莆田供电：提质增效的转型之路

来源：​《中国电业》 时间：2020-11-30 16:33

上海电力大学 林荔晟

国网福建莆田供电公司 潘翰

　　9月15日凌晨，国网福建莆田供电公司（简称莆田公司）110千伏杨林变电站内灯火通明、人声鼎沸。数十名运维、检修等专业的工作人员在设备间游走穿梭，将事先计划好的工作内容逐一落实，在有限的时间内完成了变电站的设备调试工作，为后续扩建等工作奠定了坚实基础。

　　“我们利用夜间电网负荷谷值时段开展工作，就是为了方便集中精干力量，减少用户停电时长，为工作提质增效。”莆田公司运检部主任李慧斌说道。

　　今年以来，受多重因素影响，电网经营发展出现拐点，该公司通过发挥自身主观能动性，以“内部挖潜增效、加强精益管理”为主线，充分发挥内部模拟市场、标准成本应用和多维精益管理体系等支撑作用，采取有效应对措施，通过量的合理增长和质的稳步提升，加快推动发展方式从规模扩张型向稳健经营型转变，化危为机、变压力为动力，促进公司和电网高质量发展。

　　精益管理

　　计划行动勇当先

　　强化精益管理，精打细算各项支出，这是企业能够长远发展并保证最大效益的基础原则。该公司在承担区域电网建设的责任同时，大力调整优化支出结构，科学调整工作计划，区分轻重缓急，主动优化支出结构，合理安排支出顺序，统筹平衡替代成本，坚决压降各类不合理生产性支出、严控非生产性支出，把有限的资金向保政策、保安全、保增长倾斜，投入到既稳当前、又利长远的生产环节和重点项目上。

　　9月4日下午18时许，莆田公司渠桥110千伏输变电工程顺利启动送电，较计划投运时间提前足足293天完成，按照负荷预测，可以提质增效643.85万元。

　　该变电站位于荔城区新度镇蒲坂村，远景规模为容量50兆伏安主变压器3台。一期输变电工程建设两台设50兆伏安变压器，3回新建110千伏线路，28回10千伏出线，原计划于2021年4月30日投运。但是随着城市开发和经济建设脚步持续加快，渠桥变输变电工程快速落地成为了城市发展的重要一环。

　　为了确保工程务期必成，该公司将该工程纳入“党旗引领·攻坚突破”项目，把党建工作融入工程建设中，全面加快工程建设步伐。

　　在建设期间，该公司经过精密计算和策划考量，进一步增加施工建设力量，组织国家电网福建电力铁军共产党员服务队对重点、难点问题展开攻坚，集中力量解决施工环节中因为流程提速产生的组织协调问题。物料紧缺就盯紧厂家紧急发货，人手不足就带头迎难而上、加班加点，遇到困难就及时与当地政府、群众沟通协商解决……

　　党员干部迎难而上、冲锋在前，充分发挥党员“一带二”作用，带头落实好各项安全管控措施，辨识作业点安全风险，科学有序推进工程建设。该公司各部门紧密协作，克服专业交叉作业多、因疫情导致的时间紧等困难，严格把控安全生产关，积极掌握施工进度，确保了工程的有效落地。

　　同时，该公司针对工程建设期间的各项流程也进行了优化。对施工计划进行了调整，取消过去按步骤建设的方法，采取多班组同时进场，模块化建设的方式，同时对线路、设备、基础设施进行施工，让子弹更快“上膛”。

　　在后续的其他工程建设，该公司全面总结经验，将如何提质增效融入骨髓。运用标准成本实行零基预算，所有支出中不再考虑历史因素，而是从必要性、合理性、效益性方面进行零基预算，将标准成本深入应用到成本分解、支出控制等各个环节，努力“节约每一分钱、每一张纸、每一米线缆”。严格测算投资能力。投资要与电价水平和盈利能力挂钩，以核价投资规模作为投资计划安排上限，建立以自由现金流为核心的投资约束机制，杜绝过度超前投资和低效无效投资，确保财务状况安全稳健。

　　挖潜增效

　　流程提速走在前

　　业务办理周期长，项目落地时间慢，这些问题长期制约着各项工作的发展。莆田公司面对新形势、新挑战，将流程提速放在了提质增效工作的重要位置，深入挖掘企业潜能，激活发展动力引擎。

　　“变压器保险赔款已经到账了？这比往年可快了一个月不止啊！”日前，莆田公司梧塘供电所的保险专责肖纯在处理赔付工作时感叹道。

　　原来，该公司的电力设备均已履行了财产险投保程序，当发生的设备损坏不属于保险责任免除范围时，保险公司将根据保单约定按设备毁损程度进行理赔。通常从报险发起理赔流程到款项到付，往往需要40多天乃至更多的时间，这大大影响了后续工作的进展流程。

　　如何才能让理赔款项尽快到位？该公司针对问题展开了深入的调查和研究，决心破解难题，为保险理赔工作提质增效。

　　在调查走访中该公司发现，过去莆田地区发生供电企业保险案件，经常出现报案不及时、填报不准确、赔付周期长等问题，严重影响索赔效率，甚至因为流程延误引起客户投诉。该公司在查清问题后决定对症下药，从源头入手，提升工作效率。

　　该公司首先加强和金融机构（即保险公司和中介经纪公司）的业务协作，发挥优势互补效应；其次以内部保险管理机制规范为抓手，健全完善保险管理工作机制，将保险报案和系统录入工作纳入基层供电所绩效，进行精细化管理考核，要求保险案件应报尽报。在财产险案件抢修时采用小型项目抢修验收单，明确抢修材料、人工成本和设备费用清单，使得案件定损赔付更准确；责任险案件理赔时提交服务质量反馈表，把客户满意度与保险公司维修质量、理赔进度挂钩，督促保险公司提升服务水平，有效减少客户投诉。对重大案件重点突破，多次举行案件沟通协调会，促成海缆外破、环网柜损坏等重大案件赔付足额、及时到位。

　　通过多方合力、多措并举，该公司保险赔付工作效率大大提升。截至2020年6月，莆田地区共收到保险理赔款同比增长111.06%；半年综合赔付率26.81%，在福建省电力系统内排名第一；基本实现报案率100%，系统录入率100%。

　　此外，该公司加快深化营商环境24条优化措施落地；建立以客户为中心服务机制；试行业扩客户经理抢单制，深化推行专业与客户“点对点”回访及专业周督查供电所、营业厅制度，提升服务水平。加快推进阳光业扩，主动公开设计、施工、试验单位资质查询方式和10千伏客户工程典型设计方案及工程造价参考手册、新建住宅小区配套建设项目物资供应商目录清单。充实业扩配套工程施工力量，全面应用业扩配套工程线上管控系统，实行业扩配套限时办结。加快报装接电速度，促进客户早用电、多用电，推动接电容量尽快转化为公司售电量。“获得电力”指数提升至相当于世界前20名以内。

　　扎实保障

　　助推电网很超前

　　《孙子兵法》有云：“兵马未动粮草先行。”扎实的后勤物资保障从来都是战争乃至企业发展的基本要素。

　　3月25日，莆田公司通过微信连线山东泰开高压开关有限公司生产车间，采取“云见证”对三山变渭阳间隔110千伏组合电器的关键生产工序进行确认，保证迎峰度夏工程的物资按计划供应。

　　疫情趋稳后，各类工程陆续复工，全国各地对物资的需求集中释放，但供应商的产能有限，不能全面敞开供应。经过该公司提前预警、积极协调，大部分供应商都能按工程需求紧急排产，但是排产不等于生产，原来就出现过排产计划被意外“插队”的情况。考虑到疫情期间无法到厂家现场核实，借鉴雷神山、火神山医院“云监造”的办法，物资部提出“云见证”的办法。

　　“云见证”就是以供应商确认的排产计划为依据，与项目部门确定生产的关键节点，明确见证工作的要点，到期连线供应商，实时核实生产情况，保证供应商按计划生产、按期到货。该公司将结合实际情况，合理安排供应商生产情况现场核实和“云见证”，将“云见证”作为物资履约业务提质增效的重要手段。

　　“云见证”只是该公司物资流程管控创新做法的一个缩影。为健全物资管控机制，该公司针对物资管理环节多、链条长问题，全面厘清物资部门、项目部门、施工单位职责界面，制定物资全流程管理规范，健全“物资部负责、多部门协同”的物资管控机制。压紧责任链条，补强物资部门力量，强化全流程管理，垂直监管32个专业仓库物资，延伸监督施工单位工程物资；建成物资质量检测中心，强化质量抽检。

　　该公司还深化智慧供应链建设，率先开展试点应用，推行配网全品类物资上平台申报及领退料，提供“一站式”的物资供应服务。严格过程监督考核，针对关键业务和风险易发点，明确检查机制、配套考核措施，将物资管理情况纳入各专业组织绩效评价。协同监督紧盯物资这个敏感领域，常态化、高强度开展督查。

　　在持续完善物资管理的同时，该公司落实提质增效要求，开展拆旧主网设备再利用，跨地区开展项目物资调配，创造效益507万元。推行班组库项目化管理，全面排查基层班组库，依托领用物资管控模块构建“一本账”数据库，全面清理班组库物资2620万元。实行一班组一定额。改变以领代耗方式，按实际用量结算，建立定期核销机制，班组材料费预算降低586万元。

　　下阶段，该公司还将充分发挥内部模拟市场、标准成本应用和多维精益管理体系等支撑作用，增强内生发展动力，加快实现转型升级、努力建设创一流企业，提升工作水平与质量，增加效益，以莆田电网发展，助力莆阳经济腾飞。

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