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从容应对挑战 正确把握机遇
来源：中电新闻
2001-12-20 15:21:43
2001年12月11日，我国正式成为世界贸易组织成员。加入WTO是我国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济的内在要求，是我国经济发展的需要，也是进一步推进全方位、多层次、宽领域对外开放的重要契机。加入WTO后，同时也给电力企业提出了一个课题即电力企业如何迎接挑战、兴利除弊。
辨证地看待加入WTO的利弊得失。加入WTO，我们既要享有应有的权利，又要承担相应的义务。如果对WTO赋予我们的权利用得好，就可以更多吸引外资，更恰当地保护和支持电力产业；如果利用不好，就可能丧失机遇。同样，如果我们履行世贸组织规定的义务时，变压力为动力，变弊为利。
电力企业要以加入WTO为契机，进一步扩大开放，提高自身素质，采取积极措施，争取主动。当前，各电力企业根据国家的宏观部署，认真分析研究加入WTO对本企业的各方面影响，及时提出有针对性的、可操作的应对措施。
电力企业要充分利用加入世贸组织的有利条件，提高利用外资水平，利用外资实现电力产业升级、国有企业改组改造。金融资本与产业资本相融合，能推动电力产业更加贴近市场，掌握发展电力市场、服务于电力市场的先进思想和科学技术，借鉴发达国家电力产业与市场经济相适应的经验。
电力企业应对“入世”的机遇和挑战最根本的途径是提高自身综合素质和竞争能力。首先，电力企业应加快建立现代企业制度建设步伐，切实转换企业经营机制，即按照政企分开，出资者所有权和企业法人财产权分开的原则，建立国有出资人制度、法人财产制度。使企业制度适应市场经济要求，更灵活地面对电力市场的风云变化。“入世”后，面对开放的市场和相对自由的竞争，电力企业应自觉利用市场机制，并结合电力行业特有的“国家管制”制度，优化资源配置，增进企业经济效益。“入世”是推进电力企业建立现代企业制度、转换企业经营机制的催化剂，是强筋健骨、吐故纳新的良方。
其次，电力企业应加快调整和改组步伐，形成合理的经济规模。“入世”后更多的国外大型能源电力公司、金融投资公司、高科技风险投资公司将登陆我国，带来一定的机遇并面临残酷的竞争。电力企业要实行战略性改组，即以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨所有制和跨国经营的大企业集团，形成规模经济优势。同时区别不同情况适当地采取改组、联合、兼并、股份制、租赁、承包经营和出售等形式，打造多条大型中国电力企业的航空母舰，加入世界经济一体化的行列，接受世界经济浪潮的洗礼。
再次，电力企业应加快技术进步步伐，提高技术创新能力。科学技术是第一生产力。国外在电力设备制造、运行、电力调度、监测、环保有许多值得借鉴的先进技术和经验，“入世”后，电力企业应充分利用这一机遇，提高电力装备水平，增强能源电力作为国家基础工业的后劲，从而提高综合国力。
另外，电力企业应加快和改善企业管理、提高企业整体素质。据刚刚结束的第18届世界能源大会的总结，在提高发电厂运行效率的方面，有75%的作用来自改善管理和正确决策。这不谛为是一个全新的观点。入世”后电力企业更应加强科学管理，探索符合市场经济规律和国际惯例的企业领导体制和组织管理制度，建立决策、执行和监督体系，降低决策风险。
最后，电力企业要尽快熟悉和学会运用世贸组织的有关规则，增强法律意识，依法行事，利用世贸规则保护自身合法权益，并加快专门人才的培养。
WTO的大门已打开，电力企业应充满信心，不畏困难和压力，正确把握机遇，从容应对挑战，推动国民经济持续健康快速发展。(李世杰)
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