两会前瞻丨开局"十四五""中国能源号"扬帆起航

来源： 时间：2021-03-03 10:48

开局“十四五”　“中国能源号”扬帆起航

中国电力新闻网记者　朱怡

　　2021年的全国两会，由于“十四五”开局而显得格外引人瞩目。

　　党的十九届五中全会，对“十四五”时期乃至2035年经济社会发展作出系统谋划和战略部署，为能源领域开启“十四五”新征程确立了前行航标。“我们将深入学习贯彻能源安全新战略，坚持在安全保障中加快转型发展，加强科学谋划和统筹协调”。国家能源局局长、党组书记章建华在国务院新闻办新闻发布会上的一席话，语气坚决、掷地有声。

　　识变方能应变。驶进“十四五”航程的“中国能源号”，蕴藏着无限的生机与活力，也面临着更加艰巨的任务和考验——

　　身处世界百年未有之大变局，我们深知“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，大国重器一定要掌握在我们自己手里”。从能源领域看，当今世界正在经历一场更大范围、更深的科技革命和产业变革，能源高新领域竞争博弈更趋白热化，5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术正在颠覆能源产业结构、商业模式、技术体系和管理机制，加快能源科技创新任务越来越紧迫。

　　踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，我们深知“我国能源发展要加速转型，既要有‘量’的适度增长，也要有‘质’的显著提高”。我国当前能源仍以传统能源为主，新能源体量还不够大，调整存量、做优增量的压力很大。实现风电、光伏、生物质发电等可再生能源又快又好发展，还面临发展节奏、政策衔接、措施配套、设备供应等许多具体难题。同时，碳排放达峰和低碳化已经成为我国能源发展的硬约束而不是软指标，化石能源发展面临明确的“天花板”，应对气候变化成为与保障能源安全同等重要的任务。

　　瞩望去程，必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们在深刻认识形势任务发展变化的同时，也要看到，我国具有独特的政治和制度优势、雄厚的经济基础、巨大的市场潜力，推动能源高质量发展具有多方面的优势和条件。眺望前路，能源领域该如何破难题、化风险，实现“十四五”良好开局？

　　“十四五”开好局，必须要增强能源安全保障能力。要加快构建多元安全的能源供给保障体系，保障能源供需动态平衡，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，努力实现开放条件下能源安全。

　　“十四五”开好局，必须要加快能源清洁低碳转型。要进一步创新发展方式，加快清洁能源开发利用，推动非化石能源和天然气成为能源消费增量的主体，更大幅度提高清洁能源消费比重。

　　“十四五”开好局，必须要建设智慧能源系统。加快能源全产业链数字化智能化升级，加快推动智慧能源示范工程建设，加快促进能源新模式新业态发展。

　　“十四五”开好局，必须要实施惠民利民工程。顺应人民群众追求美好生活的新期待，继续加强能源基础设施建设，大力提升城乡电气化水平，显著提高人民群众生产生活的用能水平。

　　“十四五”开好局，必须要深化能源改革。推进电力、油气领域市场化改革，建设高标准能源市场体系，深化能源领域“放管服”改革，优化能源领域营商环境，进一步释放市场活力。

　　“十四五”开好局，必须要健全能源法治体系。推动能源法制定和电力法、可再生能源法等法律法规修订工作，健全落实能源安全新战略和推进能源清洁低碳转型的制度体系。

　　从第一个“五年计划”到第十四个“五年规划”，我国发展之势与变革之风，既自上而来，也从地面而起，交相激荡，协同推进。风云际会的节点，举足轻重的盛会，谋篇布局的规划，我们有理由期待，在全国两会代表委员的关注和热议中，这个3月将为能源发展积蓄更多智慧，为能源革命凝聚更多力量。

　　星汉灿烂，洪波涌流。“中国能源号”巨轮已经驶入了更加开阔的水域，我们的征途是星辰大海。

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