华润电力（贺州）有限公司：实施相关方单位党建与业务一体化管理创新融合型党建新模式

来源： 时间： 2020-09-21 18:18

　　左俊杰  郑运  田年盛  马帅  廖开太

　　华润电力（贺州）有限公司

　　华润电力（贺州）有限公司（下称“贺州电厂”）认真贯彻落实华润集团“大党建”工作要求，作为华润电力“党建就是生产力”理念践行试点单位，将党建融入企业经营管理的方方面面，率先提出并实施外委相关方单位“党建与业务一体化管理”模式，成立相关方单位党支部，加强和规范党内政治生活，把管业务和管党建有机结合，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，实现安全管理与思想教育同步，业务工作与党的工作同步，有效促进对相关方单位的全方位管控，为企业提质增效、实现国有资产保值增值提供了强有力的政治保障。

　　一、产生背景

　　贺州电厂共有主机、辅机、输煤等相关方单位18家，人员约380人，项目部、班组小团队共有25个，其中党员22人，无党员班组还有14个，其中还包含着来自电厂周边乡村的农民工。他们是企业发展建设、机组安全稳定运行中一支不可或缺的主力军，但是他们长期在项目工作，距离总部较远，很难接受自身企业党组织的正常管理，“三会一课”形同虚设，有的单位党员无法参加组织生活，成为口袋党员，党的建设存在弱化、淡化、虚化、边缘化问题。

　　针对这种相关方单位党员游离在党组织之外，组织覆盖不到、教育影响不到、管理延伸不到，党员意识逐步弱化，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模作用得不到有效发挥的现状，贺州电厂党委深入所有常驻的相关方单位，进行摸底调查，掌握队伍中党员基本情况，结合公司业务管控特点，成立以EHS部为主的相关方单位党支部，既负责对所有相关方单位的安全生产业务管理又负责对其党建工作的管理，探索出一条新型对相关方单位管理的新途径，创新融合型党建新模式。

　　二、做法与成效

　　（一）以EHS部为牵头单位，成立相关方单位党支部，党建工作同标准、同要求、同检查、同表彰，实现党建工作内外一体。

　　一是同标准。按照贺州电厂现有党支部的标准，给相关方单位党支部配备标准化党员活动室，统一标准制作活动室标牌、内墙展板内容，统一发放会议记录本，同用党建书屋、党建书架。相关方单位的党员跟贺州电厂党员一样标准，参加各类党的组织生活、主题实践活动、主题党日活动等，并佩戴党徽，主动亮身份。

　　二是同要求。相关方单位负责人同样参加公司年度“党建引领业务”主题工作研讨会议，共同为贺州电厂发展出谋划策、贡献智慧，接受年度党建工作部署。EHS部定期组织各相关方单位召开党建相关会议，了解员工思想动态、党建、党风廉政建设及业务开展情况等。确保贺州电厂党委各项要求部署传达到最末端，落地到最末端。

　　三是同检查。相关方单位党支部根据年度《党建与业务工作责任书》要求开展各项党建与业务工作，接受贺州电厂党委的检查，执行《华润电力（贺州）有限公司党支部工作开展情况检查考评》规定管理。“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，相关方单位党支部同样按照贺州电厂党委工作方案推进落实，并按要求定期上报有关进度情况。

　　四是同表彰。贺州电厂开展优秀员工、优秀团队、先进班组、最美劳动者等评比、推荐、表彰时，相关方单位同样纳入评选表彰范围。有效发挥先进典型的辐射带动作用，激励相关方单位全体员工爱岗敬业，岗位成才。

　　（二）多措并举，实现党组织的有形覆盖到有效覆盖，提升相关方单位党建工作活力与实效。

　　一是对相关方单位现有党员进行代管。主要采用两种方法：第一，对于有健全党组织的，如华润东北电力工程有限公司贺州项目部党支部，贺州电厂通过与其上级党委及地方党委沟通协调，创新党支部代管模式，实现对其党建工作的全面管理。第二，对于在贺州电厂从事维护作业，但未建立党组织单位的党员，采取办理流动党员证或联系其公司总部通过发《流动党员参与组织生活联系函》的方式，实现对其党员的管理。确保了相关方单位党员在贺州电厂有组织、有依靠，避免了“空挂党员”“口袋党员”等情况。目前22名相关方单位党员全部过上了正常的党组织生活。

　　二是在相关方单位中发展党员。相关方单位中无党员班组还有14个，相对来说还有不少的骨干力量不是党员，且入党愿望迫切，但由于距离自身单位党组织较远，入党困难。贺州电厂成立相关方单位党支部后，按照“把骨干发展成党员，把党员培养成骨干”思路，积极向地方党组织争取，为相关方单位员工提供了入党的渠道和机会，同时做好宣传教育引导，极大地提升了大家的入党激情。2个月内已有超过20名相关方单位骨干主动提交了入党申请书。

　　三是充分利用人才培养教育平台，提升相关方单位员工思想认识与技能水平。贺州电厂所设立的“潇贺书院”作为华润基层党建与人才培训创新品牌，已形成完善的教学培训体系，设立了红色课堂、管理课堂、技术课堂、专题培训班、奋斗的故事等栏目，并且与地方党委政府、广西区内高校、企业等开展交流合作，整合内外部课程、讲师、运作经验等资源，统筹管理各项人才发展培训，实现平台化发展。在开展各项课程培训中，均将相关方单位员工纳入其中，共同学习党的思想、企业管理、生产技术、沟通交流技巧等，从而不断让其提升职业素养、获得成长，其中的农民工更是实现了“卷起裤管是农民，放下裤管是技术工人”的质的改变。如在华润电力华南大区人人都是EHS培训师讲课比赛中，相关方单位员工因表现出色获得二等奖。

　　四是与业务工作融合，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，相关方单位党支部主动承担落实党员“五带头”活动，并深化开展开展违章专项治理行动、平安迎国庆安全大检查活动等，强化企业安全生产“红线”和“底线”意识；在疫情防控工作中，相关方单位党员用行动践行使命、履行职责、勇当先锋，主动递交请愿书，建立党员突击队、责任区，带领群众坚持奋战在生产一线，做好防疫、保供电工作。在日常设备维护消缺工作中，处处均能看到相关方单位党员带领群众高标准、严要求开展作业的场景。贺州电厂自2018年以来，机组持续保持高负荷安全稳定运行状态。

　　五是党委班子成员主动结对，帮助排忧解难。贺州电厂党委班子成员主动把相关方单位党支部作为联系点，除了参加支部“三会一课”，现场指导支部党建工作外，还经常深入相关方单位一线，了解员工思想动态、家庭情况、工作强度，帮助协调解决工作、生活困难。在春节、中秋、检修等传统节日或重大设备维护期间，开展走访慰问活动。相关方单位员工切身感受到了贺州电厂的人文关怀，提升了归属感和幸福感。

　　六是党风廉政建设贯穿其中，营造良好氛围。相关方单位党支部与贺州电厂纪委签订《党风廉政建设监督责任书》，相关方单位员工签订《廉洁从业承诺书》，加强党风廉政建设。通过支部党员大会、班组交流会、日常沟通交流等多种方式及时宣贯公司党风廉政建设相关要求和会议精神。贺州电厂所组织的各类廉洁警示教育、参观钟山监狱等学习活动，相关方单位党员、领导干部均参加，进一步强化了守纪律、讲规矩的意识，共同铸就牢固的廉洁防火墙。

　　贺州电厂通过对相关方单位实施“党建与业务一体化管理”模式，重新焕发了其党建工作的生机和活力，让相关方单位员工既有思想、懂技术、守规矩，又充满激情和活力，进一步提升了机组安全管理水平和维护响应速度质量，大力推动了公司各项生产重点工作，切实促进了企业提质增效。同时，真正让华润电力党建工作在基层企业实现了全覆盖，为华润电力基层企业如何更好地管理相关方单位提供了新经验、新方案。