随着我国正式迈入世贸组织大门，经济的全球化，在给各行各业带来更为广阔的竞争时，不可避免地带来冲击。入世后，对我国电力企业有着重要的影响，特别对于一些技术含量不高，人员多包袱重，机制制约，发展相对较慢的老火力发电企业，入世对他们的冲击更大。如何在我国进入世贸组织后，使老的火力发电厂能够仍然得到较大的发展，值得深思。

一、建立现代企业制度，逐步将此类企业改组、改造为独立核算的发电公司，增强平等竞价上网的竞争力。虽然目前国有老电厂都进行了不同程度的改革，但长期的计划经济，各方面的因素使企业的改革困难重重。若不痛下决心向传统体制开刀，不要说发展，可以说连生存都困难，只有“安乐死”。

    建立现代企业制度，就是要使企业真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场运行主体，建立和强化一套科学的规章制度，包括组织机构、劳动分配制度、财务会计制度以及技术标准、职工培训、安全生产、环境保护等一系列管理制度，最终建立不断提高劳动生产率，不断更新改造，不断追求科技进步、严格按公司法按市场规律运作的运行机制。从而使企业充满生机和活力，在与外资、合资、独资等发电企业的竞争中立于不败之地。

     二、学会两条腿走路，大力发展三产业，为主业减人增效、转岗分流提供强有力的支持。企业要建立现代企业制度，严格按定员组织生产，多余人员怎么办？只有发展三产业，“先挖渠，才能后放水。”但依据以往经验，发展三产业只能依托电厂优势，因地制宜，不可盲目行事，否则将头破血流，甚至血本无归。比如电厂的粉煤灰，可以制作空心隔墙条板、优质空心砖，水泥等，电厂的软化水可以制作纯净水等，具有先天优势，发展前景广阔。当然经过详细考察论证，与主业无关上马成功的项目也不泛先例。总之，火电企业要学会两条腿走路，力争三产业与主业共同发展，相得益彰。

     三、加强环保工作，使企业健康发展。长期以来，一些老的火电企业在环保方面投入严重不足，烟尘、噪声等对环境污染较重。随着国家以及人民群众对环境保护的要求越来越高，火电企业要站在战略发展的高度将环保工作纳入议中日程，及早做好烟气除尘、烟气脱硫等工作，早做早主动，树立火电企业良好的社会形象，还居民一个洁净的空间。

     四、打好降低发电成本的“主牌” 。煤炭是发电厂成本的重点，加入WTO后，我国关税壁垒随之消失，煤炭的国内市场必将出现一次量的重新调整，进口煤炭因价格低也会涌入国内，有利于降低发电成本。同时对现行的实行国家统配煤炭发这一块的调控会更加宽松，由发电厂与地方小煤矿的直接交易存在更大的空间，利于电力成本的下降。

另一方面，国有老电厂也有自身的优势，不存在因新建厂的还贷问题，电价本身低，只要实行公开竞价上网，在电价上有竞争的优势。加入WTO后，将对目前实际存在的政府指令电量、电价指标淡化，有利于电力市场的公开、公平、公正。

    五、充分估计水电对火电形成冲击。 由于我国水资源丰富，今后几年大量的水电机组上马发电对火电形成威胁，并形成水电与火电共分市场的格局。水火电市场之争将更加激烈。努力在降低火电成本上下功夫，降低发电千瓦时单位成本应是每个火力发电厂都要研究解决的课题。

六、国有老火力发电厂，一般都建有５０ＭＷ以下的小机组，在５０ＭＷ机组关停之前，有条件的尽可能做好以大代小的前期技改工作，国家应该根据当地经济发展的状况，有计划的实施以大代小机组的改造，提供发电厂生存发展的新空间，而不能让其自身自灭。５０ＭＷ机组关停势在必行，一些企业采取拖延政策不是办法，国家政策必须坚决执行。５０ＭＷ机组关停，一些企业的煤场、水工系统、工业水系统就要闲置、萎缩，而使国有资产保殖、增殖，是每一个国有企业领导者的责任，充分利用国有企业技术人才优势、火电厂公用设施的优势，根据实际情况争取上马３００ＭＷ、６００ＭＷ以上机组，以大代小完全符合国家产业政策，争取有关部门的大力支持，使国有老企业焕发青春，增长可持续发展后劲，是有５０ＭＷ机组面临关停境地的国有老企业当前应抓紧做好的工作。也是从中央到地方各级部门和从国家电力公司到省电力公司都应予以重视的大事，不能把它看成是企业自己的事。

总的看来，加入世贸组织对国有老火电企业的冲击是难免的，但从全局和长远的眼光来看，机遇与挑战并存，只要我们未雨缪绸，对我们老火电企业的影响是积极的、深远的，火电企业是可以焕发生机，发展状大的。(左渝军　李铮)