国网辽宁铁岭供电公司：实施“党建+”工程 实现党建与中心工作深度融合

来源： 时间： 2020-09-25 11:00

　　党贺奎  袭丹  王路  张浩  吴迪迪  左慧娟  吴姗珊
　　国网辽宁省电力有限公司铁岭供电公司

　　一、背景与意义
　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，要加强和改进国有企业党的建设，使之具备“六个力量”。国家电网有限公司在2019年三届四次职代会上明确提出，强化党建引领，就是在推进世界一流能源互联网企业建设中，始终把坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”。国网辽宁省电力有限公司深入实施“旗帜领航·三年登高”计划，扎实推进创先争优年各项工作，实现党建与中心工作质量双提升。随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，国网铁岭供电公司持续强化党建引领，不断深化党建融合，创新实施“党建+五项融合”工程，在安全生产、为民服务、应急抢险等主战场，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，构建党建工作与中心工作有机统筹、深度融合、始终贯穿的工作格局。
　　二、做法与经过
　　（一）工作做法
　　公司于2019年年初制定下发了“党建+五项融合”工程实施方案，建立“公司分管领导负责、机关专业党支部牵头、党委党建部协调、基层党组织参与”的融合工作机制，从发挥党员领导干部职能、丰富组织生活内涵、打造特色党建品牌三个维度，切实推动党建工作与安全生产、同期线损、营商环境、优质服务、应急保电五项重点工作多维度、深层次融合。
　　（二）具体经过
　　1.党建+安全生产
　　由安全监察部（保卫部）党支部牵头，相关党组织具体实施，围绕三个方面，推进党建工作与安全生产深度融合。
　　一是成立公司级党员稽查队。重点围绕春秋检作业“五道关”、消防、网络、车辆、设备等安全开展巡视排查，及时消除安全隐患。
　　二是组建公司级党员安全生产宣讲团。深入基层单位、作业现场开展业务技能培训和安全知识宣讲，提高全员安全意识和安全素质。
　　三是切实发挥党员先锋作用。深入开展党员责任区、“三亮三比”等活动，引导党员“亮身份、唱主角、勇争先”，牢固树立安全生产始终在路上的理念。
　　2.党建+同期线损
　　由发展策划部党支部牵头，营销部、运维检修部、电力调度控制中心三个专业党支部协同配合，基层党组织具体实施，合力提升同期线损指标。
　　一是开展党员专家团队帮扶活动。深入一线进行工作督导和业务培训，提升同期线损业务处理能力及相关指标。
　　二是成立公司级党员反窃电及违约用电稽查队。结合打击窃电及违约用电专项行动，重点排查15类窃电和违约用电行为，切实提高台区线损治理水平。
　　三是成立党员、青年突击队。包线路，包台区，包干到人，每日梳理研判指标数据，同时围绕降损课题开展研讨、重点攻关，促进同期线损指标提升。
　　四是推行奖优罚劣机制。将同期线损建设情况与党组织的党建工作绩效考核、党内评先评优挂钩，对人为因素指标排名末位的党组织实行评先评优一票否决制。
　　3.党建+优质服务
　　由营销部、供电服务指挥中心党支部牵头，在营业厅、供电所、抢修班组、基建现场，发挥党员示范带头作用，提升优质服务水平。
　　一是组建公司级优质服务督察队。重点围绕95598服务指挥、配网监测、故障抢修、基建施工、电力设施保护等涉及优质服务工作进行监督检查，有效降低客户投诉率。
　　二是组建公司级优质服务宣讲团，定期开展工作督导和业务培训，持续提升公司整体优质服务水平。
　　三是开展“微笑服务示范窗口”“微笑之星”等活动。党员、青年带头践行“微笑服务”理念，认真落实各项制度，形成创先争优的生动局面。
　　4.党建+营商环境
　　由营销部党支部牵头，以支部为保障，践行服务承诺，提高服务质量，不断开创公司优化营商环境工作新局面。
　　一是成立公司级党员攻关团队。研究提升低压接入容量标准、同城异地受理、业扩配套项目等工作，完善支撑服务软硬件建设，为客户提供良好的办电环境。
　　二是成立公司级营商环境党员服务队。主动上门、实地走访，收集用电需求，把脉接电难题，提供全链条、“保姆式”服务，搭建“点对点、心连心”的服务通道。
　　三是各基层党组织成立党员攻关团队、优化营商环境党员服务队，攻关疑难问题，优化服务举措，切实打通优化营商环境工作最后一百米。
　　5.党建+应急保电
　　由安全监察部（保卫部）、运维检修部党支部牵头，成立市县公司两级党员、青年应急抢修基干队伍，配强抢修力量，扩大覆盖范围，助推应急保电工作取得新突破。
　　一是在输电、配电、变电、二次、营销等专业分别成立公司级党员、青年应急抢修基干队伍，滚动修订各级各类应急预案、现场处置方案，适时开展现场模拟实地演练，增强应急处置能力。
　　二是各县区公司、各专业室结合自身工作实际，成立党员（青年）应急抢修基干分队，参照公司级基干队伍建设情况，开展各项应急预案编制、队员培训和演练工作，确保应急保电队伍召之即来、来之能战、战之必胜。
　　三、成效与反响
　　（一）安全生产态势良好
　　公司成立涵盖输、变、配、基建、营销、信息通信、车辆、消防、电力设施保护等专业的党员稽查队，深入安全生产作业现场769个，查处各类违章548起。深入开展“三亮三比-我是党员我先行”活动，争创党员责任区30个、安全生产示范岗18个。在49个生产一线党支部，开展“党员大讲堂”活动，由违章党员支部党员大会上开展自我批评，用触及灵魂的思想教育代替简单罚款了事。推行“实践式”党课，生产一线党支部将党课延伸到春秋检现场、为民服务第一线，助力安全生产工作高质量开展。截至2019年12月31日，公司实现连续安全生产6089天，创历史最好水平。
　　（二）线损治理稳步提升
　　公司成立党员线损专家团队、党员线损突击队，围绕降损课题开展研讨、攻关。制发《国网铁岭供电公司2019年线损管理绩效考核方案》，成立党员反窃电及违约用电稽查队，查处窃电案件66件，同比增长214.29%，追补电量28.18万千瓦，同比增长159.01%，追缴电费及违约金84.61万元，同比增长111.42%，切实提高台区线损治理水平，提高降损工作质效。开展青年党员降损增效攻坚，组织党员、青年包线路、包台区，每日梳理研判分析指标数据，促进同期线损指标提升。截至目前，公司综合线损率5.42%，同比下降0.36%。
　　（三）优质服务广受赞誉
　　公司组建优质服务督察队，对95598服务指挥、配网监测、故障抢修、基建施工、电力设施保护等涉及优质服务工作进行监督检查、帮助提醒，有效降低了客户投诉率。组建优质服务宣讲团，积极推广“电费网银”交费模式，网银交费额由年中的不足百万元，增长到目前的1250万元，居民用户线上缴费率达到70%以上。党员、青年带头践行“微笑服务”理念，百万户投诉件数同比下降40%。党员服务队主动服务地方重点项目用电需求，跟进“7.3”龙卷风灾后受损客户延伸服务，受到铁岭市委和百姓客户的高度评价。
　　（四）营商环境持续改善
　　公司成立党员攻关团队，研究提升低压接入容量标准、同城异地受理、业扩配套项目等工作，全面攻关“一口对外”“内转外不转”“一次都不跑”服务承诺落实环节难题，完善支撑服务软硬件建设，为客户提供良好的办电环境。营商环境党员服务队主动上门、实地走访电力客户，了解用电需求，把脉接电难题，从用电申请、供电方案答复、中间检查、竣工验收、装表接电等环节为电力客户提供全链条、“保姆式”服务。高、低压客户办电环节分别压至4个和2个，平均办电时间分别压至47天和4天，获评铁岭市营商环境评价第一名。
　　（五）应急能力通过考验
　　公司在输电、配电、变电、二次、营销等专业分别成立党员、青年、民兵应急抢修基干队伍，定期开展现场模拟实地演练，注重强化模拟演练经验与抢险救灾战斗力的转化质效。根据迎峰度夏、度冬、重大保电活动、重要节日等关键时段的实际情况制定“党建+”保电预案。面对铁岭开原“7.3”龙卷风自然灾害，公司500余名党员干部、青年员工组成的25支共产党员服务队、青年突击队第一时间赶赴现场，仅用3天时间，完美打赢抗风攻坚战。获得中央电视台、新华
　　社等国家级媒体广泛宣传和辽宁省委、铁岭市委和社会各界高度肯定。
　　四、经验与展望
　　坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，在实际工作中“强根”“铸魂”，真正发挥党建引领作用，是国有企业的不懈追求。本文通过“党建+五项融合”工程的深入开展，紧密结合安全生产、同期线损、营商环境、优质服务、应急保电五项重点工作的专业特点，以组建稽查队、服务队、突击队、宣讲团等务实举措，从加强思想意识、提升业务技能、优化工作机制、改善服务环境、细化职责履行等角度深入开展工作，经过一年的努力，取得了一定的实效、实绩。但在党建融合工作中，仍存在还存在个别党组织对“党建+”工作推进力度不强、“党建+”工作的亮点不突出、自身结合特点不显著的情况。下一步，公司将不断深化“党建+五项融合”工程内涵，合理整合资源，精简工作流程，减轻基层负担，深化融合效果，时时处处发挥党建引领作用，保障公司各项举措落地落实，重实绩、出实效，积极构建党建工作与中心工作相融共进、浑然一体的工作格局。