促废旧物资管理规范化
11月13日，笔者从漳州电业局获悉，通过开展废旧物资回收效能监察，2008年1至10月，该局共挽回经济损失330．07万元。
“废旧物资的回收、利用和处理工作，是企业经济安全的危险点之一。”漳州电业局纪委副书记、监察部主任林伟平表示，只有严格管理，提高“监、管、控”管理环节，才能确保企业开源节流、增收节支，严防国有资产流失。为此，近几年来，该局紧密结合企业实际，从强化效能监察入手，力促废旧物资管理规范化。
以人为本筑防线
在加强废旧物资管理过程中，漳州电业局始终坚持“以人为本”。一方面，成立了由分管副局长担任的废旧物资管理领导小组，切实加强领导。另一方面，则以“三重”人员（重点区域、重要岗位、重点人员）廉洁管理为平台，局监察部从机制入手，定期开展廉政谈话并签订遵规守纪承诺书，持续加强对废旧物资回收相关人员的常态教育和监察工作。同时，深入开展不正当交易和“一部两制”、“二次分配”等自查自纠工作，认真开展好各项专项检查活动；深入开展廉政教育活动，今年来共组织对1038人次进行各类反腐倡廉教育，进一步夯实思想教育基础，增强干部职工勤政廉政意识和拒腐防变能力。
今年1月17日上午，组织中层以上干部、“三重”人员共170人,来到漳州监狱, 通过参观警示图片、参观服刑人员生活、学习、工作场所和听取服刑人员现身说法三个环节，接受预防职务犯罪警示教育，促其在思想上构筑起清正廉洁的牢固防线。“以案释法、翔实生动的警示图片,高墙内真实可信的生活, 震撼心灵的现身说法,确实让人受到深刻教育! ”该局经常与废旧物资管理“打交道”的一位中层干部深有感触地说，做为一名供电员工,只有吸取教训，引以为戒，更加严格要求自己，才能避免重蹈覆辙，更好地在打造坚强海西电网、创建和谐社会中持续作为,做出更大贡献。
五招并举促规范
“只有注重发挥效能监察的作用，废旧物资管理才能逐步趋于规范化。”笔者了解到，漳州电业局在五个方面不断强化效能监察，确保了企业《废旧物资管理实施办法》得到严格执行：一是加强退库接收工作。该局物资公司根据各生产（施工）部门报送的废旧物资退料清单，认真核对实退数，同时使用数码相机对开关柜、配电箱等设备类进行拍照，建立电子存档。同时，做好库存整理、设备材料归类、资产建帐和库区保管工作。二是坚持先鉴定后处理的原则，对已退库的废旧物资，及时上报至局废旧物资管理领导小组，由领导小组下设的废旧物资利用鉴定小组负责鉴定。经鉴定后不能利用的，由设备维护部门办理资产报废手续，集中拍卖处理；对可利用或须作为备用件的设备，则分门别类地堆放。三是集中公开销售处理。为降低经办人所承担的风险，2006年11月开始，严格按照福建省电力公司的规定，委托福建亿力电力拍卖有限公司公开拍卖废旧物资。截至2008年10月，该局共分3批委托公开拍卖，销售金额达400多万元。四是进一步完善废旧物资回收流程的管理，逾期未办理相关手续的，局监察部将进行效能监察。五是加强工程结算的废旧物资回收率的审核。在工程结算时，施工单位必须提供有物资公司签章的《漳州电业局工程拆旧材料退库单》方可结算。
加强处置现场的管理和监督，是漳州电业局强化废旧物资效能监察的着力点之一。今年2月，该局决定委托拍卖一批废旧物资后，物资公司及时成立废旧物资移货工作小组，由党员参与现场移货；局监察部则派出专人开展现场监督，严防国有资产流失。3月25日，这批废旧物资在福州成功竞拍成交，330多万元的款项全额上缴局财务部。
三管齐下强监管
如何切实规范所辖县级供电公司废旧物资管理，降低其经营风险？漳州电业局党委副书记兼纪委书记蔡艺华给出的回答明了、干脆：“三管齐下强监管！”
一份《效能监察建议书》。针对各县公司废旧物资管理上存在的一些薄弱环节，如个别公司存在废旧物资回收流程不规范的脱节现象，有的公司存在废旧物资报废流程不规范的现象等，该局监察部及时发出《效能监察建议书》，提出监察建议，要求其结合实际完善相关制度，加强对废旧物资回收的出入库管理，健全进、出库和退料制度，建立明细账，并定期组织进行废旧物资检查和盘点。
一支县公司监审负责人队伍。为强化对县公司的监管力度，健全监督管理体系,2007年6月底，该局向所辖各县公司委派了9名监察审计负责人。在对所驻县公司废旧物资管理、开展关联交易审计、行风建设和优质服务工作等经营活动进行监管的同时，还组织开展“交叉监审”，进一步加强对县级公司的监管力度,确保所辖各县公司经营活动的规范化，逐步形成了监督检查的常态运行机制。
一个检察院工作室。着眼于建立健全预防职务犯罪长效机制，进一步完善监督机制，今年来，该局积极推进检察院派员进驻县级供电公司，目前已有南靖、长泰、东山、平和县人民检察院驻县供电公司工作室（联系点）挂牌成立。检企联手开展重点预防、个案预防，实行“温馨劝导”，既充分发挥了检察机关的法律监督职能，又促进各县公司完善制度，规范管理，强化监督，健全防范机制，增强预防能力，有效预防了职务犯罪的发生。
“抓早、抓防，强化效能监察，有力地促进了漳州供电系统废旧物资管理规范化！”随着废旧物资管理规范化水平的不断提高，漳州电业局既杜绝了本单位人员滥用职权、弄虚作假、以优充次、以多报少、个人索贿、集体截流私分的行为，又及时回笼了企业资金，有效杜绝了商业贿赂行为的发生，也有力推动了企业党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
