南网贵州毕节供电局： “我是党员”党建载体促党建与生产经营深度融合
来源： 时间： 2020-09-21 18:18
郑馨 夏文达 张文博
南方电网贵州毕节供电局
一、背景与意义
坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的“根”和“魂”。强根固魂，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值，是国有企业党组织工作的出发点和落脚点。在全面建成小康社会的、深化电力体制改革的关键时期，电力企业的党组织更应该在推进党的建设过程中体现新作为、新气象，达到引领企业做强做优做大的目的。
在南方电网贵州毕节供电局（以下简称“毕节供电局”）持续发展的进程中，局各级党组织发挥了统一思想、凝心聚力的战斗堡垒作用。同时，局党委也清醒认识到存在的问题和困难：在一些基层党组织仍然存在重业务轻党建，党建工作与业务工作“两张皮”的现象；一些基层党组织干部职工思想涣散，党建工作流于形式，政治学习走过场，党员对上级党组织重大决策部署不清楚，在重大工作中承担任务不清楚、主动性不够，先锋模范作用发挥不明显。长此以往，企业的党建工作将会出现问题，企业发展也必将受到影响。如何以切实有效的载体真正实现党的建设与生产经营深度融合，使广大党员干部统一思想、改善作风、提升能力，从助推发展转变为引领发展，成为毕节供电局加强党的建设需要更深层次思考的问题。
二、做法与经过
毕节供电局认真分析党建与生产经营深度融合现状，着重从党的建设亟需的“制度机制、顶层设计、创新、执行力”四个方面入手，开展“我是党员”党建载体建设。
找准问题所在。一直以来，毕节供电局党的建设受到制度机制、顶层设计、创新、执行力四个方面因素的制约，与生产经营工作融合不够彻底。制度机制：党建载体的建设还未形成可以固化的工作方法、工作机制和工作模式。顶层实际：缺乏根据毕节供电局生产经营工作目标，从全局的角度对各方面、各要素、各层次的统筹规划。创新：基层党组织中党建载体还停留在示范岗、突击队等，创新机制还不完善。执行力：一些基层党组织党建工作流于形式，党员对上级党组织重大决策部署不清楚，在重大工作中承担任务不清楚、主动性不够。
抓好总体部署。将党委把方向、管大局、保落实重要作用落到实处。通过“我是党员”党建载体建设，明确总体任务目标，丰富活动载体，确保广大党员干部在学习过程中做到及时学、专题学、系统学，在工作中亮身份、比业绩、做表率。
我是党员，亮身份：通过外显视觉系统方式，亮化党员身份、强化制度执行、积极引导党员牢记党员身份，敢于接受群众监督，确保党建工作严起来。
我是党员，比业绩：根据各年度企业中心工作任务，积极引导广大党员立足本职岗位，充分发挥先锋模范作用，确保党建工作实起来。
我是党员，做表率：结合党员积分晋级、先进典型选树，积极引导广大党员团结带领身边员工投身企业改革发展，确保党建工作强起来。
明确工作载体。各级党委抓牢重点难点，通过领导挂点包片、建立临时党支部等方式，层层落实行动部署。基层党支部采取项目化管理方式，把好“定诺、亮诺、践诺、评诺”四关，有效促进企业中心工作顺利完成。2019年，贵州电网公司打响脱贫攻坚电力保障、系统实用化及数据质量提升、调配控服一体化、中压运维集约化+低压业务网格化“四场硬仗”。毕节供电局以“不断提高党的建设质量，推动党建工作与生产经营工作深度融合”为“我是党员”年度主线，以六项行动开展工作，确保四场硬仗务期必成。
1.加强政治建设，提升党建引领。坚持党的政治领导，持之以恒把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务；突出党性锻炼和实践特色，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；围绕增强“先进性、纯洁性、学习力、执行力”，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
2.加强载体建设，确保深度融合。党支部根据专业实际制定支部行动计划，开展三亮三比（亮身份、亮职责、亮承诺、比党性、比业绩、比作风）。涉及计划建设工作的党组织明确电网建设党员示范线路、示范台区，确保电力扶贫有保障；涉及系统管理应用工作的党组织选择数据误差较大的系统开展攻坚，确保网络安全、系统实用有支撑；涉及调度、配网、营销等岗位的党组织在调配控服一体化与配电生产集约化工作中将标准修编、技术支撑等重难点工作开展党员攻坚项目化管理，明确任务目标、时间节点，确保调配控服高协同、配电运维高集约。
3.加强队伍建设，促进担当作为。坚持党管干部原则，完善干部的监督与管理，激发干部新时代新担当新作为。各级党员干部针对四场硬仗担当作为，有针对性地制定工作计划，主动承担重难点任务，主动攻坚克难，切实有序发挥示范表率作用。发挥考核评价的激励鞭策作用，注重对局重点工作任务和指标完成情况的考核，突出定量与定性相结合，强化考核结果分析运用，将其作为选人用人、评先选优、问责追责的重要依据。
4.整合团青资源，发挥助力作用。局各级团组织积极响应党委号召，以纪念五四运动一百周年为契机，围绕四场硬仗同步开展“青年攻坚”行动。通过“123”行动：一套方法[项目管理方法：团队项目（突击队）、个人项目（立项、实施）]；两支队伍（青年突击队、青年讲师团）；三个亮出（亮身份、亮承诺、亮责任），带领广大团员青年积极投身到四场硬仗各项工作中，以实际行动贡献青春力量。
5.加强正面宣传，发挥表率作用。开展全媒体宣传策划，营造浓厚的“比学赶帮超”氛围；借助外部媒体资源宣传报道供电企业深入践行“人民电业为人民”企业宗旨，让人民群众从“用上电”到“用好电”的转变。
6.强化监督执纪，确保廉洁自律。挺纪在前，坚持“零容忍”，紧盯重点领域、关键岗位，针对四场硬仗，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和领域,紧紧围绕践行“两个维护”、贯彻党章和其他党内法规，以及党中央各项决策部署贯彻执行情况开展监督和检查。强化日常监督，精准运用“四种形态”，确保四场硬仗实施过程中，抓早抓小，干部员工不倒。
牢牢守住底线红线。在各项工作的开展过程中，将底线红线意识融入管理、植入文化，让从严管理成为一种常态,让履职尽责成为一种生态。建立“党员安全示范岗”、“党员监督哨”，开展“党员无违章，党员身边无违章”等活动，抓实一岗双责，达到“树立一个、监督一批、带动一片”的目的。建立重大问题党组织报送制度和谈心谈话制度，帮助党员查找问题根源，分析事故事件后果，组织支部进行讨论反思。经常性组织开展“学规章、找问题、抓整改”学习活动，找出日常工作中制度执行不到位的问题，切实抓好整改。
三、成效与反响
“教者，效也，上为之，下效之”。示范作用不仅可以增强党的凝聚力和号召力、强化党员干部担当意识，还能带领广大员工齐心聚力办大事、群里群策解难题。
机关支部党员突击队发挥营销专业优势，利用周末时间支援各供电所集抄调试工作，挑选营销指标较差供电所开展联建；变电管理所党支部通过设立“党员做本岗位最优秀员工”活动专栏选树典型，引领党员作表率，结合“设备主人制”相关要求组织党员带头着力设备差异化运维管理，实现党员设备维护零差错，圆满完成重、特大保供电任务；威宁供电局党委开展“党团一帮一、三大攻坚争第一”主题党日活动，通过建立一户一册台账的思路，超前高效率完成低压集抄27.11万户；织金供电局党员服务队参加供电所组织生活，收集到26个问题及需求，及时提交相关专业部门予以解决；纳雍供电局选择各专业骨干成立“功能性”党支部，突击队员走村串寨核查智能电表安装采集故障情况；赫章供电局组成以省公司技能专家为核心的师资力量，对基层一线人员进行“一对一”指导，提升一线人员工作能力。毕节供电局“四场硬仗”各项工作稳步推进，上半年通过业扩延伸工程解决12个产业扶贫项目用电，所有省级易地扶贫搬迁安置点已满足供电需求；系统实用化及数据质量提升完成工作台V2.1全局范围推广应用；调配控服一体化建设完成1156条配网单线图的绘制及核实，80座35kV及以上变电站纳入地调集中监控运行；及时调整支部设置，成立的16个配电所全部纳入党组织管理。
通过党委搭建平台，纪委强化监督，支部抓好落实，党员立足岗位发挥作用，毕节供电局团结带领广大党员干部员工提前一年完成新一轮农网改造升级任务，9家分县局配网调度纳入地调集约化运行，服务调度与电力调度、抢修调度“三调合一”合署办公，四场硬仗如期完成。
五、经验与展望
向变革要动力，稳步提升“我是党员”党建载体建设质量。聚焦企业生产经营和管理中存在的突出问题，以三个变革逐步夯实管理基础，完善企业管理体系，提升安全、服务、效率、效益等指标，实现短板消除和瓶颈突破。
以党建工作质量变革促深度融合。加强党员管理，强化党员考评及结果运用，将党员日常工作开展情况、学习情况、参与支部活动情况等纳入党员积分晋级过程管控，并试点将党员考评结果纳入年度绩效考评；加强党员教育，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，提升党员教育培训效果，坚定党员理想信念，提升技能水平。
以党建工作效率变革促担当作为。进一步落实、明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式；规范并加强大集体企业党建工作；完善落实全面从严治党责任清单；加强过程考核、党组织书记抓党建述职、年度党建考核结果应用，对后进党支部加大监督考核力度，对不履职或不正确履职的党组织书记进行约谈提醒或调整。
以党建工作动力变革促同频共振。创新优化党组织设置模式，打造“功能型”党支部，继续推行“支部建在站上”“支部进项目”，更好发挥党组织作用；培育“知行合一”执行力文化，强化党员干部制度意识、执行意识；加强年轻干部队伍建设和干部日常监督管理，提升干部执行力。打造知识型、技能型、创新型人才队伍，加大技术技能骨干培养力度。
深化和巩固党建载体建设,促进党的建设与生产经营深度融合是一项长期性、系统性的工程。南方电网贵州毕节供电局将根据建设实际和深度融合的发展态势，及时跟进党的建设新的要求，持续不断开展探索与实践，通过提升党的建设为企业长远发展提供源源不断的内在推动力。