领导下基层 持续问查改
——山东电力集团公司创新工作方法促安全稳定纪实
本网记者 刘玉树 通讯员 崔浩杰
公司领导班子成员分别来到总部有关部门,与干部职工一起查找安全稳定隐患,制定整改措施,提出目标要求。这是山东电力集团公司深入开展安全日活动中的一幕。
为确保安全稳定隐患排查治理专项行动扎实有效,山东电力集团公司专门下发通知,安排部署现场督导工作。由公司领导带队深入基层、深入一线,以“问、查、改”为核心的现场督导,作为一种提升工作、促进发展的工作理念和有效方法,已经融入山东电力集团公司日常管理,初步形成了常态运行机制,有力地促进了电网安全、队伍稳定、公司和谐。
沉到底儿才能看得清
1至9月份,山东电力集团公司未发生人身伤亡事故和电网事故,公司考核的22个单位有17个连续安全生产超过3000天,安全生产保持良好局面。公司不断加强党建和精神文明建设,队伍稳定,企业和谐。
“安全生产长周期对各单位安全运行带来的压力,设备隐患、外力破坏、自然灾害、农电管理薄弱、基建管控力度不足、人才素质不高和储备不足等因素,都对安全稳定工作带来影响。”山东公司负责人在分析公司安全稳定工作面临的形势时充满忧虑。
一向高度重视安全稳定工作的山东公司,把组织开展好这次隐患排查治理专项行动,视为切实消除重特大事故隐患,巩固公司安全稳定良好局面的难得机遇,并决定由班子成员分别带队赴基层现场督导,确保专项行动不走过场,取得实效。
针对一项特定的工作,由公司领导亲自带队进行现场督导,通过“问、查、改”,发现问题,整改提高,这是山东公司在工作思路和工作方法上的创新。公司领导深入基层,亲临一线,不仅体现了决策层对这项工作的高度重视,而且有利于领导层全面系统地了解基层单位的工作情况,掌握工作中存在的问题和困难,是对基层进行的一次系统的工作调研和走访慰问。实践证明,这是一种行之有效的工作方法,能够有效促进各级整改、落实、提高的力度和速度,鼓舞士气,推动公司工作持续提升。
“百问百查”、“两个排查”现场督导取得的明显成效,更加坚定了山东公司推行这一工作方法的决心。在去年开展的“百问百查”活动中,山东公司组织了9个小组,由公司领导分别带队,自8月中旬开始到9月20日结束,对所属27家单位活动开展情况进行了现场督导。督导组深入基层,采取听、看、查、访、考等多种形式,全面了解生产现场、职工思想、客户意见等情况,看到了真实的问题,发现了存在的差距,指出了整改方向。
今年上半年,公司认真贯彻中央综治委“两个排查”活动部署,广泛开展隐患集中排查整改活动。所属各单位结合春检、奥运保电、迎峰度夏等重点工作,共排查出各类隐患1231项,农电系统排查出各类隐患3888项,全部进行了整改或安排了整改计划。为对“两个排查”活动进行再发动、再检查、再促进,公司领导分别带队赴基层集中检查督导,发现共性和个性方面的问题64项,均提出了指导性意见。对基层单位反映的40条意见和建议,公司召开专题会议进行了研究,落实了责任部门。
在近两年来的工作实践中,山东公司逐步把现场督导好的经验和做法固化下来。初步形成了常态运行机制,什么时间重点督导哪方面工作有章可循,公司工作的标准化、规范化水平不断提高。
号准脉方能开对方儿
“要在前一阶段安全隐患排查工作的基础上,集中一个月时间,以降低安全风险为目标,以防止大面积停电事故、群伤群亡事故和由供电原因引发的客户重特大事故为重点,深入开展隐患排查治理,限期完成整改任务。”这是山东电力集团公司提出的专项行动目标和要求。
9月27日国网公司召开安全稳定工作座谈会,部署公司系统开展安全日活动和安全隐患排查治理专项行动后,山东公司高度重视,行动迅速,28日即专门下文转发国网公司通知,对各单位学习贯彻会议精神、开展好安全日活动和安全隐患排查治理专项行动提出明确要求。
10月5日下午,公司召开第14次总经理办公会,专题传达学习国网公司安全稳定工作座谈会精神,研究公司开展安全日活动及安全稳定隐患排查治理专项行动工作方案。要求公司系统所有部门和单位,采取有力措施,突出重点、狠抓实效、不留死角,真正排查出隐患,真正制定整改措施。要求每一名干部职工都要对照岗位职责,查找在安全稳定方面存在的隐患,制定整改措施,杜绝影响公司形象和声誉的事件发生。
在深入开展专项行动的过程中,山东电力集团公司根据公司工作实际,与正在进行的秋检工作、基建集中施工投产工作相结合,突出三个方面的排查。一查机制。查安全隐患排查治理的机制是否建立,要求各单位通过隐患排查治理行动,固化行之有效的做法,以标准化、制度化形成正常的工作机制。二查落实。通过近年来历次排查出隐患的整改情况,看各单位工作开展和落实的情况。三查组织管理。看各单位组织领导体系是否健全,安全生产责任制是否落实,工作措施是否到位。
公司还确立了逐级进行、分级督导、注重实效的原则。要求有关部门总结“百问百查”、“两个排查”督导经验,研究督导重点及对督导中发现问题的处理方式等,创新督导方式方法,进一步细化督导方案。针对供电企业、辅业企业、科研、学校、医疗、鲁能集团等不同性质的单位分别制订督导方案,及时下发相关单位,指导各单位有效开展隐患排查治理工作。
根据督导方案,山东公司组织的此次专项行动现场督导将分9个小组、三个方面重点的内容。一是“三查六防”内容和国网公司行动方案中规定的七项重点,二是“两个排查”活动中发现的问题的整改落实情况,三是各督导组从被督导单位的活动方案中选取重点进行督导,同时督导基层单位督导方案的制定和开展情况。
在此基础上,公司还对督导内容进行了细化,确定了14个专业的督导重点。现场督导工作将结合迎峰度夏、奥运保电和“两个排查”情况,根据当前电网秋检、电网改造和基建投产任务繁重的实际,按照“全面、全员、全过程、全方位”管理要求,查机制、查制度、查管理,查组织领导,查落实整改。加大考核力度,对存在重大隐患没有查出,或查出后没有及时有效整改的,将追溯有关人员责任。确保专项行动不走过场,确保取得实效。