国网冀北电力物资：以“四责”链条驱动法助推党建责任落实
来源： 时间： 2020-09-07 11:03
周君、郅青、陆英、刘译聪、崔璐
国网冀北电力有限公司物资分公司
一、背景与意义
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。国网冀北物资公司作为国网冀北电力物资保障支撑机构，聚焦京津冀协同发展、脱贫攻坚、优化营商环境等党中央重大战略部署，坚持党建引领，精准研判、科学谋划工作举措，带领全体党员努力践行新发展理念，发挥一线履责先锋作用，推动各项工作向好向优、向新向实。
高质量的党建就是企业发展的“源头活水”。当前国有企业全面从严治党形势依然严峻复杂，迫切需要牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”，不断完善育责明责履责考责体系，强化党建工作与中心工作融合融入，凝聚全员担当作为、干事创业强大合力，确保各项工作有部署、有落实、见成效，不断推动公司党的建设迈上新台阶。
二、做法与经过
国网冀北物资公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终牢记习近平总书记关于国有企业“六个力量”的历史定位，从党建责任管理全链条入手，围绕育责、明责、履责、考责四个关键环节，提升各级党组织适应新形势新任务新要求的综合能力和党组织负责人抓好党建工作的主责意识、主业意识、主角意识、主动意识，层层压紧压实党建责任。
（一）抓强根铸魂“育责”
一是抓政治统领育责。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为中心组学习、“三会一课”的重要内容，依托读书班、“物语初心”等载体开展专题学习研讨，站在讲政治的高度去思考责任意识到不到位、政绩观正不正确、方式方法够不够用的问题，确保公司上下对党的建设抓什么、怎么抓、抓成什么样，认识到位、理解到位，落实到位、执行到位。
二是抓战略引领育责。国家电网公司党组立足企情、网情、国情，确立了“建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的战略目标。树立战略自信，强化战略引领，统一思想、凝聚力量，是加强党的建设推动党建责任落实的具体体现。国网冀北物资公司党委发挥中心组示范带动作用，围绕战略目标“先学一步、学深一点”，开展集中学习2次，班子全体成员进行学习思考和专题发言。12个党支部利用主题党日、学习沙龙等形式开展交流分享活动，党支部书记发挥表率作用，带头联系实际主动学习战略、宣讲战略，以推动战略落实落地增强履职尽责的自觉性和主动性。
三是抓“关键少数”育责。树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，着力抓好“关键少数”。党委书记履行第一责任，做到既挂帅又出征，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、落实情况亲自督查，形成“头雁效应”。班子成员落实“一岗双责”，在分管领域既管业务、又抓党建，党委委员按期深入联系点调研指导党建工作，协调解决基层实际问题。树立一切工作到支部的鲜明导向，明确党支部书记角色定位，压紧压实党建责任。
（二）抓关键要素“明责”
一是梳理责任、任务、问题“三个清单”。梳理《党委和党支部党建工作责任清单》《党建重点工作任务清单》和《党建常见问题清单》，严明党组织负责人抓党建第一责任、“一岗双责”，指导党组织书记和委员履责行为。“三个清单”明确解析了党建工作“谁来做、做什么、怎么做”的问题，实现责任明确清晰、考评有章可循，把对党建工作任务与成效的“原则要求”转化为“刚性标准”。
二是制定规则、台历、计划“三个文件”。修订《党委议事规则》，规范党委议事程序，推动健全党委研究分析重大问题、讨论决定重大事项、督促落实重点工作的常态机制，细化前置程序具体落实要求。结合公司生产经营重点任务和党建工作要求，逐年制定《党建工作台历》和《党建工作量化计划管理方案》，实现对党建责任落实的计划管理。将党组织换届、“党建+”工程、主题实践活动等内容纳入《党建工作台历》，明确党委、党支部各自工作任务和时间节点，促进工作计划颗粒度更细，指导性和可执行性更强。
三是建强书记、党务工作者、党员“三支队伍”。通过集中培训、轮岗交流等途径，提高党组织书记政治素质和履责能力，扩宽业务视野，实现党组织书记懂党建、懂业务、懂管理。培养选育综合型专兼职党务工作者，健全成长通道，丰富党建工作经验，为推动党建工作在基层落实落地提供专业人才保障。从严加强党员教育管理，结合实际搭建学习实践平台，在“七一”、国庆等重要时期，策划开展主题实践活动，创建责任区、示范岗，引导广大党员争当干事创业的先锋。
一是构建党建工作常态化管控“六项机制”。建立党建工作例会、党建工作月报、党建工作联系点、党建工作调研、党建工作逐级报告和党建工作督导检查六项机制。充分发挥党建工作领导小组及其办公室作用，定期召开会议，研究部署党建工作，各党支部按月汇报党建工作推进进度与成效。党建部以定点检查支部专项工作成果和随机抽查常规工作质量的方式，对支部党建工作进行针对性督促指导。
二是着力提升“两个标准化”建设水平。贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，织密建强党的组织体系，夯实基层基础。着力提升党委标准化建设水平。严格执行基层党委班子建设、组织建设、党员管理、党内生活、工作体系、基础保障六个标准化要求，坚持目标导向，加强过程管控，健全评价指标体系，压实工作责任。着力提升党支部标准化建设水平。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格执行党支部标准化建设要求，优化调整12个党支部设置，配优配强党支部书记，落实好“三会一课”、主题党日、民主评议等组织生活制度，搭建好“党建+”“文化+”等发挥作用平台，把党支部建成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
三是推进基层党组织工作“三个转变”。转变党员教育形式。通过集体研讨、“微党课”、分享心得等方式提升党员主观能动性和参与热情，党员学习教育从“单项灌输”向“多方互动”转变。转变党组织聚力模式。运用学习强国、微信群、视频会议等“互联网+”平台开展支部学习实践，破解部分基层组织时间地点难集中问题，实现学习教育在线、组织生活在线、发挥作用在线。转变履责评价维度。加强党建专业化、标准化、项目化、信息化建设，注重对党建重点任务的日常监测和督促指导，由单一结果评价向结果与过程评价相结合转变。
（四）抓求实问效“考责”
一是坚持党建工作与中心工作“五个同步”。树立党建工作与中心工作“一盘棋”理念。在公司职代会暨年度工作会、年中工作会等重要会议中安排党建专题报告，将党建重点任务纳入公司重点工作，将党建常规工作列入公司“二十四”节气表，做到党建工作与中心工作同计划、同部署。把中心工作的重点难点作为党建工作的重点，各党支部聚焦疫情防控、物资供应保障等急难险重任务，组织党员重点攻坚，坚持党建工作与中心工作同落实。在企业负责人业绩考核中设置关键业绩考核、党建工作考核、专业工作考核、安全工作考核和领导评价五个部分，明确党建工作考核分值权重，实现党建工作与中心工作同考核、同总结。
二是开展履职评价与党建绩效“双项考核”。开展领导干部履职评价，通过述职、述廉、述党建，督促党员领导干部严格履行抓党建职责。强化基层党组织党建绩效考核，将党建量化计划任务完成情况、党建工作成效作为基层支部工作评价的重要依据，加强党建工作过程跟踪问效，采取实时填报、月度统计、季度通报、年度评价的方式，推动党建考核从“软目标”变成“硬指标”。
三是实施党建工作成效“三个检验”。以组织力提升实效、中心工作推进结果、党员岗位建功实绩检验各党支部党建责任落实成效。聚焦党支部自身建设，重点关注支部班子配备不齐、组织生活不规范、党建与生产经营“两张皮”等问题，排查整治薄弱环节，提升组织力。聚焦中心工作成效，把推动优化营商环境、提质增效专项行动、重点工程物资供应保障等中心工作作为支部书记的履责要求和评价标准，凝聚合力推动中心工作。聚焦党员作用发挥，在现场服务中心、供应商服务中心等一线窗口深化党员责任区、示范岗建设，常态化开展“三亮三比”、党员“先锋引领工程”活动，以党员岗位建功评价党建责任落实的实效。
三、成效与反响
提高站位建体系，党建责任落实迈出坚定步伐。“四责”链条驱动管理法进一步丰富了企业党建工作形态，促进了党建要素与其他企业发展要素间的流动，激发了基层党组织工作活力，形成党建与公司发展互促的双赢局面和良性循环。“四责”链条驱动管理法理论体系成熟，实践经验成效得到广泛认可。近年来，国网冀北物资公司多次获评首都文明单位、国网冀北电力“先进基层党委”“党风廉政建设先进单位”等称号。
党建引领显担当，凝聚团结奋进的磅礴力量。广大党员领导干部不断坚定信念、砥砺初心，负担起责任和使命。紧紧围绕中心工作开展“党建+精益管理”工程，全力推进冬奥工程“物资保障作战图”，有力保障国网冀北电力14项涉奥工程建设，确保了冬奥工程的顺利投运。在疫情防控与复工复产关键期，坚持党组织负责人带头，统筹部署、科学谋划，以高度的责任感与使命感投身战“疫”。逐项工程、逐个合同、逐类物资评估各供应商受疫情影响程度，结合复工复产情况重新排定物资生产和运输交付计划，收集生产执行进度，加强履约过程协调，确保按期交付，保障了国网冀北电力重大工程建设各类物资的有序供应。
融合融入聚动能，以党建规划擘画企业发展蓝图。强化党建工作与中心工作的内嵌融入，应用大云物移智边链技术创新打造现代智慧供应链体系，对内提升供应链运营质效，实现业务“一条线”，对外推动智慧物联，广泛连接供应链上下游资源和需求，推动供应链高质量协同发展，使得采购设备质量、采购供应效率、用户服务体验、业务规范水平、价值创造能力全面提升，为建设“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”提供优质高效服务支撑。
四、经验与展望
国网冀北物资公司创新构建“四责”链条驱动体系逐级落实党建责任，是全面从严治党在基层延伸落地的有力实践，是结合国网冀北电力物资工作实际贯彻落实国网战略的具体行动，下一步将继续践行初心使命，积极发挥央企“顶梁柱”作用，聚焦党建引领，落实责任，为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业贡献智慧与力量。