之，供电企业党建工作应主动适应新环境、以创新发展的思维视角，结合企业地域实际，发挥自身优势特色，助力企业改革发展。在本文探讨中，国网舟山供电公司形成了以“海上平台”筑基、“海上灯塔”指路、“海上先锋”示范、“海岛劳模”带动、“海上架构”保障为路径，以“灯塔群”领航为载体，以全面提升党建价值创造力为目标的“海上党建”特色党建品牌，成功探索了具有创新性、科学性、可操作性的新时代党建工作新途径。国网舟山供电公司也将以此为契机，依据海岛特色，发挥海岛党建优势，为打造新时代国网公司战略落地的“示范窗口”的海岛示范提供坚强政治保证。