国网新疆喀什供电公司： “党建+”业务领航 推动全面融合发展

来源： 时间： 2020-09-25 10:49

　　郭良松  梁树红  赵一芳  姜敏  黄满超
　　国网新疆电力有限公司喀什供电公司

　　一、背景与意义
　　国网喀什供电公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升基层组织力为重点，以健全党建责任体系为抓手，从夯实基础工作、量化计划管理、完善考核评价、落实工作保障入手，实现党建工作项目化，做到党建工作与中心工作同部署、同策划、同落实。按照新时代党的建设总要求，聚焦生产经营关键任务，全面实施“党建+”业务领航工程，实现中心工作在哪里、党建工作就在哪里。以“基层党建巩固提升年”为载体，在“六个持续用力”上下功夫，夯实基层党建工作基础，提升党建工作质效，针对72个基层党组织基础提升，尤其是新成立的64个供电所党支部党建工作相对薄弱等突出问题，创新思路，量化党建工作任务，结合供电服务、安全生产、基建工程等7大重点工作，着力打造党建示范工程、党员示范队伍，形成“支部是堡垒、党员是旗帜”的党建特色实践品牌效应，持续提升基层党建的引领力和价值创造能力，切实把党建优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势，为实现社会稳定长治久安总目标、建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业而奋斗。
　　二、做法与经过
　　以“党建+”思路为引领，把党建触角延伸到工作各方面、全过程，努力构建供电服务、安全生产、电网建设等网格化建设无缝隙、服务有特色、安全有保障，层层压实责任，充分发挥党建引领作用，形成党员干部冲锋在前、攻坚克难。
　　（一）“党建+”供电服务，促进供电所三级网格服务有效落地
　　以党员责任区、示范岗为载体，全面实行供电所“三级网格化”管理，落实一级、二级、三级网格长主体责任，通过“流动红旗”的正向激励和“不放心支部”挂牌督办的反向促进，补齐薄弱党组织的短板，确保86个基层供电所指标全面提升，党员队伍政治素质、专业素质、文明素质全面提升，党员责任区攻坚任务完成率100%。
　　1.发挥乡镇供电所109名党员示范引领作用，党员带头搭建86个供电所“三级服务网格”，形成86个所长负责综合服务单元、210位高级经理负责基本服务单元、645位台区经理负责基础服务单元的供电服务体系，将动力传导至基层一线，畅通“最后一百米服务”，扎实推进供电所“网格化”管理工作。
　　2.紧密结合电费回收率、全量数据采集质量、同期线损达标率、客户诉求管控水平、配网运检管理指数、供电可靠性管理指数6项同业对标指标，在86个供电所常态化开展党员“三亮三比”活动，以业绩、以服务为重点，组织网格内的党员向群众亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩。同时，每月开展党员示范岗、党员责任区对标评比，与个人绩效挂钩，双向推动“党建+服务”有效落地，提高党建工作价值创造能力。
　　3.通过党员发挥示范引领，开展年度供电所综合服务能力评比工作，全面实现党员身边无投诉，末端业务营配融合、人员一专多能、服务一次到位，持续提高乡镇供电所安全生产、经营管理和优质服务水平，树立良好的国网品牌服务形象。
　　（二）“党建+”电网建设，推进电网工程安全高质量发展
　　由公司结合“煤改电、脱贫攻坚保供电、光伏村通大网电、边防连通电”等重点项目建设，组织参建各方成立临时党支部、下派党员组织员，形成建管单位党组织统一领导，业主、施工、设计、监理项目部党员和分包队伍流动党员统一管理新模式。树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，探索实施“党建+基建”工作模式，重点解决施工工期紧、内部管理难问题。
　　1.结合光伏村项目，打造“红色项目部”，开展一个项目部创一项佳绩、一个党员责任区攻坚一个难题、一个党员示范岗帮带一支队伍提升思想素质、业务技能、工作效率。
　　2.组建共产党员服务队、突击队，建立“星级党员”评价体系，每月一次评选，激发全体党员同创共进、比学赶超的内生动力。
　　3.定期开展“反违章、查隐患”活动，激励每一党员发挥榜样作用，带头落实岗位安全职责。实现“党建+基建”深度融合，年终力争农网百佳工程、“零缺陷”投运、安全责任量化考核先进项目部。
　　（三）“党建+”安全生产，确保安全生产责任制发挥实效
　　电网关系国计民生，公司在认真落实习近平总书记关于国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离的重要讲话精神，积极探索“党建+安全”内嵌融入、同频共振的新路径。针对2020年电网项目多、检修现场和基建现场多、交叉环节多，安全形势严峻的现实情况，公司创新开展“党建+安全”。
　　1.围绕组织建设，将安全教育全面融入组织建设，通过每天晨会学习一条安全禁令、一条安规，党支部书记进班组讲安全等活动，促进党员反复学、反复记，同时应用“三会一课”讲安全，在组织生活中给党员定安全计划、下安全任务、做安全体检，每月定时提交“四不伤害”执行报告，督促一线党员学习安全知识在先、能力建设在前，依托组织力量夯实安全生产根基。
　　2.坚持管理创新，将安全生产遵章守纪作为党建工作的重要指标，明确重大现场党员责任区和党员示范岗，以党员表现、责任区履职情况作为党建检查重点，将党员领导干部在安全生产中的作为与组织评定直接挂钩，结合公司制定的安全积分管理办法，针对党员要实施精益化考评，编制党员积分手册，从计划、执行到结果检查全面细化评分标准。
　　（四）“党建+”政治保电，彰显“天山雪莲”共产党员服务队先锋形象
　　以服务“千年古城”特色旅游为平台、以重大政治活动保电、党政军警、大数据中心保电为重点，以共产党员服务队建设为基础，以保电目标项目化管理，打造喀电“先锋政治保电站”，坚持政治引领，凝聚保电力量。
　　1.明确“五个三”保电模式，做到政治保电党员先行，积极培养选树先进典型，传播正能量，营造全力以赴保供电的浓厚氛围。通过党员“一带一、一带N”的工作模式，充分发挥党员示范带动作用。
　　2.实现供用双方共同成长“三融合”，将保电客户侧工作人员与保电站党员“结对子”，确保双方无缝对接，互帮互助，用实际行动做到保电服务“零积压”、服务质量“零差错”、服务基准“零投诉”、服务要求“零推委”。
　　（五）“党建+”队伍稳定，保障意识形态领域安全
　　各级党组织持续开展“发声亮剑创佳绩”主题活动，首先党员要做到带头发声，发挥“支部建到连队”的作用。
　　1.结合思想动态调研，对于思想“后进”的情绪化员工，建立“先进”带“后进”一带一机制，一名优秀党员带一名思想“后进”员工，按期进行帮带责任评比，并纳入党员年度评议考核中，以此促进先进更先进、后进当先进。
　　2.通过“互联网+”线上开展谈心谈话和线下面对面的组织书记谈心谈话活动，创新谈心方式，坚持每季度一次员工思想动态调研分析，量化分析计划，有针对性的谈心谈话，以本着为员工解决心中困惑和疏导心理压力为着力点，建立谈心谈话的长效机制，将公司内部舆情事件与党组织书记抓党建责任评价体系挂钩，实施一票否决制。
　　（六）“党建+”精准扶贫，打通攻坚最后一公里
　　公司天山雪莲访惠聚共产党员服务队开展“党建+精准扶贫”，以”暖心扶贫、产业扶贫、志智双扶“为项目，推动服务队在精准扶贫中发挥作用。
　　1.开展暖心扶贫。落实自治区脱贫攻坚决胜年总体部署，针对公司驻村点剩余的5个贫困村，实行党员领导干部挂牌督战，对剩余的建档立卡贫困户精准制定一户一策，建立动态监测机制，多方联动，解决就业问题，确保按期脱贫。
　　2.深化产业扶贫。在驻村点建立“农民合作社”，以建立大型肉羊养殖场，推动农副产品增产和加工销售为依托，采取“以购代捐”的方式，促进贫困户增收；以打通国网电商平台，发挥青年志愿者志愿服务模式，帮助贫困户线上销售特色农产品，提高贫困户收入。
　　3.实施“志智双扶”。大力开展“结亲”活动，送文化、送政策下基层，多维度宣讲扶贫政策，解放思想，协调解决贫困户脱贫出路，开辟贫困村民外出就业绿色通道。
　　（七）“党建+”培训学习，党委中心组发挥头雁效应
　　强化各级党组织主体责任，公司党委中心组创新学习方式，发挥头雁效应，把每一期政治理论学习转化为业务能力输出式的培训。
　　1.开展“党建+”培训亮旗攻坚专项行动，创新中心组政治理论+业务成果展方式，把各专业成果展纳入党委中心组理论学习计划内，坚持每期中心组学习推行一个专业课题展，以理论联系实际促进业务成果与政治理论学习深度融合。
　　2.开展党（总）支书记“谈文化”，从党支部具体“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”三个基本问题入手，建立各级党组织书记文化宣讲员队伍，大力宣贯公司战略目标，坚持每年不少于4次下基层宣讲活动，年度结合党支部书记“微讲堂”开展一次书记“谈文化”活动，引导各级党组织和广大党员自觉同党的政治路线对标对表，在各项工作中坚决贯彻和体现讲政治的根本要求，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
　　三、成效与反响
　　（一）党建基础进一步夯实
　　公司各基层党组织广泛开展“党建+”实践活动，运维检修部及各县供电公司全面开展“党建+安全生产”和“党建+队伍稳定”、16个驻村工作队开展“党建+精准扶贫”、实训基地开展“党建+培训学习”、建设部带动各工程实施单位开展“党建+电网建设”等一批“党建+”项目竞相开展，推动了党建工作与中心工作深度融合、互促共进，扭转党建工作与业务工作分离的局面，公司各级党组织深刻理解了党建工作与业务工作的相互作用关系，党员身份意识、担当意识明显提升，有效解决了“两张皮”的问题，逐步树立起富有喀什特色的“党建+”工作品牌。
　　（二）党建工作价值得到彰显
　　2019年以来，各共产党员突击队在服务保障喀什地区慰问、重要场所保电、春耕春灌、精准扶贫等重大工作中发挥了先锋作用。公司17支共产党员服务队开展各类服务活动684次，高质量完成国家领导人赴喀调研、12国驻华使节来喀考察、全国民营企业南疆行活动等52项重要保电任务；优化配网“两集中”工作模式，整治高故障台区327个；按期完成一般工商业及其他类用户的两次降价，客户每年节省电费支出1.47亿元；得到喀什地委委员、行署常务副专员武洪斌同志的肯定和表扬。
　　（三）重点工作任务高效落实
　　党建引领作用凸显，做好电力保障服务地方经济的职责使命全面履行，确保了喀什地区电力可靠供应。电网建设迈上新台阶，2019年“煤改电”配套电网建设规模达到历史之最，在“党建+电网建设”的推进下，全面完成2019年“煤改电”电网建设19万用户的攻坚任务，有效减少碳排放量，使各族群众及供暖企业得到更多实惠。面对部分地区贫中之贫、困中之困的现状，在“党建+精准扶贫”的有力推动下，各驻村工作对凝心聚力，协助当地政府完成了11个贫困村整村脱贫。挑战生命禁区，全面完成塔县马尔洋乡迭村、努什墩村等7个地处昆仑山腹地的集中光伏行政村通大电网工程建设，尤其是叶城县阿克美其特村配网建设工程提前3个月通电，得到自治区政府主席雪克来提同志批示表扬。
　　四、经验与展望
　　党建强，业务强；党建兴，业务兴。夯实基层党组织战斗堡垒作用必须牢固树立“党建+业务”思维，突出基层党组织在各项工作中的政治引领作用，持续加强党员理论教育，打牢凝心聚力根基，以基层党组织的标准化建设为基础、特色化建设为指引、品牌化建设为目标，让党员始终牢记初心使命，用实际行动践行人民电业为人民的企业宗旨，在业务工作中凸显党建引领作用。国网喀什供电公司将持续开展“党建+业务工程”，推进党建工作与业务工作深度融合，有效提升基层党组织组织力，做好电力先行官，架起党群连心桥，以“一个引领、两个驱动、三个提升”为路径，全面推进“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战略目标落实落地。