电力供应紧张不会影响北京上海

　　本网讯　实习记者霍丽文报道　８月１８日，国家能源局举行挂牌后首场新闻发布会，国家发展改革委副主任张国宝作为国家能源局的首任局长在新闻发布会上就中国能源状况和国际合作有关情况向中外媒体作了详细介绍。
　　张国宝表示，今年的电力供应紧张不会影响到北京和上海这样的大城市。北京的电力有相当部分是靠周边产煤省的坑口电站提供，包括内蒙古、山西的电厂向北京供电。为了保证北京奥运会的顺利进行，周边的供电企业会充足保证北京市的供电。所以，凡是生活在北京的人可能都没有感觉到拉闸限电。对保障上海的供电也采取了一系列措施，增加了对上海发电用天然气的供应。目前，上海已经顺利度过第一波用电高峰。
　　张国宝指出，对于一次能源生产不足的一些省份，像华中地区，所需要的煤是需要从其他省市调用的，受煤炭供应、运输等影响，他们的电力供应会受到一定影响。所以，在国务院的领导下成立了“煤电油运协调领导小组”，帮助那些一时缺少煤炭或者电力的地方，加强调度。“我想在采取一系列措施以后，煤炭供应较紧、煤炭价格上涨的状况会得到改善。”
　　关于中国对煤电价格的限制，张国宝表示，去年我国燃煤火力发电机组平均的运行小时与前年相比，下降了１３３个小时。今年上半年，燃煤火力发电机组的运行小时又比去年同期下降了５０个小时左右。这一现象说明，当前电力供应紧张不是因为电力装机容量不足，而主要反映在煤炭供应紧张上。我国现在对煤炭价格是放开的，也就是说由市场来决定煤炭的价格。
　　关于电价实行政府定价的情况，张国宝认为，在本质上，与包括美国在内的世界主要国家的定价机制没有什么太大的区别。因为美国电力的价格也不是完全由市场状况决定的。通常在美国的电力价格要经过消费者、电力生产企业和政府部门三家协商确定。但由于中国这几年电力发展速度很快，煤炭的供应和电力发展相比，相对不能够满足电力发展的需要，加上钢铁等其他耗煤产业对煤炭的需求也迅速增加。另外，煤炭和其他初级产品一样，国际市场的煤价也迅速上涨。比如说去年，日本的煤炭价格大体上在６７美元／吨，而今年这一价格已经上涨到了将近１７０美元／吨，有的地方甚至到了２００美元／吨。主要是由于供求关系的变化以及其他的因素，所以煤炭的价格在中国国内也有了较快的上涨。
　　张国宝说，所以，我们根据发展的新情况，在６月１９日也调高了电价。但是为了控制我们的物价上涨水平，保障人民的生活，所以对居民的电价我们没有作调整。这导致一部分电厂的效益下降。由于这段时间煤炭供应紧张、价格上涨，有些地方反映出电力供应紧张，这一现象已经引起了国务院的高度重视，我们已经并还将采取一系列措施，增加煤炭的产量和供应。另外，我们还要采取其他相应措施，包括号召节约能源、电力需求等方面的管理。